организация выездных налоговых проверок (налоговый контороль).

2.1 Выездная налоговая проверка
Выездная налоговая проверка это форма налогового контроля, позволяющая проверить правильность уплаты налогов и сборов, а также исполнение налогоплательщиком иных обязанностей, возложенных на него законодательством о налогах и сборах.
Выездная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогоплательщика исключительно на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. Выездной проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельность налогоплательщика, непосредственно предшествовавших году проведения выездной проверки.
Выездная налоговая проверка не может продолжаться более 2-х месяцев, в исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной проверки до 3-х месяцев.
При проведении выездных проверок организаций, имеющих филиалы и представительства, срок проведения проверки увеличивается на один месяц на проведение выездной проверки каждого филиала и представительства.
Срок проведения выездной проверки включает в себя время фактического нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика, за исключением времени с момента вручения требования о предоставлении документов и до момента их предоставления проверяющим.
Налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года две выездные налоговые проверки и более по одним и тем же налогам за один и тот же период. Выездная проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией или ликвидацией налогоплательщика, а также вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, может проводиться независимо от времени проведения предыдущей выездной проверки.
Проверяющие вправе истребовать копии документов. Требование о представлении документов должно содержать наименование и вид необходимых для проверки документов.
Оно подписывается должностным лицом налогового органа, проводящего выездную проверку, и вручается налогоплательщику под расписку с указанием даты вручения данного требования (при получении такого требования налогоплательщику рекомендуется указать дату получения требования как в своем экземпляре, так и в экземпляре налогового органа).
Документы должны быть предоставлены в пятидневный срок с момента получения требования. В случае отказа налогоплательщика передать документы, налоговым органом может быть произведена выемка документов, а налогоплательщик оштрафован в соответствии со ст.126 НК РФ.
Выемка оригиналов документов может производиться только на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную проверку, при этом такое постановление должно быть утверждено руководителем (заместителем) налогового органа.
Изъятые документы должны быть перечислены и описаны в акте выемки или прилагаемых к нему описях с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов. Копия акта о выемке документов передается налогоплательщику.
По окончанию выездной налоговой проверки проверяющий составляет справку о проведенной проверке (внутренний документ налоговых органов налогоплательщику не выдается), в которой фиксируется предмет выездной проверки и сроки ее проведения.
АКТ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ в акте налоговой проверки должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК России, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений.
Акт налоговой проверки вручается руководителю организации налогоплательщика либо индивидуальному предпринимателю (их представителям) под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком или его представителями.
В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения акта считается шестой день, начиная с даты его отправки.
Акт выездной налоговой проверки должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов налоговых правонарушений, выявленных в процессе проверки, или указание на отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК России, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений.
В акте выездной налоговой проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями лиц, подписывающих акт.
Все стоимостные показатели, выраженные в иностранной валюте, подлежат отражению с одновременным указанием в соответствии с действующим порядком их рублевого эквивалента по курсу, котируемому Банком России для соответствующей иностранной валюты по отношению к рублю.
Акт выездной налоговой проверки должен составляться в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в налоговом органе, другой вручается руководителю проверяемой организации либо индивидуальному предпринимателю (их представителям).
Однако в случае выявления обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, акт проверки должен быть составлен в трех экземплярах в этом случае третий экземпляр акта приобщается к материалам, направляемым в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Содержащиеся в акте выездной налоговой проверки сведения, относящиеся к налоговой тайне, не подлежат разглашению налоговыми органами и их сотрудниками, а также передаче в другие органы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Акт выездной налоговой проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и итоговой (заключительной). К содержанию каждой из перечисленных частей акта предъявляются конкретные требования.
Так, вводная часть акта должна включать общие сведения о проводимой проверке и проверяемом налогоплательщике, его филиале или представительстве (в случае проведения проверки филиала или представительства организации-налогоплательщика).
В этой связи вводная часть акта должна содержать:
номер акта проверки (присваивается акту при его регистрации в налоговом органе);
полное и сокращенное наименование проверяемой организации согласно учредительным документам или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя. В случае проведения проверки филиала или представительства организации-налогоплательщика помимо наименования организации указывается полное и сокращенное наименование проверяемого филиала или представительства;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а в случае проведения проверки филиала или представительства организации-налогоплательщика помимо ИНН организации-налогоплательщика должен быть указан код причины постановки на учет;
наименование места проведения проверки (населенного пункта, на территории которого проводилась проверка);
дату акта проверки под которой понимается дата подписания акта лицами, проводившими проверку;
фамилии, имена, отчества лиц, проводивших проверку, их должности, с указанием наименования налогового органа, который они представляют, их классные чины (при наличии), а в случае привлечения к проведению налоговой проверки сотрудников органов налоговой полиции во вводной части акта указываются фамилии, имена, отчества, должности, специальные звания этих лиц, а также наименование органа налоговой полиции, который они представляют;
дату и номер решения (постановления) руководителя (заместителя руководителя) налогового органа на проведение выездной (повторной выездной) налоговой проверки;
указание на вопросы проверки: проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах (в случае, если проверка охватывает вопросы правильности исчисления, удержания, уплаты и (или) перечисления всех видов налогв и сборов, обязанность уплаты (удержания и перечисления) которых возложена на проверяемого налогоплательщика) или проверка по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисление

Содержание

Введение.3
1. Налоговый контроль в системе государственного контроля.5
1.1 Организация налогового контроля в РФ..5
1.2 Оценка эффективности налогового контроля....17
1.3 Зарубежный опыт налогового контроля.....29
2. Анализ проведения выездной налоговой проверки...34
2.1 Выездная налоговая проверка.....34
2.2 Роль истребования документов при проведении выездной налоговой проверки..52
2.3 Анализ проверок региональных налогов Московской области и принятые возможные пени и штрафы налогового органа.....55
3. Повышении эффективности работы налоговых органов .71
Заключение......77
Список используемой литературы.....81
Приложение....85












Ввевдение
Данная работа посвящена одному из самых сложных и ответственных направлений деятельности налоговых органов проведению налоговых проверок. Налоговые проверки представляют собой, если так можно выразиться, способ достижения поставленных перед налоговыми органами задач.
Ведь главная задача налоговых органов, это осуществление контроля за соблюдением налогового и валютного законодательства РФ.
Кроме того, в моей работе я попытаюсь охарактеризовать некоторые наиболее важные проблемы, возникающие как при подготовке и проведении налоговой проверки, так и в других сферах деятельности налоговых органов.
Конечно, проблемы в различных подразделениях МНС РФ отличаются. На это оказывает влияние множество факторов, останавливаться на них сейчас, считаю, не имеет смысла, я лишь ниже постараюсь привести некоторые примеры.
Но, несомненно, существуют и типовые проблемы, которые присутствуют во всей системе МНС РФ, существенно снижая эффективность работы налоговых органов.
Под выездной налоговой проверкой понимается проверка полноты и своевременности исчисления, удержани и перечисления налогов и сборов налогоплательщиками и налоговыми агентами, проводимая по месту нахождения организации, ее филиалов и представительств.
При осуществлении выездной налоговой проверки должностные лица налоговых органов руководствуясь Конституцией РФ, НК РФ, законодательными и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Актуальность дипломной работы.
Налоговый контроль - это специализированный (только в отношении налогов и сборов) государственный финансовый контроль, сущность которого состоит не только в проверке соблюдения налогового законодательства, но и в проверке правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов, а также в устранении выявленных нарушений.
Целью выездной налоговой проверки является осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах, выявление налоговых правонарушений, а также документальное подтверждение налоговыми органами фактов указанных правонарушений.
В соответствии со ст. 87 НК РФ выездной налоговой проверкой могут быть охвачены не более чем 3 календарных года деятельности налогоплательщика, предшествовавших году проведения проверки.
Согласно ст. 89 НК выездная налоговая проверка проводится должностными лицами налоговых органов в соответствии с их служебными обязанностями на основании решения руководителя налогового
органа.















1. Налоговый контроль в системе государственного контроля
1.1 Организация налогового контроля в РФ
При осуществлении своей работы государственные налоговые инспекции руководствуются определенным перечнем нормативно-правовых актов. Данный перечень изменяется и дополняется в связи с переменами в экономической и политической ситуации в стране.
На первом месте стоит основной закон страны - Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.).
Содержащиеся в нем нормы, регулирующие налоговые отношения, имеют высшую юридическую силу, прямое действие и применяются на всей территории РФ.
Они детализируются в законах и подзаконных актах, регулирующих как организацию работы налоговых инспекций, так и конкретные сферы налогообложения.
Вторым по значимости является Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа 2000 г., 24 марта, 28, 29, 30 декабря 2001 г., 28 мая, 6, 30 июня, 7 июля, 23 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 1 июля, 4 ноября 2005 г., 2 февраля 2006 г.) Принята Государственной Думой 16 июля 1998 года. Одобрена Советом Федерации 17 июля 1998 года.
И часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля 2006 г.) Принята Государственной Думой 19 июля 2000 года. Одобрена Советом Федерации 26 июля 2000 года.
Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:
1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;
2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;
3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов Российской Федерации и местных налогов и сборов;
4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
5) формы и методы налогового контроля;
6) ответственность за совершение налоговых правонарушений;
7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
В настоящее время Налоговый Кодекс является определяющим в сфере налоговых отношений и при осуществлении налогового контроля.
До 1 января 1999 г. перечисленные выше положения регулировались несколькими основными законами, в их числе: Закон РФ от 21 марта 1991 г. «О Государственной налоговой службе РСФСР»; Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г.
Одновременно с принятием Закона «Об основах налоговой системы» были приняты Федеральные законы, детализрующие его положения. В частности, к таким законам относятся Закон «О налоге на прибыль с предприятий», «Об акцизах», то есть к каждому налогу был принят соответствующий закон. Данная категория нормативных актов постоянно меняется в соответствии с налоговой политикой государства.
Следующим нормативно-правовым источником являются подзаконные акты по вопросам налогообложения и организации работы налоговой инспекции. К таким актам относятся указы президента РФ. Так 23.12.98г. был издан Указ Президента №1635 «О Министерстве РФ по налогам и сборам», которым Государственная Налоговая Служба РФ была преобразована в Министерство РФ по Налогам и Сборам.
Другими самостоятельными источниками налогового права являются постановления и распоряжения Правительства РФ по налогам и другим обязательным платежам (в них в основном определяются налоговые ставки или налоговые льготы); акты Министерства по налогам и сборам, регулирующие налоговый контроль и содержащие предписания по процедурам взимания различных видов налогов в масштабах всей страны (инструкции, разъяснения, письма и т.д.); местные подзаконные акты по вопросам налогообложения, издаваемые представительными органами краев и областей, а также городов и районов.
Таким образом, основным документом, регулирующим работу Государственных налоговых инспекций по контролю за соблюдением налогового законодательства с 1 января 1999 г. является Налоговый кодекс РФ.
Формы и методы налогового контроля
В арсенале налоговых инспекций есть несколько видов налогового контроля за полнотой и правильностью исчисления налогов.
В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы налогового контроля - предварительный, текущий и последующий. Все они находятся в тесной взаимосвязи, отражая непрерывный характер контроля.
Предварительный контроль предшествует совершению проверяемых операций. Это позволяет выявить, еще на стадии планирования, нарушения налогового законодательства.
Основным методом, реализующим предварительный контроль являются камеральные проверки.
Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.
При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
На суммы доплат по налогам, выявленные по результатам камеральной проверки, налоговый орган направляет требование об уплате соответствующей суммы налога и пени.
Основными задачами камеральной проверки являются:
визуальная проверка правильности оформления бухгалтерской отчетности, т.е. проверка заполнения всех необходимых реквизитов отчета, наличия подписей уполномоченных должностных лиц;
проверка правильности составления расчетов по налогам, включающая в себя арифметический подсчет итоговых сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет, проверку обоснованности применения ставок налога и налоговых льгот, правильности отражения показателей, необходимых для исчисления налогооблагаемой базы, проверка своевременности представления расчетов по налогам;
проверка сопоставимости отчетных показателей с показателями предыдущего отчетного периода;
проверка согласованности показателей, повторяющихся в бухгалтерской отчетности и в налоговых расчетах;
Конкретные методы камеральных проверок определяются инспекциями самостоятельно исходя из характера наиболее часто встречающихся нарушений налогового законодательства на контролируемой территории, возможностей обеспечения автоматизированной обработки информации, знаний и опыта сотрудников.
Камеральные проверки осуществляются в соответствии с годовыми планами работы налоговых органов и квартальными графиками проверок, составляемыми по каждому участку работы. В график проверок по налогу на имущество в первую очередь включаются предприятия со значительной стоимостью имущества независимо от размеров прибыли (убытков), а также предприятия, допускающие грубые нарушения в ведении бухгалтерского учета и налогового законодательства.
Перед началом камеральной проверки налога на имущество организаций, должностным лицом налогового органа должна быть проверены:
- полнота предоставленных налогоплательщиком документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога на имущество организаций, а также налоговой декларации; полнота и четкость заполнения всех реквизитов. При недостаточности информации налоговые органы имеют право потребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налога на имущество организаций;
- своевременность уплаты налога по лицевому счету налогоплательщика, уточнив при этом сроки фактической уплаты и сумму налога;
- правильность перечисления сумм налога в соответствующие бюджеты (по платежным документам).
При проведении камеральной проверки организаций по налогу на имущество необходимо проверить следующие вопросы:
1. Соблюдение порядка ведения бухгалтерского учета в соответствии с действующими положениями;
2. Достоверность бухгалтерского учета, правильность отражения в учете хозяйственных операций, достоверность учета основных средств, товарно-материальных ценностей, издержек производства и обращения, реализации, расчетов, денежных средств, результатов финансово хозяйственной деятельности, своевременность, полноту и порядок проведения инвентаризаций имущества и финансовых обязательств предприятий, а также правильность отражения на счетах бухгалтерского учета результатов этих инвентаризаций.

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая. 30 нобря 1994 года N 51-ФЗ. Принята Государственной Думой 21 октября 1994 года (в ред. Федеральных Законов РФ от 27.07.2006 N 138-ФЗ)
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая. 26 января 1996 года N 14-ФЗ. Принята Государственной Думой 22 декабря 1995 года (в ред. Федеральных Законов РФ от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть третья. Федеральный закон от 26 ноября 2001 года N 146-ФЗ. Принят Государственной Думой 1 ноября 2001 года (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
4. Налоговый кодекс РФ от 01.01.2007
5. Бюджетный кодекс РФ. Текст с изменениями и дополнениями 2007 г. Издательство: Эксмо-Пресс, 2007 г. 224 с.
6. Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями от РФ 2.02.2006 г. № 19 ФЗ).
7. Приказ МНС от 8.10.05 г. № АП-3-16/318 "Порядок назначения выездных налоговых проверок" (с изменениями и дополнениями от 7 февраля 2000г.)
8. Инструкция МНС от 10.04.03 г. № 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производстве по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах " Приказ МНС от 10.02.00 г. № АП-3-16/138.
9. Налоговый Кодекс Российской Федерации, части 1 и 2 с изменениями и дополнениями на 15 августа2007г.// Москва. Издательство Проспект. 2007 г. - 464с.
10. Методические рекомендации по проведению документальных проверок налоговыми органами РФ: Письмо Госналогслужбы РФ от 29 марта 1996 г. № ПВ-4-13/27Н/дсп.
11. Об утверждении порядка назначения выездных налоговых проверок: Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 8 октября 1999 г. № АП-3-16/318 // Налоги. 2005. - № 9. с. 8-10.
12. Об упорядочении налоговой отчетности: Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 14 января 2000 г. № АП-3-01/12 // Налоговый вестник. 2007. - № 4. с.10.
13. О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах. Инструкция Министерства РФ по налогам и сборам от 10 апреля 2000 г. № 60 // Налоговый вестник. 2007. - № 3. с. 10.
14. Регламент проведения выездных налоговых проверок: Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 10 ноября 2006 г. № БГ-14-16/353/дсп.
15. Андрющенко С.Н. Повышение эффективности контрольной работы.//Российский налоговый курьер.-2007.-№3.-25.
16. Бетина Т.А. Причины несовершенства налогового контроля в Российской практике. Концепци предпроверочного контроля на основе зарубежного опыта и специфических особенностей экономики Российской Федерации.// Налоговый вестник.-2006.-№ 11.-С.93.
17. Глебова М. Порядок проведения налоговых проверок // Аудит и налогообложение. - 2007. - N10. - С.28-30.
18. Красницкий В.А. Организация и методика налоговых проверок : учеб. пособие М. : Финансы и статистика, 2007. 384 с.
19. Ковалевская Д.Е. Камеральная налоговая проверка. М. : Финансовая газета, 2006. - 48 с.
20. Лермонтов Ю. Выездная налоговая проверка // Аудит и налогообложение. - 2007. - N 2. - С. 28-33
21. Лермонтов Ю.М. Выездная налоговая проверка как форма налогового контроля.// Аудиторские ведомости.-2007.-№2.-С.14.
22. Лермонтов Ю.М. Выездная налоговая проверка.// Аудит и налогообложение.-2007.-№2.-С.27
23. Минаев Б. А. О порядке проведения налоговых проверок // Налоговый вестник. - 2006. - N 11.. - С. 3-5.
24. Михайлов М. Н. О порядке проведения выездных налоговых проверок // Налоговый вестник. - 2006. - N 3. - С. 93-96
25. Мешик Ю. П. Процедуры проведения налоговых проверок // Аудиторские ведомости. - 2007. - N 4.. - С. 54-65.
26. Мехова Т.Н. Выездная налоговая проверка как форма налогового контроля.//Консультант.-2006.-№ 5.- С. 8.
27. Налоговый кодекс Российской Федерации части первая и вторая (с изменениями и дополнениями).- Новосибирск: Сибирское университетское издательство.- 2006.-С.112.
28. Организация и методы налоговых проверок : учеб. пособие для вузов / под ред. А.Н. Романова. М. : Вузовский учебник, 2006. - 288 с.
29. Провоторова Л.Ф. Организация и методы проведения налоговых проверок : Учеб. Оренбург : ГОУ ОГУ, 2007. 198 с.
30. Паскачев А.Б.. Сокол М.П.. Акимова В.М.. Волошина А.Н.. Крыканова Л.Н. Налог на доходы физических лиц: Учебно-практическое пособие/ Под редакцией Аминева С.Х.-М.-Издательство экономико-правовой литературы. 2006.- С. 7.
31. Пасько О.Ф. Налоговый контроль в системе эффективного налогообложения.// Налоговый вестник.-2007.-№6.-С.9.
32. Погребняк В.М. Результат проверки-качество нашей работы.// Российский налоговый курьер.-2006.-№ 15.-С.13.
33. Порядок назначения выездных налоговых проверок. утвержденный приказом МНС России от 08.10.05 г. № АП-3-16/318
34. Сашичев В.В. О контрольной работе налоговых органов и мерах по повышению ее эффективности // Налоговый вестник. - 2005. - N8. - С.3-7.
35. Сашичев В.В. Актуальные вопросы совершенствования процедур налогового контроля //Налоги и налогообложение .-2006.-№ 12 С13-15.
36. Смирнова Е.Е. О контрольной работе налоговых органов.//Налоговый вестник.-2007.-№11.-С.17.
37. Устинов А.А. Налоговых дел в судах стало больше.//Российский налоговый курьер.-2006.-№ 19.-С. 66.
38. Шаталов С.Д. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. части первой (постатейный): Учебное пособие. - М.: МЦФЭР. 2005. - С.464.
39. Шумяцкий Р.И. Организация и методика налогового контроля: Учеб. Пособие.- Новосибирск: СибАГС. 2006.-С.10.
40. Экономическая безопасность: Производство Финансы Банки / Под ред. В. К. Сенчагова. М.: ЗАО «Финстатинформ». 2005. 621 с.
41. Юденков А.П. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Постатейный комментарий /Под ред. В.И.Слома. - М.:Статут. 2006. - С.260.
42. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник.- М.:Инфра-М.2006.-С. 171.