Налоги в современной РФ.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Вопросы реформирования налоговой системы, отражая специфику современных требований, сегодня становятся все сложнее и острей. Задачи оптимизации налогообложения всегда связаны с достижением двух противоположных целей: обеспечить достаточный уровень фискальных изъятий и одновременно создать благоприятные условия для хозяйствующих субъектов. Это объясняется разнообразием функций налогов и функциональными особенностями механизма управления ими. Налоговая система является важной частью структуры экономики любого государства, и поэтому её влияние на устойчивое развитие общества нельзя недооценивать. Проблемам формирования налоговой системы посвятили свои исследования такие экономисты, как Л. Абалкин, Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, А. Куклин, С. Лазуренко, Д. Львов, Е. Олейников, В. Сенчагов, А. Татаркин и др. Все вышеизложенное послужило причиной выбора темы курсовой работы, определило ее целевую направленность и содержание исследования. Цель исследования - совершенствование налоговой системы РФ в направлении повышения экономической безопасности территории. Объектом исследования является налоговая система Российской Федерации. Предметом исследования являются отношения между хозяйствующими субъектами и государством по поводу уплаты налогов. Теоретической и методологической базой исследования послужили научные публикации отечественных и зарубежных авторов, нормативная и законодательная база по вопросам налогового регулирования, методические материалы научно-практических конференций, семинаров по теме исследования. Информационной базой для исследования послужили данные Государственного комитета по статистике РФ, Министерства по налогам и сборам РФ и Министерства внутренних дел РФ; данные опубликованные в отечественных и зарубежных материалах и статьях, в учебной литературе, периодической печати и интернет-страницах. 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 1.1 Сущность налоговой системы Понятие «система» является основополагающей категорией общей теории систем, системного подхода к управлению. Буквальное значение в переводе с греческого языка – «целое, составленное из частей». Отсюда – можно дать следующее определение системы: «система – совокупность взаимодействующих компонентов, обладающих некоторыми свойствами, которые не являются очевидными свойствами самих этих компонентов». Таким образом, характерной чертой системы является то, что объединение элементов приводит к появлению нового качества. Налицо закон диалектики, формулируемый как переход количества в качество. В настоящее время в теории налогов понятие «налоговая система» воспринимается по-разному. Нередко оно отождествляется с понятиями «система налогов и сборов», «система налогообложения» и «система законодательства о налогах и сборах», что является не вполне правильным. Положение усугубляется еще и тем, что в Конституции РФ и законодательстве о налогах и сборах РФ в настоящее время отсутствует нормативно определенное понятие «налоговая система». В частности, п. 3 ст. 75 Конституции РФ предусматривает, что «система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом». Заметим, что закон РФ «Об основах налоговой системы РФ» содержал понятие налоговой системы, под которой, правда, понималась лишь «совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке» (ст. 2). Следует отметить, что в зарубежной научной литературе, а также в нормативных актах Европейского Сообщества понятие налоговой системы тоже не определяется. Налоги являются частью системы «собственных

ССОДЕРЖАНИЕ



ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 5

1.1 Сущность налоговой системы 5

1.2 Классификация налогов 7

2 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ РФ в 2008-2009 гг. 13

2.1 Формирование налоговой системы РФ 13

2.2 Анализ роли налогов в формировании регионального бюджета Московской области 18

2.3 Анализ поступлений администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет в январе-сентябре 2009 года 22

3 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ 26

3.1 Основные направления налоговой политики российской федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов 26

3.2 Совершенствование налога на добавленную стоимость 28

3.3 Индексация ставок акцизов 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

ЛИТЕРАТУРА 33

ЛИТЕРАТУРА


1. Налоговый кодекс Российской Федерации.
2. Боголепов Д. Краткий курс финансовой науки. - Самара: Пролетарий, 2003.
3. Дернберг Р. Л. Международное налогообложение / Пер. с англ. М.: ЮНИТИ, 2002.
4. Дикань Л. В. Налогообложение. - Харьков: Консум, 2005.
5. Евстигнеев Е. Н. Основы налогообложения и налогового права. М., 2001.
6. Караваева И. В. Налоговое регулирование рыночной экономики. - М.: ЮНИТИ, 2000.
7. Мельник Д. Ю. Налоговый менеджмент. - М.: Финансы и стати-стика, 1999.
8. Налоги и налогообложение / Под ред. И. Г.Русаковой и др. - М.: Финансы; ЮНИТИ, 2004.
9. Налоговые системы зарубежних стран / Под ред. В. Г. Князева и Д. Г. Черника. - М.: Закон и право, 2005.
10. Налоговые системы зарубежных стран / Под ред. В. Г. Князева и Д. Г. Черника. М.: ЮНИТИ, 2003.
11. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 1996.
12. Сомоев Р. Г. Общая теория налогов и налогообложения: Учеб. пособие. -М., 2000.
13. Сутырин С. Ф., ПогорлецкийА. И. Налоги и налоговое планирование в мировой экономике: Учеб. пособие. - СПб.: Полиус, 2004.
14. ЧерникД. Г. Налоги в рыночной экономике. - М.: ЮНИТИ, 2004.
15. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учеб. - М.: ИНФРА-М, 2005.
16. http://www.bishelp.ru/nalogi/zakon/0305nalog.php Основные направления налоговой политики России на 2010-2012 гг.
17. http://www.nalog.ru Федеральная налоговая служба