Налоговые правонарушения и преступления.
Введение Каждый народ имеет такую конституцию, которой он достоин. Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года. Конституция РФ принципиально отличается от прежних актов конституционного законодательства СССР и России. Она несет в себе новые ценности и ориентиры политического и социально-экономического развития, в центре которых стоят основные права и свободы человека. Конституция РФ служит одним из важнейших инструментов проведения политических и экономических реформ, создания гражданского общества, рыночной экономики. Более того, конституционная реформа 1993 г. открыла путь экономическим, политическим, социальным и иным преобразованиям. Конституция РФ, закрепив и гарантируя множество прав и свобод, в свою очередь установила некоторые конституционные обязанности. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Установленная статьей 57 Конституции РФ обязанность платить законно установленные налоги и сборы относится не только к гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, но и к предприятиям, учреждениям и организациям различных форм собственности, и к иностранными организациям, получающим доходы от источников в Российской Федерации. Данная обязанность в конституциях советского типа не закреплялась. Это можно объяснить тем, что в условиях господства социалистической собственности, когда государство воплощало в себе единственного по сути дела собственника, подавляющая часть государственного бюджета формировалась за счет поступлений от социалистических предприятий и организаций. Налоги с населения составляли очень малую величину. Обязанность граждан платить налоги была конституционно закреплена впервые с переходом страны к рыночной экономике. И это вполне закономерно. Развитие частной собственности, свобода предпринимательства, значительное сокращение сферы государственной собственности связаны с новыми подходами к налоговой системе. Число налогообязанных субъектов меняется качественно, расширяются и виды налогообложения. В указанной обязанности налогоплательщиков воплощен публичный интерес всех членов общества, что и закреплено нормами налогового права. Именно данная особенность - принудительный характер изъятия части дохода - и вызывает в ответ на налоговые санкции государства противодействие налогоплательщиков, выражающееся в уклонении от уплаты налогов. Исполнение вышеуказанной важнейшей конституционной обязанности во многом обеспечивается силой государственного принуждения, которое осуществляется специально уполномоченными на то органами власти (налоговыми органами) посредством применения различных правовых средств, среди которых особо выделяются меры юридической ответственности. Наиболее существенные и неблагоприятные последствия возникают, когда наступает юридическая ответственность для нарушителя, в частности уголовная ответственность. Целью данной дипломной работы является исследование налоговых правонарушений и преступлений. В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие конкретные задачи: - в первой главе раскрываются виды юридической ответственности, предусмотренной за нарушение налогового законодательства; - во второй главе приводится уголовно-правовая характеристика налоговых преступлений, выделяются их виды и признаки. Работа завершается выводами и предложениями. В свою очередь государственно-политические преобразования и проводимые в России экономические реформы, направленные на развитие предпринимательской деятельности, функционирование новых форм бизнеса обусловливают постоянный рост количества налогоплательщиков. В то же время характерно появление неблагоприятных факторов, оказывающих воздействие и на налоговую сферу, в первую очередь таких, как инфляционные процессы, слабое развитие отечественных товаропроизводителей, несовершенство налогового законодательства. Недостатки в законодательстве, регулирующем налоговые отношения, не только способствуют, но зачастую и провоцируют совершение правонарушений. В конечном итоге совокупность названных факторов приводит к уменьшению доходов населения, одновременно сокращая поступления денежных средств в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды. В современных условиях развития системы российского законодательства правовая охрана механизма налоговых отношений обеспечивается различными отраслями права: финансовым, уголовным, административным и таможенным. Данное основание является для отдельных авторов аргументом об отнесении ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах к комплексному межотраслевому правовому институту, в состав которого налоговая ответственность входит как самостоятельный элемент, регулируемый финансовым правом. Актуальность рассматриваемой темы дипломной работы обусловлена тем, что современная ситуация в области обеспечения законности и правопорядка в налоговой сфере остаётся весьма сложной. Это обусловлено характером совершаемых правонарушений, которые отличаются особой спецификой, в значительной мере они продиктованы корыстными мотивами. Об этом красноречиво говорят статистические показатели первого полугодия 2009 г. С нарастанием кризисных явлений в экономике, снижением курса рубля наблюдается существенный рост налоговых преступлений. Говоря, например, о сокрытии денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов, отметим, что за указанный период выявлено 862 преступления (рост по сравнению с 2008 г. на 27%), расследовано 558 уголовных дел, из них 368 направлено в суд, в совершении преступления обвинение предъявлено 419 лицам. Говоря о количестве осужденных по налоговым преступлениям, следует отметить, что по ст. 199 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее УК РФ) - наиболее распространенной среди всех "налоговых" составов - в год в среднем осуждается немногим более 1 тыс. лиц. Например, в 2006 г. по ч. 1 ст. 199 УК России осуждено 323 человека, а по ч. 2 - 806, т.е. всего - 1129 человек. Из них - к реальному лишению свободы приговорен 31 человек (2,7%), из которых: до одного года лишения свободы - 6 человек, от 1 года до 3 лет - 23 человека, от 3 до 5 лет - 2 человека. За этот же период к условному наказанию приговорены 667 человек (59,1%), к штрафу - 392 человека (34,7%). При этом оправдано 55 человек, уголовные дела прекращены за отсутствием состава, события преступления, причастности к преступлению в отношении 17 человек, по амнистии - в отношении 54 человек, в связи с деятельным раскаянием - в отношении 209 человек, по другим основаниям - в отношении 107 человек. Современное состояние российской правовой системы таково, что каждый из видов нарушений законодательства о налогах и сборах регулируется самостоятельной отраслью права, но основную определяющую роль в соблюдении налогового законодательства РФ играет уголовно-правовая защита. Специфика посягательств на нормальное функционирование налоговых правоотношений обусловлена тем, что налоги согласно их экономической, социально-политической и юридической сущности выступают основным средством материального обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Сокращение налоговых поступлений в бюджетную систему либо их непланомерное поступление неизбежно становится основным фактором невыполнения либо неэффективного выполнения государством своих внешних и внутренних функций. В конечном итоге недостаточное финансирование государственных полномочий, слабое материальное обеспечение публичных целей и задач влекут ослабление управления обществом и подрывают национальную безопасность. Налоговые правонарушения и преступления достаточно глубоко исследованы в работах ряда известных учёных, таких как Виговского Е.В., Гуляеваой Е.О., Кинсбурской В.А., Крохиной Ю.А., Кучерова И.И., Зрелова А.П., Краснова М.В., Ручкиной Г.Ф., Ручкина О.Ю., Саттаровой Н.А. Смирновой Н.Н. Овчаровой Е.В. Введение Глава 1. Уголовно-правовая характеристика налоговых преступлений §1.1. Понятие налоговых преступлений § 1.2. Основные признаки налоговых преступлений § 1.3. Виды налоговых преступлений Глава 2. Проблемы квалификации налоговых преступлений §2.1. Отграничение налоговых преступлений от административных правонарушений (проступков) в области законодательства о налогах и сборах § 2.2. Отграничение налоговых преступлений от налоговых правонарушений Заключение Список литературы
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |