Налоговый контроль.

В соответствии с положениями п.1 ст.87 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компе¬тенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплатель¬щиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчет¬ности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Вышеназванное является перечислением только основных форм и методов налогового контроля. По тексту НК РФ можно найти и иные формы налогового контроля. Именно поэтому не следует принимать те или иные дествия налогово¬го органа изначально незаконными, если производимые ими мероприятия не при¬водятся по тексту пункта 1 статьи 82 НК РФ.

Допуская разнообразие форм и методов налогового контроля, законодатель, тем не менее, существенным образом регламентирует как их проведение, так и их документальное оформление.

Наиболее существенным выступает правило закрепленное в пункте 4 ста¬тьи 82 НК РФ.

В соответствии с вышеназванной нормой, при осуществлении налогового кон¬троля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение инфор¬мации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции Российской Федерации, НК РФ, федераль¬ных законов, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляю¬щей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудитор¬скую тайну.

Вышеизложенное означает, что если доказательство получено налоговым ор¬ганом с нарушением установленного действующим законодательством порядка, то оно не может быть положено в основу совершения всех исследующих, регла¬ментированных НК РФ, действий [3, 9].

Помимо сказанного следует иметь в виду, что подпунктом 2 п.1 ст.31 НК РФ устанавливается право налоговых органов проводить проверки в порядке, установленном НК РФ [3, 9].

В соответствии с п.1 ст.1 НК РФ законодательство Российской Федера¬ции о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федераль¬ных законов о налогах и сборах.

Именно поэтому при определении возможности осуществления налоговым орга¬ном тех или иных правомочий либо при оценке действий данного органа необходимо прежде всего учитывать положения ст. 31,32,33 НК РФ. Особое внимание следует уделить формулировке пункта 2 ст. 31 НК РФ, а также п.2 ст. 32 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.31 НК РФ налоговые органы также осуществля¬ют другие права, предусмотренные НК РФ, а согласно п.2 ст. 32 НК РФ нало¬говые органы несут также другие обязанности, предусмотренные НК РФ и иными фе¬деральными законами.

Таким образом, для надлежащей оценки правомерности действий налоговых орга¬нов необходимо знание не только НК РФ, но и иных федеральных законов, которые регламентируют права и обязанности налоговых органов.

Содержание

Введение...3

1.Налоговый контроль. Формы и методы проведения4

2. Полномочия по налоговому контролю..7

2.1. Лица, подлежащие проверке...7

2.2. Документы, подлежащие проверке8

2.3.Виды проверок.10

2.4.Порядок назначения, проведения и оформления результатов налоговой проверки.12

Заключение.21

Список используемой литературы...23

1. Вас проверяет налоговая инспекция / Под ред. М.А.Похмелкиной. М.: Ин-т психолого-правовых исследований, Центр экономико-правовых исследований научно-промышленного союза, 1992.

2. Макарьева В.И. Сущность камеральных и документальных проверок, проводимых налоговыми органами, и особенности бухгалтерского учета для целей налогообложения // Приложение к журналу «Налоговый вестник». М., 1997.

3. Методика налоговых проверок: Пособие для налогоплательщиков и контролирующих органов. М.: Приор, 2000. 285с.

4. Налоги и налогообложение / А.М.Лозовой, Э.А.Челышева. Ростов н/Д.: Феникс, 2005. 288с.

5. Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г.Пепеляева. М.: Юристъ, 2003. 591 с.

6. Пепеляев С.Г. Обязан ли налогоплательщик представлять первичные документы для камеральной проверки? // Ваш налоговый адвокат. М., 2001. Вып.3 (17).