Местное самоуправление в РФ: экономическая, политическая, территориальная основы.

Введение В условиях углубляющейся социально-экономической реформы возрастает роль местного самоуправления как фактора демократизации общественной жизни, необходимой предпосылки становления гражданского общества. Сейчас становится все более очевидным, что с имеющимися многочисленными проблемами наше общество не справится, если не будет подлинного местного самоуправления, развитие которого имеет большое практическое значение для решения задач, связанных с организацией территориального управления. Местное самоуправление является важнейшим элементом конституционного строя демократических стран. Оно представляет собой ту специфическую "ветвь власти", которая, с одной стороны, участвует в осуществлении воли государства, а с другой - наиболее полно учитывает интересы населения. Органы местного самоуправления укрепляют государственную власть, делая ее более гибкой и эффективной. Они наиболее доступны для людей, максимально приспособлены к использованию ресурсов для удовлетворения потребностей населения. Местное самоуправление способствует формированию гражданского самосознания. Объединяя усилия людей для решения локальных проблем, оно является важным условием обеспечения социального мира. Развитие местного самоуправления - необходимая предпосылка для сохранения социокультурных комплексов. Оно воспитывает чувство любви к родному краю, оберегает культурные традиции, скрепляет население прочными духовными узами. У России свой менталитет, своя политическая культура, поэтому мы обязаны обустраивать свое государство исходя из глубинных корней общественного развития и традиций нашего народа. Конституция Российской Федерации закрепляет местное самоуправление как важнейший элемент основ конституционного строя, как самостоятельную форму осуществления народом принадлежащей ему власти. Причем законодательная планка российского местного самоуправления максимально поднята до эталона стран развитой демократии. Однако понадобится значительное время, средства, чтобы в полной мере воплотить в жизнь конституционные принципы местного самоуправления. Развитие местного самоуправления в России - долгий и трудный процесс. А она сегодня еще только-только начинает формироваться и для его успешного осуществления необходима прочная законодательная база. До сих пор многие вопросы местного самоуправления остаются явно недостаточно разработанными не только в теоретической литературе, но и, что более существенно, в нормативных актах. Даже в Конституции России не проработаны до конца общие принципы местного самоуправления, прежде всего их материально-финансовая основа, принципы формирования муниципальной 3 собственности, структурирования органов власти, что не позволяет в правовом отношении достаточно честно определить механизм реализации уже существующих правовых норм. Поэтому, не претендуя на всеобъемлющее исследование проблемы, в данной курсовой работе будет произведена попытка раскрыть организационные основы местного самоуправления как совокупности норм, регулирующих реализацию права граждан на местное самоуправление через формы непосредственного народовластия, органы местного самоуправления и иные выборные органы.

СОДЕРЖАНИЕ: Введение I. Историография II. Местное самоуправление в РФ: экономическая, политическая и территориальная основы Понятие, атрибуты и критерии местного самоуправления Финансово-экономические основы местного самоуправления Политические основы местного самоуправления Территориальные основы местного самоуправления Заключение Список литературы Приложение

Список литературы: • Авакьян С. «Законодательство в центре и на и местах: перекрестки без тупиков // Российская Федерация» - Москва, 1996. - №20 - С. 15-17. • Андрющенко Е.Г. «Проблемы малых городов // Власть» - Москва, 1993. - № 1. - С. 106-107. • Барабашев Г.В. «Местное самоуправление» - МГУ. 1996. • Гельман В.Я. «Федеральная политика и местное самоуправление // Власть» - Москва, 1997. - №9. - С. 73-80. • Горожанин В.А. «Понятие и особенности правового статуса субъектов местного самоуправления» - Новосибирск. 1997. • Гильченко Л.В. «Власть народа: хождение по кругу // Российская Федерация» - Москва, 1995. -№ 12. - С. 24-27. • Гладышев А.Г. «Правовые основы местного самоуправления» - Москва, 1996. • Писарев А.Н. «Муниципальное право РФ» - Москва, 1997. • Ревенко Л. «Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": от концепции до реализации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение» - Москва, 1995. - №3. - С. 10-14. • Соляник Н. «Местное самоуправление: по Конституции и … в жизни. // Обозреватель» - Москва, 1994. - №18. - с. 17-27. • Стрончина М.Н. «Принципы организации местного самоуправления // Вестник государственной службы» - Москва, 1993. - № 8. - С. 34-37. • Фадеев В. «Система гарантий местного самоуправления // Право и жизнь» - Москва, 1995. - №7. - С. 184-217. • Шахов Ш.К. «Местное самоуправление как одна из форм обустройства народов РФ // Регионология» - Саранск, 1994. - № 4. • Широков А.Н. «Федеральное законодательство России о местном самоуправлении» - Москва, 1996 Приложение: • Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. • Гражданский кодекс РФ • Европейская Хартия от 15 октября 1985. • Федеральный закон «Об общих принципах организации мест¬ного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. • Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ • Указ Президента РФ «О реформе местного самоуправления в РФ» от 26 октября 1993 г. • Указ Президента РФ «О гарантиях местного самоуправления» от 22 декабря 1993 г.