«Обзор новостей муниципального долга».

Введение Местное самоуправление – одна из основ конституционного строя, основополагающий принцип организации власти, который наряду с принципом разделения властей определяет систему управления. Одна из основных целей местного самоуправления – объединение людей, превращение их в общность с близкими каждому целями. В современном мире все большее распространение получают многоуровневые системы государственного управления. Основой отношений между уровнями власти в любом государстве является вопрос о распределении полномочий, ответственности и гарантии их деятельности. В настоящее время принципом формирования компетенции каждого уровня власти является наибольшая эффективность выполнения на соответствующем уровне определенных функций и задач. В работе предполагается рассмотреть муниципальный долг. Объект исследования – муниципальное образование. Предмет исследования – особенности предоставления заимствований муниципальному образованию. Цель исследования – изучить особенности предоставления заимствований муниципальному образованию. Исходя из цели исследования необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть понятие и формы муниципального долга; - проанализировать реструктуризацию муниципального долга; - рассмотреть порядок внутренних заимствований муниципальных образований; - изучить эмиссию муниципальных ценных бумаг; - рассмотреть муниципальные гарантии и обслуживание муниципального долга. Обзор новостей муниципального долга 1.1. Понятие и формы муниципального долга Основополагающие принципы политики государства в области управления государственным долгом заложены в Конституции Российской Федерации. Помимо положений общего характера, определяющих принципы государственного управления, федеративного устройства, разграничения компетенции между федеральными органами власти и органами власти субъектов Российской Федерации, которые имеют значение для регулирования финансовой системы в целом, Конституция России содержит нормы, непосредственно касающиеся системы управления государственным долгом. Речь идет, в частности, о п. 4 ст. 75, где предусмотрено, что "государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе" . Согласно ст. 100 БК РФ муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.[5,ст115] Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме: 1) кредитных соглашений и договоров; 2) займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг; 3) договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 4) договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных формах [п. 3 ст. 100 БК РФ]. В объем муниципального долга включаются:

Введение……………………………………………………………………….3 1. Обзор новостей муниципального долга…………………………………..4 1.1. Понятие и формы муниципального долга………………………………4 1.2. Реструктуризация муниципального долга……………………………....6 1.3. Внутренние заимствования муниципальных образований…………….7 1.4. Эмиссия муниципальных ценных бумаг………………………………..11 1.5. Муниципальные гарантии и обслуживание муниципального долга….13 Заключение…………………………………………………………………….18 Список используемой литературы…………………………………………....20

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Введен в действие Законом РФ от 31.07.98. № 145-ФЗ. 2.Гражданский кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 1996, 1997, 1999, 2001, 2002 гг.) 3.О дополнительных мерах по снижению финансовой задолженности федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов: Указ Президента РФ от 29.05.98 г. № 609. 4.О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ: Указ Президента РФ от 25.07.96г. № 1095 2. О Государственной программе погашения в 2001-2004 гг. государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным товарным обязательствам: Постановление Правительства РФ от г № 1006 5.Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: ЮНИТИ, 2009. 6.Брайчева Т.В. Государственные финансы: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2001. 7.Брю С.Л., Макконелл К.Р. Экономикс. - М.: Республика, 2008. 8.Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. Поляка Г.Б. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 9.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. – М.: ЮРАЙТ, 2005. 10.Вавилов А.П. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. – М.: Городец-издат, 2001. 11.Вавилов Ю.Я. Государственный долг: Учебное пособие для ВУЗов. – М.: Издательство «Перспектива», 2007.