Государство выступает центральным элементом любой политической системы. Оно придает ей определенную целостность и устойчивость, упорядочивает жизнедеятельность общества, направляет и осуществляет руководство им, используя его ресурсы. Государство представляет собой определенную социальную форму, в которую облекаются общезначимые интересы индивидов, групп, обществ и представляет способ их осуществления.
Особое место государства в политической системе обусловлено такими его признаками: во-первых, наличием публичной власти как особой системы органов управления социальными процессами; во-вторых, территориальной организацией населения, являющегося объектом государственной власти; в-третьих, обладанием верховной властью (суверенитетом) по отношению к любой иной власти внутри страны и самостоятельностью в системе внешнеполитических отношений; в-четвертых, правом на нормирование жизни общества посредством законов и других нормативных актов; в-пятых, монополией на легальное применение силы в рамках закона; в-шестых, монопольным правом на взимание налогов и сборов с населения, на формирование общенационального бюджета.
Итак, целью настоящей работы выступает исследование государства как основного звена политической системы.
Для достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач:
1. Определить понятие и структуру политической системы общества.
2. Изучить место и функции государства в политической системе общества.
Глава 1. Понятие и структура политической системы
Понятие «политическая система» получило широкое распространение в политической науке с 50-х годов ХХ века, что было обусловлено развитием и использованием системного подхода в биологии (Л. фон Берталанфи) и кибернетики (Н.Винер). На внедрение структурно-функционального метода в политику повлияли теоретические разработки социологов (Парсонс), экономистов (Леонтьев), антропологов (Радклифор-Браун), которые нашли отражение в теории политической системы, в первую очередь в «системной» модели Д.Истона, «функциональной» модели Г.Алмонда и «кибернетической» модели К.Дойча .
Востребованность использования системного подхода в политике была продиктована необходимостью поиска универсальных закономерностей и механизмов, которые обеспечивали бы обществу устойчивость и стабильность при реализации политики во внутренней жизни и на международной арене. Кроме того, понятие «политическая система» давало возможность уяснить механизм формирования и функционирования политической власти, выявить структуры и факторы, влияющие на процесс принятия и осуществления политических решений и действий, отразить целенаправленность политического процесса.
Понятие «политическая система» имеет следующие взаимосвязанные значения:
- теоретическая модель, позволяющая выявить, систематизировать и описать различные явления в политической сфере;
- социально-политический механизм формирования и осуществления политической власти в обществе.
Политическую систему можно определить как упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность государственных и негосударственных институтов, в границах которой проходит политическая жизнь общества и существляется политическая власть.
От других социальных систем политическая система отличается рядом специфических особенностей:
- верховенство политической системы, статус обязательности ее решений для всех других систем в обществе;
- определенная самостоятельность, формализованность политической системы, рационализм, нашедшие отражение в политико-правовых и иных социальных нормах, в таких институтах, как лидерство, органы власти;
- возможность применения и контроля физического принуждения;
- обусловленность и связь с другими сферами общественной жизни .
Сущность политической системы проявляется в процессе управления и руководства обществом, в авторитетном распределении ценностей и ресурсов.
Структура политической системы, ее функционирование и развитие в значительной мере определены факторами внутреннего и внешнего порядка: историческим опытом, традициями, уровнем социально-экономического развития общества, культурой масс, идеологической ориентированностью, пространственно-географическим положением, связями с внешним миром и т.д.
Политическая система представляет собой некое целостное образование, состоящее из ряда компонентов, которые взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом и обеспечивают функционирование политической власти.
Функциональный подход, рассматривающий политическую систему как сложное по содержанию явление, позволяет выделить в ней: 1) институциональную, 2) коммуникативную, 3) нормативную, 4) культурно-идеологическую подсистемы.
Институциональная подсистема включает политические институты, среди которых особое место занимает государство. Оно концентрирует в своих руках большинство ресурсов, обладает монопольным правом на нормирование жизни общества, на легальное и легитимное насилие и в силу этого располагает наибольшими возможностями влиять на различные сферы общественной жизни. Значительную роль в политической жизни общества играют политические партии, общественные движения, группы давления, церковь. В современных обществах возрастает значение средств массовой информации, влияющих существенным образом на общественное мнение .
Политические институты условно можно подразделить на:
1. Собственно-политические организации (государство, политические партии, общественно-политические движения), непосредственной целью их существования является осуществление власти или воздействие на нее.
2. Несобственно-политические организации, осуществляющие свою деятельность в экономической, социальной, культурной сферах жизни общества (профсоюзы, СМИ, кооперативные организации и т.п.). Они не ставят перед собой самостоятельных политических задач, не участвуют в борьбе за власть. Но их цели не могут быть достигнуты вне политической системы, а поэтому они должны участвовать в политической жизни общества, отстаивая свои корпоративные интересы, добиваясь их учета и реализации в политике.
3. Организации, имеющие в своей деятельности лишь незначительный политический аспект. Политический оттенок они приобретают как объекты воздействия со стороны государства, политических партий и общественно-политических объединений. Не являясь активными субъектами политических отношений, они возникают и функционируют для реализации и защиты интересов и склонностей какого-либо социального слоя (например, клубы по интересам, спортивные общества и т.д.).
Коммуникативная подсистема, представляющая собой совокупность
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Понятие и структура политической системы 4
Глава 2. Место государства в политической жизни общества 12
Глава 3. Особенности государства как политического института и его функции 21
Заключение 33
Список использованных источников 35
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (ред. от 17.12.2009) // СЗ РФ, 16.07.2001, N 29, ст. 2950.
3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (ред. от 23.07.2008) // СЗ РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1930.
4. Федеральный закон от 20.12.2004 N 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" // СЗ РФ, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5272.
5. Акмалова А.А. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2007.
6. Алексеев С.С. Общая теория права.2-е издание. М.: Проспект, 2008.
7. Воробьев К.А. Политология. М.: Академический проект, 2003.
8. Грудцына Л.Ю. Политические партии, гражданское общество и государство // Законодательство и экономика. № 10, 2007.
9. Гулиев В.Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993.
10. Демидов А.И. Политология. Учебник. М., 2009.
11. Доленко Д.В., Бахлов И.В., Бахлова О.В. и др. Политология. М.: Дело, 2003.
12. Дьяконов В.В. Функции государства: понятие, содержание, сущность // Закон и право. № 8, 2006.
13. Истомина Т.А. О месте категории " политическая система общества" в отечественной теории государства и права // Вестник Амурского государственного университета. Благовещенск, 2007.
14. Каменская Е.Н. Политология. Учебное пособие для ВУЗов. Издание 2. М., 2009.
15. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М.: Высшее образование, 2009.
16. Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2001.
17. Марченко М.Н. Политология. М.: Зерцало, 2000.
18. Пляйс Я.А. Политология в контексте переходной эпохи в России. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2009.
19. Политическая система России: политический и государственно-правовой аспекты. - Н. Новгород: ФГОУ ВПО "ВГАВТ", 2007.
20. Полякова Т.М. Образ государства в правосознании и менталитете политического общества // Образ государства в современном правосознании. СПб.: СПбИВЭСЭП, 2008.
21. Попов А.Н. Внешние функции российского государства в условиях глобализации // Актуальные вопросы государственного права. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008.
22. Редько А.А. Политическая система общества и правовая политика // Философия права. № 2, 2009.
23. Саркисова Н.А. Государство в политической системе общества переходного периода // История государства и права. № 4, 2009.
24. Скоробогатов В.П. Место и роль государства в политической системе // Всероссийская научно-практическая конференция курсантов, слушателей, студентов, адъюнктов и соискателей. Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2007.
25. Смоленский М.Б. Теория государства и права. М.: Феникс, 2005.
26. Темнов Е.И. Теория государства и права. М.: Экзамен, 2004.
27. Теория государства и права / Отв. ред. Перевалов В.Д. М.: Норма, 2004.
28. Тепляшин И.В. Правовая активность граждан, политическая система и Конституция РФ: вопросы взаимодействия // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 9 Т. 1, 2009.
29. Философия и политика в современном мире. М., 1989.
30. Червонюк В.И. Теория государства и права. Учебник. М.: Инфра-М, 2006.