Основные инструменты экономического воздейсятвия на деятельность банков..

Введение

Актуальность.
Обоснование актуальности темы исследования. Проблема экономи-ческого воздействия на деятельность банков тесно связана с совершенствованием денежно-кредитной политики и необходимостью ее адаптации к новой рыночной экономике.
Актуальность обусловлена возрастающим влиянием денежно - кредитной
политики государства на макроэкономические процессы. Особенно это влияние возрастает в период крупных структурных изменений в экономике, реализация которых давно объективно необходима в нашей стране. Без переноса приоритетов развития в нашей экономике на высокотехнологичные отрасли, их ускоренной модернизации и развития невозможно достижение нашей страной уровня развитых стран. Об этой наиважнейшей задаче для современного этапа развития России неоднократно упоминалось в Посланиях Президента РФ Федеральному собранию.
Решение этой проблемы потребует существенной концентрации ресурсов страны, ее интеллектуального и технологического потенциала, а также активного участия банковской системы страны. В этой связи объективно необходимо, чтобы денежно-кредитная политика Банка России была оптимально нацелена на создание благоприятных условий для эффективной модернизации экономики.
Исходя из уже принятых решений по перспективам развития экономики, Центральный банк РФ совершенствует применяемые инструменты денежно-кредитной политики, разрабатывает способы более эффективного воздействия на макроэкономические индикаторы и деятельность банков, постоянно участвует в операциях на валютном и

открытом рынках. В последние годы деятельность Банка России в этих направлениях существенно активизировалась, что свидетельствует о начале интенсификации инструментов экономического воздействия для решения проблем структурных изменений в экономике.
В настоящее время Россия находится на пути вступления в глобальную финансовую систему, что потребует не только от банковского менеджмента действовать по западным стандартам корпоративного управления, но и от органов денежно-кредитного регулирования соответствующих шагов, направленных на приведение в соответствие применяемых инструментов денежно-кредитной политики современным условиям развития рыночной экономики и финансовых рынков.
Решения Центрального банка в области денежно-кредитной политики объективно оказывают влияние на целевые установки банковского менеджмента. Причем денежно-кредитная политика становится не только одним из факторов регулирования банковских рисков, но и фактором их продуцирования.
Как показывает практика, ряд решений Центрального банка может вызвать срабатывание целого ряда банковских рисков. Следовательно, с одной стороны, коммерческий банк должен, во-первых, спрогнозировать действия Центрального банка и, во-вторых, иметь необходимые инструменты управления рисками, нейтрализующие данные воздействия, с другой стороны, Центральный банк при выборе инструментов экономического воздействия должен достаточно объективно оценивать уровни возможных банковских рисков.
Несмотря на достаточно высокий уровень решения многих проблем экономического воздействия, вопросы оценки влияния применяемых инструментов на эффективность комплексного подхода к решению


проблем основных инструментов в динамично меняющихся условиях денежно-кредитной политики исследованы недостаточно.
Цель исследования. Целью дипломной работы является обоснование возможностей инструментов экономического воздействия в экономической системе путем повышения эффективности денежно-кредитного регулирования этого процесса и разработка инструментарного аппарата, моделей, схем и технологий реализации инвестиционной направленности денежно-кредитной политики.
Задачи исследования. В соответствии с поставленной целью в дипломной работе были выдвинуты и решены следующие задачи:
-проанализировано современное состояние денежно-кредитного
регулирования;
-охарактеризовано воздействие экономического регулирования на деятельность банков;
-раскрыта инвестиционная ориентация трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики в экономике России;
-выявлены механизмы управления инвестиционным капиталом через рынок государственного долга;
-обоснована необходимость развития инвестиционной направлен-ности денежно-кредитной политики;
Методы исследовани. В последние годы появилось множество исследований как в области банковского риска, так и в области анализа инструментов экономического воздействия. Среди наиболее известных авторов, работы которых были опубликованы по этой тематике, отметим работы Балабанова И.Т., Белякова А.В., Грюнинга Х., Брайовича, Братановича С., Ивасенко А.Г., Роуза П., Русанова Ю.Ю., Лаврушина О.И., Севрук В.Т. и других.


Объектом исследования является деятельность центральных банков по реализации задач денежно-кредитной политики, а также коммерческих банков по организации основных банковских финансовых рисков.
Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы банковского риска при реализации денежно-кредитной политики.

Глава 1. Денежно-кредитное регулирование составляющая экономической политики государства
1.1. Центральный банк проводник и исполнитель денежного кредитного регулирования
В соответствии со статьей 35 (Федеральный закон РФ ст.35) основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Банка России являются:
-нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования);
-процентные ставки по операциям Банка России;
-операции на открытом рынке;
-рефинансирование банков;
-валютное регулирование;
-установление ориентиров роста денежной массы;
-прямые количественные ограничения.
Центральный банк основной проводник денежно-кредитного регулирования экономики, являющегося составной частью экономической политики правительства, главными целями которой служат достижение стабильного экономического роста, снижение безработицы и инфляции, выравнивание платежного баланса.
Общее состояние экономики в большой мере зависит от состояния

денежно-кредитной сферы. По числу институтов, объему кредитных ресурсов и операций базу всей денежно-кредитной системы составляют коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Достаточно отметить, что от 75 до 90% денежной массы в большинстве стран составляют банковские депозиты и лишь 25-10% - банкноты Центрального банка. Поэтому государственное регулирование денежно-кредитной сферы может быть успешным лишь в том случае, если государство через Центральный банк способно воздействовать на масштабы и характер операций коммерческих банков.
Денежно-кредитная политика тесно увязывается с внутри-политическими и экономическими отношениями, особенно темпами инфляции и экономического роста. Причем она используется не как отдельный элемент регулирования экономики, а в совокупности с такими инструментами, как финансовая политика, политика доходов и др.
Методы, используемые в денежно-кредитной политике, разнообразны, но наиболее распространенными из них являются:
-Изменение ставки учетного процента или официальной учетной ставки Центрального банка (учетная, или дисконтная политика);
-Изменение норм обязтельных резервов банков;
-Операции на открытом рынке, т.е. операции по купле-продаже векселей, государственных облигаций и других ценных бумаг;
-Регламентация экономических нормативов для банков (соотно-шения между кассовыми резервами и депозитами, собственным капиталом и заемным, акционерным капиталом и заемным, собственным капиталом и активами, суммой кредита одному заемщику и капиталом или активами и др.).

Введение3
Глава 1. Денежно-кредитное регулирование составляющая экономической политики государства7-37
1.1. Центральный банк проводник и исполнитель денежного кредитного регулирования.7
1.2. Эффективность денежно кредитного регулирования..14
1.3. Основные направления денежно-кредитной политики25
Глава 2. Методы денежно-кредитного регулирования38-47
2.1. Административные методы38
2.2. Экономические методы..40
2.3. Состояние банковской системы на современном этапе......43
Глава 3. Банковский надзор за деятельностью банков...48-78
3.1. Базильские принципы регулирования банковской
деятельгости, основные направления, их реализация в России..48
3.2. Государственный надзор за деятельностью кредитных организаций .55
3.3. Система внутреннего контроля, ее эффективность67
3.4. Формирование банком России системы мониторинга финансовой устойчивости банковского сектора..72.
Заключение. 79
Список использованной литературы..84
Приложения.92

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты.

1. Федеральный закон О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (в ред. Федерального закона от 26.04.95 N 65-ФЗ).
2. Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России") от 10.07.2002 N 86-ФЗ).
3. Федеральный закон от 23.12.2003 №177-ФЗ О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.
4. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ О защите конкуренции
5. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2008 г. М.: ЦБ РФ. 18.06.2007
6. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№3.2007
7. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№4.2007
8. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№5.2007
9. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№6.2007
10. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№7.2007
11. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№8.2007
12. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№9.2007
13. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№10.2007
14. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№11.2007
15. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№12.2007
16. Бюллетень банковской статистики. М.: ЦПП ЦБ РФ.№1.2008
17. Указание от 16.01.2004 Банка России О внесении изменений в инструкции Банка России № 110-И Об обязательных нормативах банков.

18. Указание Банка России от 6.02.2006 № 1656-У О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием ненадлежащих активов (новая редакция Указания Банка России от
10.02.2003 № 1246-У О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием ненадлежащих активов
19. Указание Банка России от 20.03.2006 № 1671-У О внесении изменений в Положение Банка России от 26.03.2004 № 254-П О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности.
20. Указание Банка России от 20.03.2006 № 1672-У О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года № 110-И Об обязательных нормативах банков.
21. Указание Банка России от 27.10. 2006 №1737-УО внесении изменении в Инструкцию Банка России от 25.07.2003 №105-И О порядке проведения проверок кредитных организации (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации.
22. Указание Банка России от 15.12. 2006 №1762-У О внесении изменении в Инструкцию Банка России от 1 декабря 2003 года №108-И Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
23. Указание Банка России от 20.02.2007 № 1793-У О внесении изменений в Положение Банка России от 10 февраля 2003 года № 215-П О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций


24. Проект постановления Правительства Российской Федерации О внесении дополнений в федеральные правила (стандарты) аудиторской
деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 .09.2002 № 696.
25. Приказ Минфина России О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2002 № 107н.
26. Письмо Банка России от 22.02.2006 № 28-Т О применении п. 1.9.2 Инструкции Банка России от 15.07.2005 № 124-И Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета и особенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями.
27. Письмо Банка России от 21.07.2006 № 99-Т О мониторинге информации, размещаемой кредитными организациями (их филиалами) о своей деятельности на web- сайтах в сети Интернет,
28. Письма Банка России от 27.07.2000 № 139-Т О рекомендациях по анализу ликвидности кредитных организаций
29. Письмо Федеральной антимонопольной службы и Банка России от 26.05.2005 №77-Т О рекомендациях по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов.
30. Письмо Банка России от 7.08.2006 № 106-Т О Рекомендациях по проведению анализа деятельности кредитных организаций и развития банковских услуг в регионе
31. Письмо Банка России от 7.09.2006 года № 119-Т О методических рекомендациях по анализу финансовой отчетности, составленной кредитными организациями в соответствии с МСФО
32. Письмо Банка России от 29.12.2006 № 175-Т Об определении эффективной процентной ставки по ссудам, предоставленным физическим лицам

33. Положение Банка России от 26.03.2004 № 254-П О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности
34. Положение Банка России от 20.03.2006 № 283-П О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери (далее Положение № 283-П).
35. Инструкцией Банка России от 16.01.2004 № 110-И Об обязательных нормативах банков.
36. Инструкция Банка России от 26.04.2006 № 129-И О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций, обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением
37. Рекомендаций XV Международного банковского конгресса (МБК-2006) Базельские рекомендации: подходы и реализация.

Научная методическая литература.

38. Синки Дж. Ф. Управление финансами в коммерчских банках.\\ М., 1994.
39. Шенаев В.Н., Наумченко О.В. Центральный банк в процессе экономического регулирования: зарубежный опыт и возможности его использования в России, М., Консалтбанкир, 1994.
40. Севрук В.Т. Банковские риски. \\М.: Дело ЛТД, 1995.
41. Сажин А., Ржанов А. К тенденциям развития системы ком-мерческих банков // Российский экономический журнал. - 1995. - № 8.



42. Управление банковскими рисками (Рудько-Силиванов В.В.; Коротков Тосунян Г.А. Банковское дело и банковское законодательство в России: опыт, проблемы, перспективы \\ М., Дело, 1995.
43. Турбанов А. В. Закон о Центральном банке - основа дальнейшего совершенствования банковской системы // Банковское дело. 1995. №7.
44. Уткин Э.А. Банковский маркетинг\\М. ИНФРАМ, Метаинформ, 1994
45. Ширинская Е.Б. Операции коммерческих банков. \\ М.: Финансы и статистика, 1995.
46. Френкель А.А. Экономика России в 1992-95 гг.: тенденции, анализ и прогноз. М.: Финстатинформ, 1995.
47. Центральные банки и банковские системы зарубежных стран:Сб.статей.
48. Экономическая безопасность. Финансы. Банки под ред. Сен-чагова В.К. \\ М., ФБИ РАН, РАЕН, 1996.
49. Хандруев А. А. Денежно-кредитная политика Центрального банка РФ.\\ Банковское дело, № 2, 1996.
50. Сорос Дж. Алхимия финансов. \\ М.: Инфра-М, 1996.
51. Соколов Ю. О совершенствовании нормативной базы по регу-лированию деятельности проблемных банков // Деньги и кредит. 1996. №1.
52. Соловяненко Н. Реконструкция платежной системы Российской
53. Федерации (правовая модель) // Хозяйство и право. 1996. №2.
54. Стратегия развития банковской системы России.\\ М.: ЦКСИиМ, 1996.
55. Улюкаев А. Российские реформы и создание предпосылок для перехода к экономическому росту // Вопросы экономики. 1996. №2.