Опыт реформирования Советской системы в СССР (60-80годы).

Введение


В Советском Союзе во второй половине 60-х годов основной тенденцией политического развития стало усиление роли партийной и государственной бюрократии, создание условий для складывания нового правящего класса.
В годы сталинских репрессий состав правящей элиты постоянно менялся на смену репрессированным выдвигались новые кадры, которые в свою очередь, подвергались репрессиям. В хрущевский период репрессий не было, но в ходе постоянных реорганизаций и управленческих экспериментов шла ротация руководящих кадров, перетряска правящего слоя.
Новое руководство КПСС, пришедшее к власти в середине 60-х гг. создало стабильный, несменяемый слой партийно-государственных чиновников.
В мартеапреле 1966 г. состоялся XXIII съезд КПСС. Были внесены изменения в Устав партии. Из него было убрано положение об обязательном обновлении на 1/4 на каждых очередных выборах состава ЦК КПСС, на 1/3 об¬комов, горкомов и райкомов партии, внесенное Хруще¬вым на XXII съезде. Убрано было и положение о том, иго члены руководящих партийных органов не могут быть из¬браны более, чем на 3 срока (12 лет). Был восстановлен пост генерального секретаря ЦК, ликвидированный после смерти И.В. Сталина. На этот пост был избран Л.И. Бреж¬нев. Эти решения съезда создали стабильный слой пар¬тийной номенклатуры.
Теоретической основой политической системы стал курс на «возраста¬ние руководящей роли партии». Возникла ситуация, когда для занятия любой руко¬водящей должности, для любого продвижения по слу¬жебной лестнице необходимо было иметь билет члена КПСС.
В 1977 г. была принята новая Конституция СССР, а в 1978 г. конституции союзных республик. В этих конституциях законодательно укреплялась (ст. 6) руководя¬щая роль Коммунистической партии. Существование других партий конституцией не предусматривалось.
В середине 70-х гг. в стране начал утверждаться культ Л.И. Брежнева. В 1977 г. он совместил пост генсека с постом Председателя Президиума Верховного Совета СССР, стал уже и номинально главой государства. Часто внешние атрибуты величия (четырежды Герой Советского Союза, Герой Социалистического Труда, Маршал Советского Союза, Ленинская премия по литературе, орден «Победы» и др.) совмещались с усиливающимися дряхлостью. В самых высших сферах процветали протекционизм и кумовство.
«Новое дворянство» было заинтересовано в стабильности общества. Стабильность, в свою очередь, изменила психологию управленцев, реальную практику управления.
Чувствуя себя достаточно уверенно (репрессии теперь были исключены), представители высшей номенклатуры директора, министры, руководители отраслей и регионов переходят от роли управляющих (при отсутствии фактических владельцев) к положению реальных хозяев. В самых высших кругах распространялись взяточничество и коррупция.
Поэтому можно сказать, что на историческом поле развернулась настоящая битва за будущее советского социализма. Основная дискуссия сводилась к проблемам сталинизма, репрессий и в более широком смысле советской политической истории.

Оглавление


Введение 3
Глава 1. Политическое развитие СССР в середине 1960-х - 1980-х годах 7
§ 1.1. Нарастание консервативных тенденций 7
§ 1.2. Усиление партийного контроля 11
§ 1.3. Возрастание роли военно-промышленного комплекса 12
§ 1.3.1. Концепция развитого социализма 13
§ 1.3.2. Конституция СССР 1977 года 13
Глава 2. Социально-экономическое развитие страны в середине 1960-х - 1980-х годов 16
§ 2.1. Экономические дискуссии первой половины 60-х годов 16
§ 2.2. Аграрная реформа 1965 года 17
§ 2.3. Косыгинская реформа в промышленности 18
Глава 3. Духовная жизнь советского общества в 1960-е - первой половине 1980-х годов 20
§ 3.1. Особенности социальной политики 20
§ 3.2. Кризис официальной идеологии 21
§ 3.3. Движение диссидентов и усиление борьбы с "буржуазной" культурой 22
Глава 4. Национальная политика и национальные движения в СССР в середине 1960-х - 1980-х годах 25
§ 4.1. Новая историческая общность 25
§ 4.2. Нарастание противоречий между Центром и республиками 26
§ 4.3. Национальные движения и эволюция национальной политики 28
Заключение 31
Список литературы 33

Список литературы

1. Алексеев В.В., Нефедов С. А. Гибель Советского Союза в контексте истории социализма//Общественные науки и современность. 2002. №6
2. Алексеев Л. История инакомыслия в СССР. Новейший период. М., 2002.
3. Вернадский Г. В. Русская история: Учебник. М., 1997.
4. Верт Н. История советского государства. 19001991. М., 2002;
5. Вишневский А.Г. Серп и рубль: Консервативная модернизация в СССР. М., 1998.
6. Выбор пути. История России. 1939-2000. Отв. ред А.Т. Тертышный. Екатеринбург, 2005.
7. Земцов И. Крах эпохи. Кн. 1. М., 1999.
8. История России. XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. - М.: ООО «Издательство ACT», 2001.
9. История СССР. Эпоха социализма. Учебное пособие/ Под. ред. Ю. С. Кукушкина. М., 2001
10. Маркова А. Н., Скворцова Е. М., Андреева И. А. История России. М., 2001
11. Марчук Н.И. «Необъявленная» война в Афганистане: официальные версии и уроки правды. М., 1993.
12. Медведев Р.А. Личность и эпоха. Политический портрет Л.И. Брежнева. М., 1991.
13. Модернизация: зарубежный опыт и Россия/ Отв. ред. Красильщиков В. А. М., 1994
14. Мунчаев Ш. М., Устинов В. В. История России. М., 2000;
15. На пороге кризиса: Нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 2000
16. Островский В.П., Уткин А.И. История России. ХХ век. 11 кл.: Учеб. для общеобразоват. учеб. заведений. М., 2005.
17. Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти.1945-1991. М., 1998.
18. Поспеловский Д.В. Русская Православная церковь в XX веке. М., 1995.
19. Поцелуев В.А. История России XX столетия: (Основные проблемы): Учеб. пособие для студентов вузов. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2004.
20. Савельев А.В. Политическое своеобразие диссидентского движения в СССР 1950-1970-х гг. // Вопросы истории.1998. № 4
21. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. В 2-х т. / Под ред. Ю.Н. Афанасьева. М., 1997
22. Соколов А.К., Тяжельникова В.С. Курс советской истории, 1941-1999. - М.: Высш. шк., 2006.
23. СталинХрущевБрежнев: Проблема политического лидерства в советском обществе // Общественные науки. 1989. №1.
24. Такер Р. Политическая культура и лидерство в Советской России от Ленина до Горбачева // США: Экономика, политика, идеология. 2000. № 16.