Образовательная политика в условиях малого города.

Введение Один из древнейших видов человеческой деятельности - воспитание детей - претерпел за многовековую историю своего развития существенные изменения, превратившись из бытового процесса в научно-обоснованный системный комплекс взаимодействия, основанного на результатах творческих и практических исследований. Начальной ступенью образования является детский сад, здесь ребенок получает уроки нравственности, опыт общения с взрослыми и ровесниками, раскрывает свой творческий потенциал в игре, коллективном труде, получает элементарные навыки учебной деятельности. Существует противоречие между необходимостью осуществлять качественный процесс образования в дошкольных учреждениях как обеспечение возможности продолжать получение образования на последующих ступенях всей системы образования и отсутствием управленческого слежения как средства повышения качества образовательного процесса. Таким образом, избранная для исследования тема имеет значительную актуальность. Решая проблему повышения качества образовательного процесса, деятели педагогической науки (В.А. Кальней, Д.Ш. Матрос, Н.Н. Мельникова, Д.М. Полев, С.Е. Шишов) считают качество социальной, психолого-педагогической категорией. Р.Г. Гурова и В.Н. Шамардин определяют новый подход к оценке качества образовательной системы: в своих исследованиях они доказывают необходимость диагностического, достоверного подхода к оценке качества образования с учетом конечных результатов. Дошкольное детство - сенситивный период в жизни человека для воспитания, обучения и развития, составляющих триединство образовательного процесса. Однако руководители этих учреждений подчас недооценивают роль средств управленческого слежения за качеством образовательного процесса. До настоящего времени в системе дошкольных образовательных учреждений доминирует административный контроль, для которого характерна эпизодичность получения информации о достигнутых результатах воспитания и обучения детей. Не разработана система средств управленческого слежения за качеством образовательного процесса с целью стимулирования творчества педагогов. При таком подходе трудно объективно оценить качество образовательного процесса в дошкольных учреждениях. Сложившаяся ситуация требует пересмотра общих подходов к организации воспитания и обучения детей в дошкольных учреждениях, поиска актуальных методов и средств, способствующих повышению качества образовательного процесса.

Введение 4 Глава 1. Теоретические основы образовательной политики в условиях малого города 8 1.1. Сущность и задачи образовательной политики 8 1.2. Малые города как объект реализации образовательной политики 25 1.3. Способы решения задачи выравнивания стартовых возможностей детей старшего дошкольного возраста 32 1.4. Принципиальные модели развития сети дошкольного образования в малых городах 36 1.5. Задачи дальнейшего действия в рамках развития сети ДОУ в малых городах 45 Глава 2. Анализ состояния образовательной политики на примере городского округа Котельники 49 2.1. Образовательная политика в городе Котельники 49 2.2. Национальный проект «Образование» в городском округе Котельники 60 2.3. Общая характеристика МДОУ детский сад «Детство» г.Котельники 66 2.4. Анализ результатов работы в городском округе Котельники на примере МДОУ детский сад «Детство» 72 2.5. Реализация программы развития МДОУ детского сада комбинированного вида «Детство» 79 Глава 3. Предложения по совершенствованию образовательной политики в условиях малого города на примере городского округа Котельники 87 3.1. Оценка проведения разработанных предложений 87 3.2. Методические рекомендации по совершенствованию разработанных предложений 90 Заключение 94 Список используемой литературы 97 Приложение А 102 Приложение Б 103 Приложение В 107 Приложение Г 110 Приложение Д 111 Приложение Е 112 Приложение Ж 113 Приложение З 114

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) //Российская газета №7, 21.01.2009. 2. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 //Российская газета, N 172, 31.07.1992. 3. Федеральный Закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802. 4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822. 5. Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» // Собрание законодательства РФ, 29.09.2008, № 39, ст. 4432. 6. Постановление Правительства от 23.12.2005г. № 803 (ред. от 20.05.2010) «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы» // Собрание законодательства РФ, 09.01.2006, №2, ст.186. 7. Постановление Правительства МО от 25.12.2008 N 1185/50 (ред. от 12.01.2011) "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы" 8. Приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 № 1908 (ред. от 06.08.2009) "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" // Российская газета, № 148, 02.08.2000. 9. Постановление № 1358-ПГ от 10.12.2010г. Об утверждении Целевой программы «Развитие системы образования в городском округе Котельники на 2011-2013 годы» 10. Программа развития МДОУ детский сад комбинированного вида «Детство» на 2010 – 2014 г.г. 11. Устав МДОУ детский сад комбинированного вида «Детство» (новая редакция). М., 2010. 16 с. 12. Штатное расписание МДОУ детский сад комбинированного вида «Детство». М., 2010. 3 с. 13. Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2010 N 246-р «О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"» 14. Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"» 15. Архипова Н.И. Организационное управление: учеб. пособие для вузов / Н.И. Архипова, В.В. Кульба, С.А. Косяченко. М.: РГГУ, 2007. 733 с. 16. Бабаева, Т.И. Детство. Программа развития и воспитания детей в детском саду / Т.И. Бабаева, В.И. Логинова. – СПб.: Детство-Пресс, 2006. -304с. 17. Базарова Т.Ю. Управление персоналом. 8-е изд., стереотип. М.: Академия, 2010. – 224 с. 18. Биличенко Г.Г. Создание ДОУ с приоритетным направлением развития./ Г.Г. Биличенко. – М.: ТЦ Сфера, 2005. – 160 с 19. Богославец, Л. Г. Особенности управления дошкольным образовательным учреждением на этапе внедрения педтехнологий http://www.uni-altai.ru/Journal/pedagog/pedagog_6/a11.html 20. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под. Ред. Г.Б. Поляка. –2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2007. – 258 с. 21. Виноградова Н.А. Управление качеством образовательного процесса в ДОУ./ Н.А. Виноградова. – М.: Айрис-пресс, 2006 .- с 192с 22. Данилов Е. Н., Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учеб. пособие / В.Е. Абарникова, Л.К. Шипиков. – Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2005г. – 224 с. 23. Дмитриева, Л.В. Делегирование, мотивирование, стимулирование в управлении ДОУ // Научно-практический журнал "Управление ДОУ".- 2005.- .№ 4.-С.21-28. 24. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Практикум: учебное пособие. / А.Я. Кибанов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2008. 365 с. 25. Козлова, С.А. Дошкольная педагогика / С.А. Козлова, Т.А.Куликова. – М.: Издательский центр «Академия», 2008.- 416с. 26. Кузнецов В.Ф. Современная концепция развития высшего профессионального образования в условиях малого города / В.Ф.Кузнецов // Монография. - СГАСА, 2007. – 201 с. 27. Кузнецов В.Ф. Регионализация профессионального образования как социально-педагогическая проблема // 5 Международная научно-практическая конференция «Социально- экономические проблемы развития предприятий и регионов» Сб-к статей.- Общество «Знание» России «Приволжский дом знаний» Пенза,2007. 28. Маркова Л.С. Программа развития дошкольного образовательного учреждения: структура, содержание, перспективное планирование работы./Л.С, Маркова. – М.: АРКТИ, 2007. – 78 с. 29. Молчанова Т. К. , Виноградова Н. К. Реализация качественного образования М.: Перспектива, 2007 - 168 с. 30. Нестерова И. Бизнес-план учебного заведения - основа принятия стратегических и тактических решений // Маркетинг. - 2006. - №1. – 27 с. 31. Новиков А. М. Методология образования М.: Эгвес, 2006 - 488 с. 32. Парамонова, Л.А. Дошкольное образование в России: состояние, тенденции, перспективы // Образование в социально-гуманитарной сфере Российской Федерации/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2007. -№ 2 (195).- С.12-25. 33. Педагогика раннего возраста / Под ред. Григорьевой. – М.: Педагогика,2008.- 402с. 34. Поташник, М.М. Управление качеством образования / М.М. Поташник.- М.: ИФРА, 2008г..- 243с. 35. Примерная общеобразовательная программа воспитания, обучения и развития детей раннего и дошкольного возраста / Под ред. Л.А. Парамоновой.- М.: Издательский дом «Карапуз», 2008.- 199с. 36. Проектный метод в деятельности дошкольного учреждения: пособие для руководителей и практических работников ДОУ./авт.- сост.: Л.С. Киселева, Т.А. Данилина и др. – М,: АРКТИ, 2007. – 89 с 37. Современные образовательные программы для дошкольных учреждений / Под ред. Ерофеевой Т.И. - М.: Издательский центр «Академия», 2009. - 344 с. 38. Танцюра С.Ю. Качество дошкольного образования: проблемы и перспективы. // Сборник научных статей по материалам научно-практической конференции / Под ред. Н.В. Микляевой. М.: МГПИ, 2006. 39. Третьяков П.И., Белая К.Ю.Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам./П.И. Третьяков, К.Ю. Белая. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – М,: ТЦ Сфера, 2007. – 240 с 40. Управление качеством дошкольного образования: сборник научно-методических материалов./под ред. Н.В, Микляевой. – М,: МГПИ, 2007. – 185 с 41. Ушакова, О.С. Программа развития речи детей дошкольного возраста в детском саду / О.С. Ушакова. - М.: Творческий центр «Сфера», 2008.-202с. 42. Фалюшина Л.И. Управление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении: Пособие для руководителей ДОУ./Л.И. Фалюшина. – 2-е изд., испр. и доп. – М,: АРКТИ, 2007. – 262 с 43. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения. / Р.А. Фатхутдинов. – М.: Перспектива, 2008. – 256 с. 44. Черникова, Т.В. Методика оценки качества управления ДОУ // Научно-практический журнал "Управление ДОУ".- 2005.- .№ 3.- С.22-28. 45. Шипицына, Л.М. Забота общения: Развитие личности ребенка, навыков общения со взрослыми и сверстниками / Л.М. Шипицына, О.В. Защиринская, А.П. Воронова. Т.А. Нилова. - СПб.: «Детство-пресс», 2008.- 314с. 46. Юзвик А.П. Методические положения программно-целевого управления развитием сферы профессиональных образовательных услуг: Препринт / А.П.Юзвик; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 21с. 47. Министерство образования и науки Российской Федерации http://mon.gov.ru/ 48. Официальный сайт городского округа Котельники Московской области http://www.kotelniki.ru 49. Российская газета http://www.rg.ru/ 50. Федеральный портал Российского образования http://www.edu.ru/