ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Органами муниципального управления являются исполнитель-но-распорядительные органы местного самоуправления, образуе¬мые в городских, сельских поселениях, нескольких поселениях, объединенных общей территорией, частью поселения, иной насе-ленной территорией, имеющей статус муниципального образова¬ния. Статусом муниципального образования, в пределах которого осу¬ществляется местное самоуправление, может наделяться любое из вы¬шеперечисленных поселений, имеющее муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления (3). Органы местного самоуправления создаются для решения как мини¬мум двух задач: политического (властного) и хозяйственного управле¬ния. Функционирование органов местного самоуправления - регуляр¬ная, повседневная деятельность по осуществлению местного само¬управления и, в частности, управление муниципальным хозяйством. 3.1. Классификация органов местного самоуправления Классификация органов местного самоуправления возможна по различным основаниям, например: - способу образования; - назначению (степени специализации); - предметам ведения; - способу принятия решений; - типу исполняемых функций. По способу образования органы местного самоуправления в са¬мом общем случае разделяются на выборные и другие. Если в отноше¬нии выборных органов не требуется дополнительных разъяснений, то Другие органы создаются по мере необходимости и в свою очередь мо¬гут подразделяться на формируемые на добровольной основе с по¬следующим утверждением (например, комиссии представительного органа), на основе назначения (местная администрация), на основе кооптации по установленным нормам (комиссии при местной адми-нистрации: административная, жилищная и другие) и тому подобное. По назначению органы местного самоуправления можно классифицировать на органы общего и специального назначения. Под органами общего назначения понимаются те, деятельность которых распространяется на все сферы местного самоуправления (или их большую часть), а под органами специального назначения - «отраслевые» органы то есть органы, занимающиеся узким направлением деятельности мест¬ного самоуправления, одной или несколькими из его сфер. нет 1.Воронин А.Г., Лапин В.А.,Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие, - М.: Дело, 1998. 2. Горбунов Н.М., Байков Н.М., Шиян В.Н. и др. Муниципаль-ный менеджмент: Учебное пособие для вузов. - Хабаровск, ДВАГС, 1999. 3. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправ¬ления в РФ» / Собрание законодательства Российской Федерации. - М.: Изд-еофиц., 1995, №35. 4. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального уп-равления: системный подход. - Ростов-на-Дону, 1997. 5. Широков А.Н., Юркова С.Н. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления // Городское управление, 1995, № 2. 6. Широков А.Н., Юркова С.Н., Савранская О.Л. и др. Мест-ное самоуправление: проблемы и пути их решения. - СПб, Знание, 2000. Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |