Основные направления бюджетной реформы.

1. РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Совершенно очевидно, что проблемы, с которыми сегодня сталкиваются как федеральный бюджет Российской Федерации, так и многочисленные территориальные бюджеты, настоятельно требуют от органов государственной власти преобразований не только в качественном и количественном составе бюджетных показателей, но и в самих принципах организации бюджетной системы. И, прежде всего, с этой точки зрения возникает потребность в реформировании законодательной базы бюджетной системы. Большие надежды возлагаются на разработанный Налоговый кодекс, ведь именно налоги, формируя финансовую базу деятельности государства, создают предпосылки для успешного проведения бюджетного регулирования. Налоговый кодекс является своего рода налоговой конституцией, определяет основы построения налогов, принципы федерализма и т. п. Он вобрал в себя множество областей права: гражданское, административное, уголовное, налоговое. Однако детали, связанные с конкретным налогообложением, - это предмет регулирования законодательства о бюджете, об отдельных видах налогов, о санкциях и т. п. С принятием Налогового кодекса и реальным разграничением налоговой базы в России осуществляется переход к качественно новой системе бюджетного федерализма. Налоговый кодекс Российской Федерации допускает ряд особенностей: закон о федеральном бюджете или даже сам Кодекс может в порядке исключения разрешить зачисление части федерального налога в бюджеты других уровней; перечень региональных и местных налогов находится в компетенции федеральной власти и устанавливается сверху. Допускается

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1. РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РЕФОРМЫ 6 2.1. Увеличение доходной базы бюджета 7 2.2. Реструктуризация бюджетных расходов 10 2.3. Совершенствование бюджетных процедур в области ценных бумаг 11 2.4. Реформирование межбюджетных отношений 13 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Закон Российской Федерации – О финансовых основах местного самоуправления от 25.09.97г. N 126-ФЗ. 2. Постановление Правительства РФ – О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2000г.от 30.07.98г.N 862. 3. Указ Президента N 2268 «О механизме финансово-бюджетного федерализма» 4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. – N 159-ФЗ - 1998г. 5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. Г.Б.Поляка- М.:Юнити, 2007 6. Задорнов М.М. Финансовая политика государства и возможности ее реализации// Финансы.- 2006.- N 1с.6 7. Игудин А.Г. Становление и развитие бюджетного федерализма в России // Финансы. 2005. N 9. 8. Дорждеев А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: обеспечение единства интересов центра и регионов // Проблемы теории и практики управления. 2006. N 4. С. 73-78. 9. Родионова В.М. Современные требования к бюджетному федерализму // Финансы. 2008. N 7. С. 24-31. 10. Горегляд В. Формирование современной модели бюджетного федерализма в России: вопросы методологии // Федерализм. 2002. N 1. С. 66-90. 11. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации. СПб., 2005. С. 560. 12. Галицкая С.В. Теория и практика бюджетного федерализма. М.: Экзамен, 2006. С. 128.