Основные правонарушения при международных авмомобильных перевозках.

ВВЕДЕНИЕ

Одним из двигателей международного торгового оборота является транспортный процесс, суть которого заключается в перемещении товара от изготовителя к потребителю. Это неотъемлемый элемент жизнедеятельности всего мирового хозяйства как на национальном, так и на международном уровне. «Объем российского рынка международных автотранспортных услуг превышает в настоящее время 6 млрд. долларов США. Международные автомобильные перевозки - это динамично развивающаяся отрасль экономики, обеспечивающая 4% перевозок внешнеторговых грузов по объему и 25% - по стоимости и приносящая в бюджетную систему страны более 6,3 млрд. руб. налоговых поступлений ежегодно» .
Международные автомобильные перевозки - традиционный вид перевозок, регулируемых международным частным правом. Актуальность исследования правовых проблем, связанных с этим видом перевозок, обусловливают политико-экономические, геостратегические и теоретические факторы:
1) политико-экономические факторы включают в себя политические и экономические события, происходившие в нашей стране и за ее рубежами в течение двух последних десятилетий. Крах тоталитарной системы на территории бывшего Советского Союза и движение к свободному рынку привели к снятию так называемого железного занавеса во всех отношениях. В результате неизбежно была ликвидирована государственная монополия на многие виды деятельности, в том числе и на внешнеэкономические связи. Либерализация внешнеэкономической деятельности означала увеличение объема грузоперевозок между Россией и зарубежными государствами. И на сегодняшний день этот процесс еще не завершен;
2) геостратегическое положение нашей страны таково, что, располагая широким фронтом сухопутных границ и уже сделав определенные шаги на пути к мировой интеграции, Россия включилась в систему перевозок, которая нуждается в совершенствовании и развитии именно в отношении нашего государства, поскольку в прежних условиях сдерживания внешнеэкономической деятельности в России другие страны оказались гораздо более развитыми в этом отношении;
3) теоретические факторы подразделяются на: степень разработанности вопросов, связанных с международными автомобильными перевозками, в межгосударственных отношениях и внутреннем законодательстве; и степень разработанности вопросов, связанных с международными автомобильными перевозками, в научной литературе . Все сказанное определяет актуальность рассматриваемого исследования.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………...4 Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК…………………………………………………………………..7 1.1. Понятие и особенности международных автомобильных перевозок…….....................................................................................................7 1.2. Правовое регулирование международных автомобильных перевозок……………………………………………………………………...18 Глава 2. СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК……………31 2.1. Административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ за совершение нарушений порядка осуществления автомобильных перевозок……………………………………………….....31 2.2. Элементы административного производства по привлечению к административной ответственности за нарушения порядка осуществления автомобильных перевозок………....................42 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….50 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………54 ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………59

Нормативные правовые акты
1. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28.05.2003 N 61-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2066
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). – М., Омега-Л, 2009
4. Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ \"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств\" //СЗ РФ. 2002. № 15. Ст. 1382
5. Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ (в ред. от 17.07.2009) //СЗ РФ. 1998. № 27. Ст.2761
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459 \"О Федеральной таможенной службе\" // Российская газета. 2006. 2 августа.
7. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2001 г. N 730 \"Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок\" // Таможенные ведомости. 2001. № 19.
8. Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 г. N 730 //САПП РФ. 2001. № 47
9. Приказ ГТК России от 18 мая 1994 г. N 206 \"Об утверждении Положения о порядке применения Конвенции МДП\" // Таможенные ведомости. 1994. № 9.
10. Приказ Минтранса России N 61, ГТК России N 591 от 1 сентября 1999 г. \"О мерах, связанных с применением на территории Российской Федерации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Конвенция МДП), с учетом принятых поправок\" // Таможенные ведомости. 1999. № 17.
11. Приказ Федеральной таможенной службы от 15.03.2005 N 198 \"О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание\" (с изм. и доп.) // Российская газета. 2005. 8 апреля.
12. Письмо Федеральной таможенной службы РФ от 30 августа 2006 г. N 18-12/30307 \"О привлечении автомобильных перевозчиков к ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России\" //Таможенные ведомости. 2006. № 12.

Международные нормативные акты
13. Венская конвенция о дорожном движении от 08.11.1968г. – М.: Международные документы. 2006. С. 198
14. Венская конвенция о дорожных знаках и сигналах от 08.11.1968г. – М.: Международные документы. 2006. С. 189
15. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов, подписанная в Женеве в 1956 г. – М.: Международные документы. 2006. С. 171
16. Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) (Женева, 1 июля 1970 г.) – М.: Международные документы. 2006. С. 178
17. Европейская конвенция о международных последствиях лишения прав управления автомототранспортными средствами: подписана в Брюсселе в 1976 г., вступила в юридическую силу в 1983 г. – М.: Международные документы. 2006. С. 234

Литература
18. Алиев Э.А. Международно-правовые правила автомобильных сообщений и перевозок //Транспортное право. 2005. № 4. С. 32
19. Анисимов В.Ф. Проблемы классификации административных проступков: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2003. С. 66.
20. Бельянинов А.Ю. Куда переезжает таможня // Российская газета. 2009. 31 марта.
21. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М., 2005. С. 231.
22. Васильев Г. Не быть на рынке пасынками // Транспорт России. 2007. № 43. С. 26
23. Гаврилов В.В. Международное частное право: Краткий учебный курс. М., 2001. С. 24.
24. Гуничев А.А. Квалификация и особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях, посягающих на безопасность дорожного движения: Дис. канд. юрид. наук. М., 2002
25. Дроздов А.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности: Дис. канд. юрид. наук. М., 2001
26. Ермолаев В.Г., Сиваков О.В. Международное частное право: Курс лекций. М., 2006. С. 133.
27. Звягин М.М. Защита прав граждан и юридических лиц в производстве по делам об административных правонарушениях в деятельности таможенных органов (обзор судебной практики) //Административное и муниципальное право. 2009. № 11
28. Зельцер В.И. Международные прямые грузовые сообщения СССР. М., 1975. С. 9.
29. Иванова Т.А. Правовое регулирование международных автомобильных перевозок грузов: Учебное пособие / Под ред. профессора Н.П. Антипова. Саратов, 2003. С. 3
30. Карбанович И.И. Международные автомобильные перевозки. Минск, 2003. С. 3.
31. Карбов А.Б. Теоретические и правовые аспекты вины по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела //Таможенное дело. 2008. № 3
32. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Юристъ, 2002
33. Марлухина Е.О. Комментарий к Федеральному закону «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ. – М., 2009. С. 25
34. Мусаева Г.М. Организационно-правовые аспекты привлечения юридических и физических лиц к ответственности за нарушение таможенных правил: Дис. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 84.
35. Петров И.В. Ответственность за нарушения таможенных правил. СПб.: \"ТИРЭКС\", 2000
36. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики: В 2 кн. / Авт. А.Б. Агапов. 2-е изд., исп. и доп. М.: Статут, 2004.
37. Правоохранительная деятельность российских таможенных органов (состав и квалификация таможенных правонарушений): Методическое пособие. Казань: РИО Татарского таможенного управления, 1995.
38. Рязанцев А.Г. Административные правонарушения в таможенной сфере: Дис. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 31.
39. Савичев Г.П. Перевозка // Большая Советская Энциклопедия. Электронный вариант: http://slovari.yandex.ru/dict/bse/article/00058/36000.htm?text=%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B7.
40. Садиков О.Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 1981. С. 138.
41. Сидоров Е.И. Актуальные вопросы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела //Налоги. 2009. № 31
42. Степенко В.Е. Ответственность за административные правонарушения в сфере охраны Государственной границы: Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2001.
43. Таможенное законодательство. Судебная практика / А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестакова. М.: Статус, 2004. С. 12.
44. Трунина Е.В. Административная ответственность за нарушения таможенных правил в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 98.