Незаконный оборот оружия - уголовно-правовая и криминологическая характеристика.

Введение По данным МВД Российской Федерации, Россия занимает девятое место в мире по количеству вооруженного народа: каждый десятый взрослый житель владеет огнестрельным оружием. На руках у граждан находится около пяти миллионов единиц зарегистрированного огнестрельного оружия. По различным экспертным оценкам, столько же оружия находится и в незаконном владении. Согласно данным исследований, с использованием оружия совершается значительная часть наиболее опасных преступлений: 30-45 % разбойных нападений, 16-32 % убийств, 14 % причинений тяжкого вреда здоровью, 8 % хулиганств. Такое положение во многом объясняется широким распространением незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. В законодательстве, регулирующем оборот оружия, существует различное толкование ряда специальных терминов и понятий, что мешает эффективному расследованию и предотвращению преступлений в данной сфере. Так, например, в Федеральном законе «Об оружии» дается достаточно ограниченная трактовка понятия «оружие», а ручные гранаты этот же закон относит к боеприпасам. Закон осуществляет правовое регулирование только тех правоотношений, которые возникают при обороте гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, а также боеприпасов и патронов к данным видам оружия, и не касается отношений, связанных с оборотом иных видов вооружений. В судебной практике наблюдается тенденция к смягчению наказания или назначению условного наказания за совершение подобных преступлений. Отчасти это связано с несовершенством уголовного закона, который в недостаточной мере применяет квалифицирующие признаки, что не позволяет обеспечить максимальную дифференциацию уголовной ответственности и индивидуализацию наказания за незаконный оборот оружия. В соответствующей теоретической проработке нуждаются вопросы определения предпосылок и оснований уголовной ответственности за незаконный оборот оружия. Необходим согласованный подход между положениями уголовного права и понятиями, выработанными другими науками: технической, военной наукой, криминалистикой и т.д. В литературных источниках недостаточно освещены проблемы незаконного оборота взрывных устройств и взрывчатых веществ, борьбы с незаконным оборотом оружия в регионах боевых действий либо контртеррористических операций, поэтому необходимо и актуально комплексное исследование данных проблем. Не менее актуальными остаются вопросы реализации права граждан на защиту здоровья и собственности при помощи оружия, правового регулирования оборота наградного оружия, боеприпасов и др. Несмотря на имеющееся разнообразие литературных источников, единого мнения в этом вопросе не достигнуто. Вышеизложенные обстоятельства подтверждают актуальность темы исследования. Целью выпускной квалификационной работы является анализ уголовной ответственности за незаконный оборот оружия и формирование предложений, направленных на совершенствование действующего уголовного законодательства. Для реализации поставленной цели в работе решаются следующие задачи: 1. Рассмотреть объективные признаки незаконного оборота оружия. 2. Изучить субъективные признаки незаконного оборота оружия. 3. Проанализировать криминологическую характеристику незаконного оборота оружия и лиц, осуществляющих незаконный оборот оружия. 4. Выявить причины, способствующие незаконному обороту оружия, и меры предупреждения преступности в данной сфере. Объектом исследования является совокупность общественных правоотношений, возникающих в ходе незаконного оборота оружия. Предметом исследования является действующее российское уголовное законодательство, регламентирующее ответственность за незаконный оборот оружия. Методологической основой исследования является комплекс научных методов познания: системно-структурный, диалектический, формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, социологический, историко-правовой и др. Теоретическую основу исследования составляют труды таких ведущих учёных, как: Волченков В.В., Гречко Е.П., Григорян Т.Л., Дмитриев С.А., Загайнова Ю.В., Клейменов М.П., Корецкий Д.А., Кудашов В.Н., Роголева Ю.В., Солоницкая Э.В., Ширкин А.И. и др. Нормативную основу исследования составили международные конвенции о борьбе с незаконным оборотом оружия, Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон РФ «Об оружии», Постановление «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия», а также иные нормативно-правовые акты по теме исследования. Положения, выносимые на защиту: 1. Изложить ч. 4 ст. 222 УК РФ в следующей редакции: «4. Незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка и ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного - …». 2. Изложить примечание к ст. 223 УК РФ в следующей редакции: «Лицо, впервые совершившее деяния, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно сдавшее изготовленные предметы, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не додержится иного состава преступления». 3. Разделить статью 226 УК РФ на четыре самостоятельные статьи - 226, 226-1, 226-2, 226-3, изложив их в следующей редакции: «Статья 226. Кража или грабеж оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 1. Тайное или открытое без применения насилия хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, - наказывается лишением свободы на срок от трёх до пяти лет. 2. Тайное или открытое без применения насилия хищение ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно мате риалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, - наказывается лишением свободы на срок от четырёх до семи лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в крупном размере; в) открытым способом с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей на стоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в особо круп ном размере, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет со штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.» «Статья 226-1. Мошенничество, присвоение или растрата оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 1. Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а равно приобретение права на огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, бое припасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства путём обмана или злоупотребления доверием, либо хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, вверенных виновному, - наказывается лишением свободы на срок от трёх до пяти лет. 2. Хищение ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, - наказывается лишением свободы на срок от четырёх до семи лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в крупном размере; в) лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей на стоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет со штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.» «Статья 226-2. Нападение в целях хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (разбой) 1. Нападение в целях хищения огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (разбой), - наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет. 2. Нападение в целях хищения ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (разбой), - наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в крупном размере; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей на стоящей статьи, совершённые а) организованной группой; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в особо круп ном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.» «Статья 226-3. Вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств 1. Вымогательство, то есть требование передачи огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, права на огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, или совершения других действий с огнестрельным оружием, комплектующими де талями к нему, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами для противоправного обращения их в пользу виновного или других лиц под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, оглашение которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, - наказывается лишением свободы на срок от трёх до семи лет. 2. Вымогательство ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, - наказывается лишением свободы на срок от четырёх до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в целях получения огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья - наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей на стоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в отношении огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в особо крупном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.»

Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота оружия……………………………………………………………………………11 1.1. Объективные признаки незаконного оборота оружия…………………...11 1.2. Субъективные признаки незаконного оборота оружия………………..…35 Глава 2. Криминологическая характеристика незаконного оборота оружия………………………………………………………………………..…..44 2.1. Криминологическая характеристика незаконного оборота оружия и лиц, осуществляющих незаконный оборот оружия………………………………..44 2.2. Причины, способствующие незаконному обороту оружия, и предупреждение преступности в данной сфере………………………………53 Заключение…………………………………………………………………….....64 Список литературы………………………………………………………………76

1. Европейская Конвенция Совета Европы «О контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами» (Страстбург, 28 июня. 1978 г.). 2. Конвенция о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия (Брюссель, 1 июля 1969 г.). 3. Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Утвержден резолюцией 55/255 Генеральной Ассамблеи от 31 мая 2001 года). 4. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.). 5. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 07.03.2010 г.). 6. Федеральный закон РФ № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г. 7. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 28.12.2010 г.). 8. Постановление Правительства РФ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия» от 4 марта 2010 г. № 124. 9. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (в ред. от 04.03.2010 г.). 10. Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 г. № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» (в ред. от 29.12.2010 г.). II. Литература 11. Антонов А.Г. Освобождение от уголовной ответственности при совершении деяний, связанных с незаконными оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств: Ст. 222 и 223 УК РФ // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 313. 12. Бикеев И. Проблема уголовной ответственности за незаконное обращение с предметами вооружения // Уголовное право. 2008. № 1. 13. Волченков В.В. Актуальные проблемы противодействия незаконному обороту оружия // Вестник Владимирского юридического института. 2009. № 1. 14. Гречко Е.П., Смольяков П.П., К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 1. 15. Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (постатейный). М., 2009. 16. Григорян Т.Л. Криминологическая характеристика лиц, совершающих незаконный оборот оружия // Правовое и социальное государство: проблемы становления в России: Сб. трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 21. Ч. 2 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2005. 17. Григорянц С.А. Криминологическая характеристика лиц, осуществляющих незаконный оборот оружия // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2005. № 1 (33). 18. Дмитриев С.А., Башилов В.В. Незаконный оборот оружия: Факторы, ему способствующие, и способы борьбы с этим явлением // Закон и право. 2002. № 5. 19. Ельчанинов А.П. Причины возникновения и развития незаконного оборота оружия в России // Общество и право: Сб. трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 17. Часть 2 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2003. 20. Загайнова Ю.В. Некоторые аспекты характеристики лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота оружия // Деятельность правоохранительных органов и федеральной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития. Иркутск, 2007. 21. Загайнова Ю.В. К вопросу об общесоциальном предупреждении преступности, связанной с незаконным оборотом оружия // Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения: материалы XI международной научно-практической конференции. В 2 т. Т. 1. Улан-Удэ, 2007. 22. Загайнова Ю.В. Состояние, структура и динамика преступности в сфере незаконного оборота оружия в Восточно-Сибирском регионе России // Российский следователь. 2006. № 10. 23. Зварыгин В.Е. Незаконный оборот огнестрельного оружия: Уголовно-правовой аспект: Монография. Ижевск, 2008. 24. Журавлев М.П. Уголовное право. Общая и особенная части. М., 2008. 25. Ильяшенко А.Н. Состояние и предупреждение преступности в сфере незаконного оборота оружия: По материалам Центрально-Черноземного района // Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы борьбы с преступностью», 1-2 июня 2006 г. Воронеж, 2006. 26. Казанцев С.Я. Уголовное право. М., 2009. 27. Казанцев С.Я., Мазуренко П.Н. Проблемные вопросы борьбы с незаконным оборотом холодного оружия в России // Вестник Московского университета МВД России. 2004. № 1. 28. Клейменов М.П. Криминология: Учебник для вузов. М., 2008. 29. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедева. М., 2010. 30. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010. 31. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. 32. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2008. 33. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот: Криминологическая характеристика и предупреждение. СПб., 2006. 34. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оборот оружия: Понятие, виды, содержание // Закон и право. 2004. № 2. 35. Кравцов А. И. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств как криминогенный фактор насильственной преступности // Российский следователь. 2006. № 12. 36. Кудашов В.Н. Квалификация совокупности преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Современное законотворчество и правоприменение. Пермь, 2008. С 37. Кудашов В.Н. К вопросу о судебном толковании уголовно-правовых норм об ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств // Современные проблемы развития государства и права. Пермь, 2006. 38. Куршев М. Изготовление самодельного оружия в тюрьмах // Уголовное право. 2009. № 1. 39. Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений. М., 2009. 40. Лялин Н.Н. Проблемные вопросы с незаконным оборотом оружия // Совершенствование предпринимательской деятельности и её правового обеспечения. Сборник научных трудов преподавателей, аспирантов и студентов. Выпуск 4. М., 2005. 41. Марлухина Е.О. Криминология. М., 2007. 42. Мусаев М.М. Проблемы предупреждения незаконного изготовления оружия: Региональный аспект // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 2. 43. Омигов В.И., Кудашов В.Н. Анализ развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как необходимое условие его дальнейшего совершенствования // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 1. 44. Павлухин А.Н., Скоропупов, Ю.И. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 222 УК РФ // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 3. 45. Пыхтин Р.А., Незаконный оборот оружия массового поражения как криминальная угроза международному миру // Российский криминологический взгляд. 2008. № 1. 46. Роголева Ю.В. Незаконный оборот оружия как одна из проблем развития российского общества // Россия в современном мире: материалы межвузовской научно-теоретической конференции (Иркутск, 27 апреля 2004 г.). Часть 1: Актуальные проблемы правотворчества и правоприменения / Восточно-Сибирский филиал Российской академии правосудия. Иркутск, 2004. 47. Солоницкая Э.В. Криминологическая характеристика лиц осуществляющих незаконный оборот оружия / Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Выпуск 2. Краснодар, 2004. 48. Солоницкая Э.В. Меры борьбы с незаконным оборотом оружия / Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Выпуск 2. Краснодар, 2004. 49. Солоницкая Э.В. Незаконный оборот оружия: состояние, причины, предупреждение / Актуальные проблемы уголовного законодательства России на современном этапе. Материалы III Всероссийской научно-практической конференции, 19-20 сентября 2002 года. Краснодар, 2003. 50. Сухаренко А.Н. Противодействие транснациональному незаконному обороту оружия:состояние и проблемы // Международное уголовное право и международная юстиция. 2010 № 3. 51. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / Под ред. В.П. Ревина. М., 2009. 52. Уголовное право. Часть общая и особенная. Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 2009. 53. Шапиро Л.Г., Степанов В.В. К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 1. 54. Шелковникова Е.Д. Становление и развитие правового регулирования контроля за оборотом оружия в России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 5. 55. Ширкин А.И. Дифференциация уголовной ответственности за незаконный оборот оружия // Российский юридический журнал. 2008. № 2. 56. Ширкин А.И. Ответственность за незаконный оборот оружия // Право и суд в современном мире. Материалы межвузовской научной конференции аспирантов и студентов. Казань, 2006. III. Материалы судебной практики 57. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (в ред. от 06.02.2007 г.) // Российская газета. 19 марта 2002 г. № 48. 58. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2006 г. № 541-П06ПР «Суд ошибочно квалифицировал действия виновных по ч. 4 ст. 222 УК РФ как незаконный сбыт газового оружия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 9. 59. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2007 г. № 549-П06 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 9. 60. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 6 августа 2003 г. № 106п2003 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 9. 61. Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за второе полугодие 2009 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2010 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 7.