Введение
Современная практика общественного развития выдвинула на передний план проблемы становления и развития государственной службы.
Только сильная власть, принимающая разумные решения и способная обеспечить своевременное и полное их исполнение, в состоянии реализовать свое предназначение и выполнить свои обязанности перед обществом.
Решение стоящих перед государственной властью задач в значительной мере зависит от организации и результативности труда чиновников, особенно руководителей государственных органов. С учётом сложившейся в стране ситуации, новизны и трудностей текущих и стратегических задач, их изменения, следует рассматривать как первостепенные и приоритетные проблемы кадрового обеспечения государственной службы Российской Федерации, управления её персоналом.
Актуальность темы исследования, состоит в том, что в настоящее время в Российской Федерации сложились конституционные основы государственной службы как механизма государственного управления страной, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления.
Однако государственная служба в Российской Федерации находится в кризисном состоянии, отмечает В.В. Воробьев . Государственный аппарат, особенно его высшие эшелоны, разъедает коррупция, поэтому особенно актуальны, в наше время, ограничения, связанные с государственной службой.
В этих условиях, подготовка кадров как важный фактор обеспечения позитивной сабилизации государственной службы приобретает особую политическую и практическую значимость Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается.
Об этом убедительно свидетельствует российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации») и государственной гражданской службе (ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Однако не всякое изменение законодательства повышает его правовое качество и улучшает саму деятельность по осуществлению функций государственного управления; не происходит автоматического улучшения и корпуса государственных служащих.
Целью работы является выяснение понятия государственной службы, изучение предусмотренных законодательством разновидностей государственной службы, ее основных принципов и, в связи с этим, определенных ограничений, связанных с государственной службой.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
- дать понятие государственной службы;
- рассмотреть виды государственной службы;
- рассмотреть принципы государственной службы;
- рассмотреть систему управления государственной службой
Объект исследования государственная служба как деятельность.
Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением государственной службы как деятельности.
Методы исследования: монографический (теоретический анализ литературы), метод научного исследования (восхождение от абстрактного к конкретному), диалектический метод.
Структура работы: определяется целью и задачами исследования и в соответствии с этим состоит из введения, основной части, состоящей из двух разделов, заключения и списка использованной литературы.
Введение..
Глава I. Понятие и виды государственной службы
1.1. Понятие государственной службы
1.2. Виды государственной службы..
Глава II. Ограничения, связанные с государственной службой....
2.1. Принципы государственной службы
2.2. Основные ограничения, связанные с государственной службой
Заключение..
Список использованной литературы......
Список используемой литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.
2. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 29.03.2008) // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 01.12.2007) // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, № 22, ст. 2063.
4. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»
5. Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»
Учебная и научная литература
6. Агапов А.Б. Административное право. М., 2007. С. 928.
7. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 2006. С. 672.
8. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы. М., 2008. С. 312.
9. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореф. М., 2000.
10. Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.
11. Демин А. А. Государственная служба. М., 2008. С. 792.
12. Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под редакцией В. А. Козбаненко. М., 2008. С. 578.
13. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. М., 2004. С. 559.
14. Коренев А. П. Административное право России. В 3-х частях. Часть 1. М., 2005. С. 280.
15. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. М., 2005. С. 284.
16. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2003. С. 508.
Периодические издания
17. Ноздрачев А. Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2006, № 2.
18. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. М., 2008. С. 448.
19. Савченко С. Д. Система государственной службы Российской Федерации: Проблемы реформирования и развития / Чиновник, 2004, № 1 (29).
20. Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики. М., 2008. С. 576.
та. Наконец, множество трудно поддающихся количественному изменению регулирующих мер, предназначенных, для защиты окружающей среды, охраны здоровья и труда рабочих, защиты потребителей от опасных прод
ыборы в 1999 г. и особенно в 2003 г. привели к кардинальным переменам в партийной системе страны. В отличие от прежних партий власти, которые не получили поддержки в обществе, блок «Единство» добился
ктуальность и возрастающая практическая значимость предопределили выбор темы и основных направлений курсовой работы.В настоящее время наблюдается активное проявление интереса к муниципальной проблемат
й? Таких причин можно назвать несколько.Первая причина это отсутствие действительной политической воли. Коррупция носит тотальный характер и пронизывает все сферы человеческой жизни. Она стала привыч
езидент, и руководство страны указывают на необходимость срочных, действенных и реальных мер по борьбе с этим общественным злом.В Концепции национальной безопасности Российской Федерации коррупция на