Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы.
Введение Актуальность темы курсовой работы. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ разработан с учетом необходимости решения проблем правового регулирования, выявившихся в правоприменительной практике. Закон направлен на приведение существующей системы местного самоуправления в соответствие с Конституцией РФ, создание условий эффективного функционирования муниципальных образований, обеспечение гарантированного и качественного оказания органами местного самоуправления услуг населению. Закон направлен на решение проблем, препятствующих эффективному функционированию системы местного самоуправления в Российской Федерации, ее развитию. В Законе введены новые принципы территориальной организации местного самоуправления, предусматривающие формирование муниципальных образований на двух территориальных уровнях - в поселениях и муниципальных районах, с закреплением за каждым уровнем присущих им полномочий по решению вопросов местного значения, а также переданных отдельных государственных полномочий. Это позволяет создать единую систему местного самоуправления во всех субъектах Российской Федерации, реально приблизить, с одной стороны, местную власть к населению, обеспечить качественно иной уровень оказываемых населению услуг, а с другой - эффективно решать местные хозяйственные и социальные вопросы, требующие развитой инфраструктуры и существенных финансовых и материальных ресурсов. В Законе четко определена процедура передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, исключающая возникновение нефинансируемых мандатов и предусматривающая необходимые меры, включая ответственность органов местного самоуправления, по эффективному исполнению указанных полномочий. Закон предусматривает проведение большого объема организационных, правовых и других мероприятий по реализации заложенных в нем положений в достаточные по продолжительности сроки. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с определением правовых и экономических основ местного самоуправления. Объект исследования – местное самоуправление в РФ. Цели и задачи курсовой работы. Цель данной курсовой работы состоит в рассмотрении правовых и экономических основ местного самоуправления. Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи: 1. определить понятие местного самоуправления; 2. проанализировать правовые основы местного самоуправления, в частности: • определить понятие правовой основы местного самоуправления; • рассмотреть Конституцию РФ, законы и правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении; • рассмотреть Конституции (уставы), законы и правовые акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении; • рассмотреть Устав муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты; 3. проанализировать экономические основы местного самоуправления, в частности: • дать понятие экономической основы местного самоуправления; • рассмотреть муниципальную собственность; • рассмотреть определение местного бюджета; • рассмотреть стадии бюджетного процесса в муниципальных образованиях. Степень разработанности темы. Данную проблему исследовали различные ученые, среди которых можно выделить таких, как: Авсеенко В.И., Автономов А.С., Баранчиков В.А., Бондарь Н.С., Бочаров С.Н., Кутафин О.Е., Фадеев В.И. и др. Глава 1. Понятие местного самоуправления В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций . Эффективность работы органов местного самоуправления зависит от следующих факторов: 1) выбранной структуры управления местными делами; 2) профессионализма и человеческих качеств служащих и выборных лиц; 3) профессионализма глав администраций, их умения организовывать труд служащих, степени владения ими методиками управления персоналом служащих, владения методиками развития территорий, развития демократии; 4) достаточного финансирования для выполнения своих функций; 5) разумного разделения труда среди служащих; 6) ответственности служащих перед населением; 7) качества федерального законодательства и законодательства субъектов РФ о местном самоуправлении; 8) качества муниципальных правовых актов - решений по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного Оглавление:
Список используемой литературы:
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |