Налоги представляют собой обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и с граждан по ставке, установленной в законном порядке. Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса.
Налоги - наиболее действенный инструмент регулирования новых экономических отношений. В частности, они призваны ограничивать стихийность рыночных процессов, воздействовать на формирование производственной и социальной инфраструктуры, укрощать инфляцию.
Успешное проведение налоговой политики государства зависит от разумного налогового законодательства и эффективной системы контроля за его выполнением. В условиях несовершенства и нестабильности налоговых законов, порождающих неприятие налоговой системы, правовой нигилизм налогоплательщиков и, как следствие, уклонение от налогов, проявляется зависимость эффективности налогового контроля от качества правовой базы, как важнейшего условия его осуществления. Изучение, обобщение, обоснование и уточнение методологических подходов к проблеме формирования доходной частей бюджета является не просто актуальным, а должно выдвигаться в разряд первоочередных задач в структуре финансовых исследований бюджета любого уровня.
Построение справедливой и эффективной налоговой системы, обеспечение ее ясности, предсказуемости и стабильности являются важным условием повышения предпринимательской и инвестиционной активности, прогресса Российской Федерации на пути создания рыночной экономики и интегрирования российской экономики в мировую.
Целью написания данной работы является рассмотрение этапов развития налоговой системы и оценка эффективности налоговой системы Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью в работе определены следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты функционирования налоговой системы Российской Федерации;
- рассмотреть этапы развития налоговой системы Российской Федерации;
-проанализировать перспективы развития налоговой системы Российской Федерации;
- оценить эффективность налоговой системы Российской Федерации.
Предметом изучения является оценка эффективности и развития налоговой системы Российской Федерации.
Объект изучения - налоговая система Российской Федерации.
Структура курсовой работы представлена двумя главами. Первая глава посвящена теоретическим аспектам налоговой системы Российской Федерации. В ней раскрываются понятия налоговой системы, принципы ее функционирования, сущность налогов и аспекты законодательного регулирования налоговой системы. Вторая глава курсовой работы раскрывает перспективы развития налоговой системы Российской Федерации и дает оценку эффективности налоговой системы российской Федерации.
Теоретической базой при написании работы послужили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, публикации экономических газет и журналов.
1 Система налогов в Российской Федерации
1.1 Налоговая система РФ, ее структура и принципы построения
Налоговая система ¬ это совокупность существующих в данный момент налогов, пошлин и сборов, взимаемых государством в соответствии с Налоговым кодексом, а также совокупность норм и правил, определяющих правомочия (изменения, отмена и т.п.) и систему ответственности сторон, участвующих в налоговых правоотношениях. По набору налогов, их структуре, способам взимания, ставкам, фискальным полномочиям различных уровней власти, налоговой базе, сфере действия, льготам эти системы существенно отличаются друг от друга и кажутся на первый взгляд несравнимыми. Однако при более тщательном анализе можно выявить две главные общие черты:
1) постоянный поиск путей увеличения налоговых доходов государства;
2) стремление к построению налоговой системы на базе общепринятых принципов экономической теории.
Создание налоговой системы России, отвечающей требованиям рыночной экономики, началось на рубеже 1991-¬1992 гг., когда был принят большой пакет законов РФ об отдельных видах налогов, в том числе Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Структура налоговой системы ¬ соотношение отдельных налогов, формирующих систему налогов и являющихся доходной частью бюджетов различных уровней. Ее можно рассматривать, например, как соотношение: между косвенными и прямыми налогами; между налогами взимаемыми с юридических и физических лиц; между федеральными, региональными и местными налогами и т. п. Все зависит от того, какая задача стоит при анализе той или иной налоговой системы [9].
В настоящее время налоговая система России основана на следующих принципах: единства налоговой системы; подвижности; стабильности; множественности налогов; исчерпывающего перечня региональных и местных налогов; однократности налогообложения; равенства и справедливости налогообложения.
Содержание
Введение 3
1 Система налогов в Российской Федерации 5
1.1 Налоговая система РФ, ее структура и принципы построения 5
1.2 Классификация налогов, виды налогов и сборов 9
1.3Налоговое законодательство и иные правовые акты о налогах 15
2 Развития и эффективность налоговой системы Российской Федерации 18
2.1 Этапы развития налоговой системы России 18
2.2 Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов 22
2.3 Проблемы и направления повышения эффективности функционирования налоговой системы России в современных условиях 26
Заключение 35
Список использованной литературы 38
Список использованной литературы
Законодательные материалы.
1. Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 // Энциклопедия российского законодательства. [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Гарант. Специальный выпуск, 2003.
2. «Конституция Российской Федерации». Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
3. Комментарий к Налоговому Кодексу РФ части I, (постатейный). Сост. С.Д. Шаталов. Учебное пособие. М.: МЦФЭР, 2009;
4. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ.
Однотомные и многотомные издания.
5. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. М.: Экономистъ, 2004. 560 с.
6. Баранова С. П. , Колосов А. Ф. Использовать опыт развитых стран при совершенствовании налоговой системы в России // «Экономика строительства» - №1, 2005, С.4-5
7. Барулин С. В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы - №1, 2007, С.14-17
8. Букина Г.Н. Как минимизировать налоговые платежи // ЭКО. - №11,2006, С.30-31.
9. Вареха Ю.М.: Совершенствование системы налогообложения. // Аудит и финансовый анализ. №1, 20006, С.10
10. Васильева А., Гурвич Е., Субботин В. Экономический анализ налоговой реформы // Вопросы экономики. - №6, 2007, С.11-15.
11. Винк А. Московский международный налоговый центр. // Налоги. - № 2, 2006, С. 67.
12. Вишневский В., Липницкий Д. Оценка возможностей снижения налогового бремени в переходной экономике // Вопросы экономики. - №6, 2007, С.23-25.
13. Гоский К.В. Некоторые параметры налоговой реформы // Финансы. - №2, 2007, С. 4-5.
14. Дубов В. В. Действующая налоговая система и пути её совершенствования. // Финансы. - № 4, 2007, С. 22-24.
15. Ермилова Н.Г., Пугачева Т.В. Налоги и сборы Российской Федерации в 2006году // Налоговый вестник. - №3, 2006, С.9-17.
16. Малис Н.И. О перспективах налоговой реформы // Налоговый вестник. - №6, 2007, С.3
17. Масютин С.А. Налоговая нагрузка на предприятия: бремя, тяжелое в любом измерении // ЭКО. - №11, 2007, С.25-27.
18. Налоги: Учеб. Пособие/Под. ред. Д.Г. Черника. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003.
19. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник для вузов, под ред. В.Г. Князев, Д.Г. Черник. - М.: Закон и право, Юнити, 2007.
20. Разгулин А.В. О некоторых тенденциях развития законодательства о налогах и сборах // Налоговый вестник. - №2, 2007, С.3.
21. Слом В. И. Что есть налоговое законодательство? // Налоги. - № 1, 2007, С. 3-6.
22. Цараваева И. В Направления и причины современных налоговых реформ // Финансы. 2005. - № 10 с. 26 28.
23. Шаталов С.Д. О налоговой политике России // Финансовая газета.- №3, 2007, С.11-16.
24. Щеглова Н.В. Формирование налоговой политики организации // Финансы. - №2, 2000, С. 4-5.
25. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. - изд. 2-ое, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М. 2004. 576с.
26. Яронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность // Налоговый вестник. - № 5 с. 33 - 40.
урсовой работы заключается в том, что благодаря налогам государство обеспечивает свои потребности в финансовых ресурсах. Поэтому в Конституции РФ и Налоговом кодексе РФ закреплено, что каждое лицо обя
что источником этих финансовых ресурсов могут быть только средства, которые правительство собирает со своих "подданных" в виде физических и юридических лиц. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном
Поэтому нормы Закона по общему правилу вступают в силу не с 1 января 2001 г., а с 1-го числа очередного налогового периода по каждому из налогов. Так, изменения по НДС и акцизам вступают в силу с 1 фе
улирования составов налоговых нарушений. В этих условиях зачастую не закон, а налоговые инспектора и их руководители определяли сам факт нарушения налогоплательщиком налогового законодательства и соот
ию необходимости согласования достаточно противоречивых интересов государ¬ства и налогоплательщиков. От реализации этой задачи во многом зависит вы¬полнение государством функций пополнения и расходова