Организованная преступность и методы борьбы с ней.
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. В России конца XX - начала XXI вв. наблюдаются весьма неблагоприятные фактические изменения преступности в целом и организованной преступности в частности, а также серьезные просчеты в борьбе с данными негативными явлениями. Так, отмечается нарастание криминального профессионализма, множатся дерзкие по замыслу и квалифицированные по исполнению преступления, с каждым днем набирает силу организованная преступность, дестабилизирующая обстановку в стране. В организованной преступности скрыта реальная угроза национальной безопасности, а именно в степени защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства. Особая озабоченность государственной власти, вызванная ростом организованной преступности, нашла отражение в Указе Президента РФ № 24 от 10 января 2000 г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации». Упоминание в данной Концепции организованной преступности в качестве фактора, ослабляющего и подрывающего основы государственного строя и национальной безопасности страны, говорит о крайне неблагоприятной тенденции организованной преступности в России, о серьезной озабоченности государства этой проблемой. Наиболее тревожной тенденцией развития организованной преступности является нарастание степени общественной опасности преступных проявлений. Особенно актуальны сегодня проблемы борьбы с тяжкими вооруженными преступлениями, совершаемыми организованными преступными группами. В структуре зарегистрированных преступлений доминируют такие тяжкие и особо тяжкие виды посягательств, совершаемые с применением оружия, как: бандитизм, умышленные убийства и покушения на убийства, разбойные нападения, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Растет количество преступлений, совершенных с применением оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Повысились жестокость и агрессивность действий преступников. Таким образом, организованная преступность породила новую криминальную ситуацию, которая требует для ее разрешения неотложных законодательных, организационно-управленческих, социально-экономических и иных мер. Состояние научной разработанности проблемы. В значительной степени недостаточная эффективность предупреждения и борьбы с организованной преступностью объясняется пробелами в научном обеспечении указанной борьбы. Несмотря на то, что на протяжении последних лет было достаточно много публикаций, посвященных организованной преступности, в том числе и серьезных монографических исследований, которые констатировали факт ее наличия и прогрессирования, однако результаты исследования организованной преступной деятельности показывают, что весьма сложно даже дать исчерпывающее понятие организованной преступности, которое отражало бы одновременно уголовно-правовые, криминологические и криминалистические аспекты . Организованная преступность является предметом изучения различных наук – уголовного права, криминологии, социологии, философии, экономики и др. В отечественных научных исследованиях освещены следующие проблемы организованных форм и видов преступной деятельности: институт соучастия и его формы (П.Г. Гришаев, Н.Г. Иванов, М.И. Ковалев, АМ.А. Шнейдер и др.); криминологическая и криминалистиче¬ская характеристика организованных групп (А.И. Гуров, А.И. Долгова, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, B.C. Овчинский, и др.); меры противодействия организованной преступности (А.И. Гуров, А.И. Долгова, В.И. Ко¬миссаров, В.И. Михайлов, Е.А. Мохов, B.C. Овчинский, А.В. Ушаков и др.). Между тем представляется актуальной и своевременной попытка исследовать уголовно-правовую и криминологическую характеристику организованной преступности на региональном уровне, проследить ее развитие в историческом аспекте, дать анализ действующего законодательства, касающегося организованной преступности, внести предложения по усовершенствованию соответствующих норм УК РФ. Целью исследования является комплексная уголовно-правовая и криминологическая характеристики организованной преступности в России и анализ методов борьбы с ней. Для достижения поставленной цели объективно, с учетом степени научной разработки проблемы, были поставлены следующие задачи: – изучить состояние и тенденции организованной преступности, оценить ее причины и условия; – исследовать российское уголовное законодательство об организованной преступности в историческом аспекте, а также уголовное законодательство некоторых зарубежных стран; – изучить положения института соучастия, имеющие значение для определения видов организованной преступной деятельности; – осуществить анализ правового регулирования и организационно- правового обеспечения борьбы с организованными формами преступной деятельности; Объектом исследования явились организованная преступность как социально-негативное явление; основные политические, экономические, социальные, психологические и иные факторы, оказывающие влияние на структуру и динамику организованной преступной деятельности в современных условиях; закономерности борьбы с нею как на законодательном, так и на правоприменительном уровнях. Предмет исследования составляют: – данные, характеризующие состояние, структуру и динамику организованной преступной деятельности в целом по Российской Федерации; – нормы и институты ранее действовавшего и современного отечественного законодательства, регулирующего различные аспекты борьбы с организованной преступностью; – юридическая и иная литература, касающаяся проблем борьбы с организованной преступностью; Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, отечественное уголовное, уголовно-процессуальное, административное законодательство, ведомственные нормативные акты, регулирующие вопросы борьбы с организованной преступностью, проекты законодательных актов России, международно-правовые акты. Теоретическую основу исследования составили научные труды по криминологии, уголовному, уголовно-процессуальному праву и криминалистике, принадлежащие перу авторов, указанных в библиографическом разделе работы. Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы как в науках криминологии и уголовного права, так и в практике борьбы с организованной преступностью. В частности, определенный вклад в развитие соответствующих отраслей юридической науки внесут отдельные понятия, классификации, данные о состоянии и тенденциях организованной преступности, ее отдельных частей. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. 1. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ 1.1. Понятие и признаки организованной преступности Организованную преступность принято рассматривать как форму незаконного предпринимательства, подпольную экономическую систему. В этой плане эксперты ООН определяют организованную преступность как "одну из форм экономического предпринимательства, осуществляемую с помощью противозаконных средств, связанных с угрозой применения физической силы или ее использованием, вымогательством, коррупцией, шантажом и др. методами, а также использованием незаконно производимых товаров и услуг". С других позиций данное явление характеризуется как "серия сложных уголовных видов деятельности, осуществляемых в широких масштабах организациями и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которых толкает на это, главным образом, получение финансовой прибыли и приобретение власти". В отечественной криминологической литературе вошло в научный оборот определение, предложенное А.И. Гуровым: организованная преступность - "это относительно массовое функционирование устойчивых управляемых сообществ преступников, занимающихся совершением преступлений как промыслом (бизнесом) и создающих с помощью коррупции систему защиты от социального контроля. Аналогичное определение дает и профессор Э.Ф. Побегайло. Правда, указанное ВВЕДЕНИЕ 3 1. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 г.) / Справочная система «Гарант»: www.garant.ru. Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |