Особенности российского бюджетного федерализма.

Введение

Существует целый ряд определений, что такое бюджет, но поскольку Бюджетный кодекс законодательно закрепил это понятие, то воспользуемся его формулировкой.
Бюджет это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет является основным финансовым планом государства, что предоставляет органам власти реальные экономические возможности осуществления воли государства, его властных полномочий.
Актуальность курсовой работы заключена в том, что федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местного самоуправления, являясь финансовыми инструментами, позволяют проводить экономическую и социальную политику, как на отдельных территориях, так и в целом в России, а так же тем, что бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы.
Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Характер налоговой политики определяет виды и объемы доходов бюджета.
Одним из важнейших институтов государства является бюджет¬ная система. На протяжении тысячелетий существования госу¬дарств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систе¬му, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций.
Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.
Бюджет, денежное обращение - это зеркало государства, ба¬рометр его экономического и социального состояния и полити¬ческого положения. И как бы ни доказывали сторонники пер¬венства духовности и нравственности общества над экономикой в целом и финансами в частности, многотысячелетняя история государств на нашей планете свидетельствует об обратном.
С разрушением экономики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падают духовность, нравственность и культура в обществе.
В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможно¬стей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулиро¬вания экономики.
Это предопределяет место, занимаемое бюджетной системой в экономике страны. В свою очередь это обусловливает значение учеб¬ной дисциплины «Бюджетная система России» в учебном процессе подготовки кадров для финансовых органов нашего государства.
С помощью государственного бюджета государственные вла¬сти получают финансовые ресурсы для содержания государст¬венного аппарата, армии, осуществления социальных мероприя¬тий, реализации экономических задач, т. е. для выполнения го¬сударством возложенных на него функций.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государтва, дает органам власти реальную экономиче¬скую возможность осуществления властных полномочий.
Бюд¬жет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутрен¬него валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.
Цель работы показать, что всё большее значение среди задач государственного регулирования социально-экономического развития приобретают в настоящее время вопросы региональной экономической политики, разработка комплекса мер федеральной поддержки регионов.
В настоящее время Российская Федерация находится в процессе экономического становления.
Поэтому, очень важно правильно и грамотно создавать нормативно-правовую базу экономическим отношения и структурам экономического регулирования государства.

Оглавление



Введение 3
Глава 1. Развитие бюджетного федерализма 6
§ 1.1. Способ построения бюджетных отношений 6
§ 1.2. Понятие бюджетного федерализма 9
§ 1.3. Особенности российского бюджетного федерализма 14
Глава 2. О расходах федерального бюджета на 2007 год и использование профицита 18
§ 2.1. Структура расходов и доходов федерального бюджета 20
§ 2.2. Об использовании профицита и бюджетных остатков 30
§ 2.3. О необходимости продолжения бюджетной реформы 31
Глава 3. Развитие бюджетного федерализма 33
§ 3.1. Совершенствование межбюджетных отношений 33
§ 3.2. Проблемы российского федерализма 36
§ 3.3.Выработка российской модели бюджетного федерализма 39
Заключение 42
Список литературы 44

Список литературы


1. Бабич А. М., Павлова Л. К Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы ЮНИТИ, 2000.
2. Бюджетная система России, под редакцией академика Г. Б. Поляка., Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям Москва, 1999
3. Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. Г. Б. По-ляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. М.В.Романовского и О.В.Врублевской, 2-е изд.- М.: Юрайт, 2000.
5. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов, Петрозаводск, 2003.
6. Игудин А.Г. Проблемы укрепления доходной базы местных бюджетов.// Финансы. 2000, № 12.
7. Ковалева А. М., Лапуста М. Г., Скамай Л. Г. Финансы фирмы: Учебник. - М.: Инфра-М, 2000.
8. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования.//Финансы.- 2002,-№5.
9. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993,
10. Коростелева М.Н. Развитие финансов местного самоуправления: Автореф. дис.канд. экон. наук. Самара, 2000
11. Лавриков И.Н. Проблемы межбюджетных отношений в РФ и пути их решения.//Финансы.-2002,-№5
12. Мокрый В.С. проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления.//Финансы.-2001.-№1.
13. О текущей экономической ситуации и прогнозе ее развития на 2008 год / Информационно-аналитический бюллетень Фонда "Бюро экономического анализа" - декабрь 2007. - № 27
14. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 2008 г. IV: Пер. с англ. - М., 2007. - стр.47 Раздел: Угроза и последствия инфляции в России
15. Обзор экономических показателей / Экономическая экспертная группа. Министерство финансов РФ. - 10 сентября 2007 года
16. Обзор экономических показателей / Экономическая экспертная группа. Министерство финансов РФ. - 15 декабря 2007 года
17. Перепанова Т.С., Балтахинова О.Р. Основы бюджетной системы и бюджетного учета: Учеб. пособие Улан-Удэ, 2004.
18. Послание Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию. // Российская газета от 17 мая 2006 г.
19. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 год и основные параметры прогноза до 2010 года /Министерство экономического развития и торговли РФ. - Август 2007
20. Пронина Л.И. Вторая часть налогового кодекса продолжение налоговой реформы и ее влияние на доходы местных бюджетов.//Финансы.- 2002,-№5.
21. Современное состояние местных бюджетов. Цифры, факты, выводы. Материалы доклада Рабочей группы Государственного совета.//Муниципальная политика. 2003,- №3-4.
22. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник./Под ред. В.К.Сенчагова и А.И.Аронова.- М.:Проспект,2002
23. Христенко В. Развитие бюджетного Федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий. // Российская газета от 17.02. 2001.
24. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий: Учеб. по¬собие. - М.: Инфра-М, 2002.