Введение
В последнее время существенно вырос интерес к проблеме рационального землепользования и управления землями особо охраняемых природных территорий (ООПТ), расширился круг исследований, опубликован ряд работ.
Особенности землеустроительных действий связаны с одним из основных видов землеустроительных действий межеванием земель и земельных участков.
При межевании земель и земельных участков проводятся землеустроительные действия по установлению границ объектов землеустройства с закреплением таких границ межевыми знаками.
В результате таких землеустроительных действий производится форми¬рование земельного участка как объекта учета и права. Следо¬вательно, землеустроительные действия, проводимые при меже¬вании, обеспечивают формирование объекта учета и права (в первую очередь земельного участка).
Межевание земельных участков проводится как при разграничении государственной собственности, так и при предоставлении земельных участ¬ков в собственность, аренду, на праве постоянного (бессроч¬ного) пользования, в срочное безвозмездное пользование, для различных видов хозяйственного и иного использования. Все вышеизложенное и определяет актуальность темы работы.
Исследование правовой природы межевания необходимо, так как с помощью землеустроительных действий, проводимых при межевании, реализуются различные виды земельных правоотношений, например, по планированию в сфере исполь¬зования и охраны земель, земельно-кадастровые отношения, а также отношения права собственности на земельные участки.
Цель работы на базе изу¬чения теоретических положений, анализа федерального за¬конодательства и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также практики их применения выработать концептуальные предложения по совершенство¬ванию правового регулирования землеустройства и межева¬ния земельных участков с учетом принципа единства судьбы земельного участка и всех, прочно связанных с ним объек¬тов. Это, в свою очередь, обеспечит правовое регулирование рынка недвижимости, включая земельные участки.
Задачами работы является выявление на основе теоретических положений истории раз¬вития правового регулирования землеустройства и межева¬ния в России, а также на основе анализа современного зако¬нодательства:
особенностей прове¬дения отдельных землеустроительных действий в условиях включения земельных участков в гражданский оборот и зако¬нодательного закрепления принципа единства судьбы земель¬ного участка и всех прочно связанных с ним объектов;
принципов проведения землеустройства и межевания, а также определение особенностей их реализации в совре¬менных условиях.
выработка предложения по совершенствованию право¬вого регулирования землеустроительных отношений в усло¬виях включения земельных участков в гражданский оборот и закрепления в законодательстве принципа единства судьбы зе¬мельного участка и всех, прочно связанных с ним объектов;
Предметом работы являются особенности, правовая природа и различия меже¬вания земель и земельных участков; а также теоретические положения и нормативные правовые акты, регулирующие проведение землеустроительных мероприятий.
Не многие из современных наук обладают столь древней историей как геодезия. Не относясь изначально к фундаментальным наукам, геодезия дала жизнь некоторым из них и этот феномен даже у историков не нашел еще должного, достаточно разумного и приемлемого объяснения. В историческом же плане очень важными являются связи геодезии с геометрией, астрономией и географией.
Методологическими основами являются общенаучные способы и приемы по¬знания. Изучение правовой природы землеустройства в России с периодичностью раз в пятьдесят лет предопределило при¬менение в работе, в первую очередь, исторического метода с целью выделения некоторых основ¬ных принципов при проведении землеустройства и межева¬ния в России, имеющих значение и практическое примене¬ние в современный период.
Теоретическими основами выступили научные руды по общей теории права, земельного права, землеустройства и межевания таких ученых, как С. С. Алек¬сеев, Ф. X. Адиханов, Г. А. Аксененок, Н. В. Андриишин, С. А. Боголюбов, А. В. Венедиктов, Г. А. Волков, С. Н. Волков, А. К. Голиченков, Л. И. Дембо, Б. В. Ерофеев, Ю. Г. Жариков, И. А. Иконицкая, Л. А. Кассо, С. и другие.
Роль ме¬жевания в условиях законодательного закрепления единства земельного участка и расположенных на нём объектов суще¬ственно изменяется.
Оно является средством, с помощью которого реализуются как основные функции государства по управлению в сфере использования и охраны земель, так и земельные права и обязанности юридическими лицами и гражданами как правообладателями земельных участков и других объектов недвижимости.
Полученные выводы также могут быть использованы при разработке учебных курсов по дисциплинам «Земельное право», «Землеустройство», «Ка¬дастр» и проектов нормативных актов, регулирующих земле¬устроительные отношения в современных условиях в России.
Структура работы состоит из введения, трех глав, выводов, заключения, приложений, списка литературы
Содержание
Введение 3
Глава I. Общие положения 6
1.1. Развитие земельного кадастра в древних странах. 6
1.2. Понятие о межевании в России. 8
1.3. Генеральное межевание земель России. 13
1.4. Развитие земельного кадастра и межевания в европейских странах 27
Глава 2. Процесс и цели межевания 30
2.1. Методы межевания незастроенной территории 33
Мензульная топографическая съемка 38
Буссольная съемка 41
Глазомерная съемка 47
2.2. Особенности межевания застроенной территории 53
Топографические работы 59
2.2.1. Проблемы межевания земель в Петербурге 70
Заключение 81
Список литературы 82
Приложение 1. 86
Приложение 2. 89
Приложение 3 99
Список литературы
1. Варламов А.А. Земельный кадастр: Теоретические основы земельного кадастра. - М.: КолосС, 2003. 383 с.
2. Варламов А.А., Галченко В.А., Галченко С.А., Ломакин Г.В., Петров Н.Е., Рулева Н.П. Научные основы земельного кадастра: Учеб. пособие. 2-е изд. доп. и перераб.- М.: ГУЗ, 2000. 104 с.
3. Взлеты и падения межевания в России /Современная технология геодезического, фотограмметрического и картографического обеспечения землеустройства и земельного кадастра в Сибирском регионе, СГГА, Новосиб., 1994.-284с.
4. Геодезия - основа профессионального и общего образования в России (до ХХ в.) //Изв.вузов. Геодезия и аэрофотосъемка.- 1998. -185с.
5. Геодезия в решении проблемы организации территорий и пространств//Изв. вузов. Геодезия и аэрофотос., 1996. 204с.
6. Геодезия на передовых рубежах истории России (до ХХ в.). (в соавторстве с В.Г.Селиханович) //Межвуз.сб. Вопросы истории геодезии.- Новосиб., 1988.- 496с.
7. Земельный кодекс РФ.
8. Значение геодезии в древнее время//Геодезия и картография,№11,- Новосибирск,2006. 205с.
9. Информационная структура некоторых видов карт //Геодезия и картография.- 1982.- N9.
10. История геодезии.- Новосиб.: НИИГАиК, 1992.- - 100с.
11. История межевого законодательства от Уложения до генерального межевания (1649 - 1765) / Герман И.Е. - М.: Тип. И.Я. Полякова, 1893. - 390 c.
12. Комов Н.В. и др. Земельные отношения и землеустройство в России. Москва, 1995.- 512с.
13. Конспект лекций. Системы управления и АСУ. Системы управления и автоматизированные системы.- Вып.1.- Новосибирск, 1971.- 64 с.
14. Координатные системы и их роль в истории геодезии //Межвуз. сб.Исследования по совершенствованию математической обработки инженерно-геодезических измерений.- НИИГАиК.-Новосиб.,1987. - Т.34
15. Межевание в России//Геодезия и картография, 2005. 495с.
16. Межевание и кадастр в России - его подъемы и спады//Вестник СГГА, 2007.
17. Метрический метод оценки информативности геометрических моделей в геодезии //Астрономо-геодезические исследования: Тр. седьмого съезда Всесоюз.астрономо-геодез. общества. Геодезия и картография.- М., 1982.- 305с.
18. Некоторые изменения в объекте приложения и функциях топографо-геодезического производства //Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка.- 1974.- Вып.1.-147с.
19. Некоторые особенности структур, являющиеся объектами топографо-геодезического производства //Изв. вузов. Геод. и аэроф.- 1974.- Вып.2.- 139с.
20. О точности геодезических измерений (исторический аспект, тенденции развития)//Геодезия и картография, 2007. 204с.
21. Организация и планирование геодезических и топографических работ. - М.: Недра, 1965.- 301 с.
22. Основополагающие элементы в геодезическом образовании и их обновление//Проблемы совершенствования фундаментальной подготовки студентов. - Новосибирск,2007. 402с.
23. Периодизация истории геодезии. Межвуз. сб. тр. - Новосибирск, 2005. -337с.
24. Революционные преобразования в геодезии в середине XIX в. //Межвуз.сб. Совершенствование методов инженерно-геодезических работ /НИИГАиК.- Новосиб., 1988.- Т.37.
25. Решение проблемы координатизации пространства в истории геодезии //Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка, 1994.- 294с.
26. Системные принципы структурометрической геодезии и элементы теории цифрового моделирования. США //Geodesy, Mapping and Photogrammetry.- 1977.- Т.18.
27. Системный анализ функциональных и структурных изменений в топографо-геодезическом производстве.- Новосибирск: Западно - Сиб.кн.изд.- 2004.- 342с.
28. Современное понимание, представление и определение геодезии. //Геодезия и картография, 2005.- 294с.
29. Современные проблемы развития геодезии//Вестник СГГА, 2007, вып. 2.
30. Сопоставление масштабных и информационных характеристик карт //Геодезия и картография.- 1988.- №1.
31. Уровни сложности и значимости систем геодезических измерений в городах //Совершенствование программы и схемы построения опорных геодезических сетей на территориях городов.- Новосиб., 2006.- Ч.1- 133с.
32. Формирование предмета и структуры геодезии на отдельных этапах ее исторического развития //Межвуз.сб. Вопросы истории геодезии.- Новосибирск, 2008.- 394с.
33. Этапы обновления технологии решения фундаментальных задач геодезии (от ватерпаса - к GPS) /Сферы применения GPS-технологий: Междунар. конф., тез. докл.- Новосибирск, СГГА, 2005.
ой сепарации продукции скважин Горбуновского, Славкинского, Смагинского, Золоторевского месторожденийи и перекачки жидкости с остаточным содержанием в ней растворенного газа на УПСВ «Красногородецкая»
ханском Прикаспии уникального газоконденсатного месторождения на Астраханском своде, ряда месторождений и проявлений УВ на его периферийных частях привлекают внимание многих организаций, работающих п