Основные направления государственной политики в сфере труда на 2008-2009 г.г.

Введение Современный рынок труда сформировался в условиях реформирования российской экономики и продолжает испытывать негативное воздействие социально-экономического кризиса 90-х годов, обусловившего спад в промышленном секторе и сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост общей и регистрируемой безработицы. При сокращении внутреннего валового продукта в 1990 - 1998 годах на 42,5 процента численность занятых уменьшилась с 75,3 до 63,6 млн. человек, или на 15,3 процента. Наиболее острой проблемой для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения - когда фактически безработные причисляются к экономически активному населению, а также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы). Проблема кадрового потенциала и ограниченность возможностей инвестирования в современные технологии обусловливают низкий уровень производительности труда, которая выступает в качестве определяющего фактора экономического развития. Уровень производительности труда в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к недостаточным по сравнению с другими странами показателям экономического роста, низкому уровню оплаты труда, низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и слабому инвестиционному потенциалу российской экономики, который не позволяет в необходимой степени внедрять современные технологии. В настоящее время государственное регулирование является наиболее действенным механизмом обеспечения и регулирования занятости граждан и рынка труда, так как именно государство обеспечивает гарантии гражданам в сфере труда и их социальную защищенность. Объект исследования: рынок труда. Предмет исследования: государственное регулирование рынка труда. Цель исследования: определить основные механизмы государственного регулирования рынка труда. Задачи исследования: 1. Рассмотреть основы государственного регулирования рынка труда. 2. Выделить основные направления государственной политики в сфере труда 1 Основы государственного регулирования рынка труда в Российской Федерации 1.1 Современное состояние рынка труда Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил. Для современного интеллектуального рынка труда не характерно авантюрно - эксплуатационное минутно - потребительское отношение к человеку, его возможностям, как совершенно не оправдавшее себя на практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми

Введение 3
1 Основы государственного регулирования рынка труда в Российской Федерации 5
1.1 Современное состояние рынка труда 5
1.2 Динамика и тенденции развития занятости 9
2 Основные направления государственной политики в сфере труда на 2008-2009 г.г. 26
Заключение 31
Список литературы 33

1. Базир М.А. Методы и средства политики занятости в Российской Федерации.Самара,2001.-80с.
2. Бреев В.Д. Рынок труда: некоторые аспекты анализа и прогноза.//Проблемы прогнозирования.–2002.–№2
3. Вишневская Н.Т. Рынок рабочей силы – новые тенденции // Мировая экономика и международные отношения.1999.№8.С.20-26.
4. Вишневская Н.Т. Рынок труда в канун 21 века. Основные тенденции // Труд за рубежом.2001.№2.С.3-27.
5. Коровкин А.Г. Оценка сбалансированности спроса и предложения на российском рынке труда//Проблемы прогнозирования.–2002.–№7.
6. Котляр З.А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования. М., 1989.-120с
7. Кузьмин С.А. Занятость: стратегия России. М.,2001
8. Кузьмин С.А. Эффективность занятости населения.М.,1990.-143с
9. Обзор основных тенденций Российской экономики (из экономического обзора ОЭСР) // Вопросы экономики.2002.№5.С.39-84
10. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 875 \"Об утверждении Положения об организации общественных работ\" (с изменениями от 12 ноября 1999 г., 20 декабря 2003 г.)
11. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике //Человек и труд.1999.№2.С.28-33, №3.С.48-52.
12. Семенов А.С., Кузнецов С.Г. Взаимосвязь динамики занятости и важнейших
13. Старовойтова Л.И. Занятость и ее регулирование. М.,2001
14. Юрьева Т.В. Социальная экономика.–М.: Дрофа, 2001