Особенности современной уголовной политики России,Японии и стран АТР .

Введение Развитие общества и государства объективно предполагает эволюцию во взглядах на государство, право, в том числе на политику государства по обеспечению правопорядка в части борьбы с преступностью, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Уголовная политика, как одно из направлений внутренней политики России, нуждается в серьезном анализе современного периода развития государства с учетом изменений, происшедших в политическом режиме, социально-экономических отношениях и законодательстве. Необходимы теоретические исследования, разрешающие методологические проблемы уголовной политики, в частности определение ее понятия, содержания, принципов, форм реализации, и формирующие ее основные положения. Государство и общество должны оценить как воспитательно-профилактический, так и упреждающий характер уголовной политики, что значительно усилит ее влияние на состояние преступности и обеспечение правопорядка. Ведь уголовная политика - это система мер правового, организационного и иного (внеправового) характера, направленная на разработку комплексных программ предупреждения и борьбы с преступностью, ресоциализации преступников, занимающая особое место в системе государственной власти России, позволяющая осуществлять мониторинг и составлять краткосрочные и долгосрочные прогнозы преступности. Уголовная политики Японии, страны с самым низким среди развитых стран уровнем преступности, взывает естественный научный и практический интерес. Изучение опыта уголовной политики страны, фактически сменившей в короткий период социально-экономический строй от авторитаризма к демократии и рынку, показывает универсальность целого ряда выводов, справедливых и для постсоветской действительности. Огромный интерес представляет и уголовная политика иных стран АТР. Особенно интересен опыт Китая, страны сумевшей объединить в одной стране две системы. «Одна страна, две системы» — идея, предложенная в начале 1980-х Дэном Сяопином, лидером Китайской Народной Республики, в соответствии с которой политическая система Китая должна была претерпеть изменения. Дэн Сяопин предложил вариант, при котором существовал бы только один Китай, но при этом такие территории как Гонконг, Макао и Тайвань могли бы иметь их собственные капиталистические экономические и политические системы, в то время как на остальной территории Китая существовала бы социалистическая система. В соответствии с предложением, Тайвань мог бы сохранить свою собственную политическую систему, юрисдикцию, вооружение, экономику и финансовую систему, включая коммерческие и культурные соглашения с другими странами, и получить конкретные права в международных отношениях . Россия тоже в недавнем прошлым была социалистической страной. Однако, Россия, как и множество других бывших социалистических стран отказалась от социалистического строя и пошла по нему пути резко сменив строй. Китай же одна из немногих, а точнее единственная страна, которая не только сумела взять самое хорошее из социалистической идеологии, и сохранив социалистический строй объединить в границах одного государства еще капиталистические по определению страны, сохранив их строй, и при этом достичь видимых экономических результатов. Экономическое развитие сопровождалось развитием и в других сферах, включая правовую. Но при этом Китай имел одно огромное преимущество перед большинством из бывших социалистических стран. В Китае дальнейшее развитие строилось не на основе разрушения старого, а его системного развития и перерождения. Образно говоря, в Китае был реализован не принцип: «Мы мир старый до основания разрушим», что раз за разом проделывается в России, а строительство нового мира началась на основе старого. Поэтому, развитие Китая и в сфере уголовной политики происходила более поэтапно и последовательно, чем в России. С учетом этого, предложенная тема и рассмотрение особенностей уголовной политики России и стран АТР, Японии представляется интересным и актуальным, и самое главное, необходимым на современном этапе развития России, могущим помочь в выработке наиболее эффективной уголовной политики Российского государства. Сказанным обуславливается и актуальность предложенной темы. Целью настоящего исследования является рассмотрение особенностей современной уголовной политики России, Японии и стран АТР. Для достижения цели в работе решались следующие задачи:  рассмотреть понятие и цели уголовной политики;  рассмотреть уголовно-правовую политику, как ядро уголовной политики. Объектом исследования является уголовная политика. Предмет исследования уголовная политика России, Японии и стран АТР. Структура работы. В первой главе в соответствии с поставленными целями рассмотрено понятие и цели уголовной политики на примере России, Японии и стран АТР. Во второй главе рассмотрена уголовно-правовая политика названных стран. В заключении объединены выводы по всей работе. Объект исследования и поставленные задачи предопределили применение комплекса методов: анализ литературы, использование различных источников. Теоретическая основа. О разработанности данной темы в правовых и науках можно судить по работам таких авторов, как Александров А.И., Алексеев А.И., Бабаев M.M., Беляев Н.А., Блум М.И., Брайнин Я.М., Владимиров В.А., Газетдинов Н.И., Галиакбаров P.P., Гальерин И.М., Герцензон А.А., Гогель С.К., Голик Ю.В., Горский Г.Ф., Дагель П.С., Журавлев М.П., Загородников Н.И., Землюков С.В., Злобин Г.А., Зюбанов Ю.А., Карпушин М.П., Коржихина Т.П., Коробеев А.И., Кочетыгова Н. Кропачев Н.М., Курляндский В.И., Лесниевски-Костарева Т.А., Лесников Г.Ю., Лист Ф., Лопашенко Н.А., Лукашук И.И., Лукьянов В.А., Лунеев В.В., Ляпунов Ю.И., Мальцев В.В., Мельников М.Г., Наумов А.В., Панченко П.Н., Петрова О.Н., Побегайло Э., Прохоров B.С., Сенина А.С., Сенцов А.С., Сергиевский Н.Д., Сухарев А.Я., Тарбагаев А.Н., Тихонов К.Ф., Усе А.В., Шагиева Р.В., Эстрин А.Я., Яковлев A.M.

Содержание Введение 3 Глава 1. Понятие и цели уголовной политики 7 1.1. Понятие уголовной политики и его принципы 7 1.2. Уголовная политика России 12 1.3. Уголовная политика Японии и стран АТР 25 Глава 2. Уголовно-правовая политика, как ядро уголовной политики 37 2.1.Уголовно-правовая политика, понятие, соотношение с уголовной политикой 37 2.2.Понятие и цели уголовно-правовой политики России 43 2.3.Понятие и особенности уголовно-правовой политики Японии и стран АТР 56 Заключение 62 Использованные источники 67

Использованные источники Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) 2. Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (приложение к Миланскому плану действий, принятому на седьмом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Милан (Италия), 26 августа - 6 сентября 1985 г.) 3. Европейская Конвенция о выдаче (Париж, 13 декабря 1957 г.) 4. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.) 5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) 6. Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Тегеран, 5 марта 1996 г.) 7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 05.04.2010) 8. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 07.04.2010) Специальная литература 9. Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. Спб., 2003. 10. Бабаев M.M. О соотношении уголовной и криминологической политики // Проблемы социологии уголовного права. M.: Наука, 1982. 11. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации // Беляев Н.А. Избранные труды. СПб., 2003. С. 17. 12. Блум М.И. Действие советского уголовного закона в пространстве. Рига, 1974. 13. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1963. 14. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М.: Академия МВД СССР, 1979 15. Газетдинов Н.И. Современная уголовная политика и отечественная доктрина о принципах уголовного судопроизводства // Журнал российского права, - 2007, № 7 16. Галиакбаров P.P. Уголовное право. Общая часть: учеб. - Краснодар, 1999. 17. Гальерин И.М., Курляндский В.И. Предмет уголовной политики и основные направления ее изучения // Основные направления борьбы с преступностью. М.: ВНИИ Прокуратуры СССР, 1975. 18. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970 19. Гогель С.К. Курс уголовной политики в связи с уголовной социологией. СПб: Типография А.Г. Розена, 1910. 20. Горский Г.Ф. Научные основы организации и деятельности следственного аппарата в СССР. Воронеж: ВГУ, 1970 21. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток: ДВГУ, 1982. 22. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М.: МВШМ МВД ССР, 1979. 23. Землюков С.В. Понятие и содержание мер уголовно-правового характера // Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). Криминология, уголовное право, судебное право. М., 2001. 24. Злобин Г.А. Основания и принципы уголовно-правового запрета // Советское государство и право. 1980. N 1. 25. Зюбанов Ю.А. Действие уголовного закона в пространстве: (Опыт сравнительного анализа уголовного законодательства стран СНГ): Дисс.: канд. юрид. наук. М., 2001. 26. Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1974. 27. Коржихина Т.П., Сенина А.С. История российской государственности. М., 1995. 28. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика. Владивосток: ДВГУ, 1987. 29. Коробеев А.И., Усе А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы Красноярск, 1991. 30. Кочетыгова Н. При рассмотрении дел с участием коренных малочисленных народов необходимо привлечение специалиста-этнографа // Российская юстиция. 2002. N 3. 31. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности: теория и законодательная практика. М., 1998. 32. Лесников Г.Ю. К вопросу о понятии уголовной политики // Российский следователь. 2005. N 6. 33. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление / Репринтное изд. М.: Инфра-М, 2004. С. 7. 34. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия. СПб., 2004. 35. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999. 36. Лукьянов В.А. Ответственность: философские и уголовно-правовые аспекты. Автореферат дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999. 37. Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997; Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003; Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003. 38. Мальцев В.В. Введение в уголовное право. Волгоград, 2002. 39. Мальцев В.В. Принципы уголовного права. - Волгоград, 2002. 40. Мальцев В.В. Проблемы освобождения от уголовной ответственности и наказания в уголовном праве. Волгоград, 2004. 41. Мельников М.Г. Действие уголовного закона во времени и пространстве: Дисс. : канд. юрид. наук. Рязань, 1999. 42. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. 43. Основание уголовно-правового запрета / Под ред. В.Н. Кудрявцева. M.: Наука, 1982. 44. Панченко П.Н. Советская уголовная полтика. Томск: ТГУ, 1988. 45. Петрова О.Н. Миграционные процессы и проблемы предупреждения криминализации несовершеннолетних // Новые криминальные реалии и реагирование на них / Под ред. А.И. Долговой. М., 2005. 46. Побегайло Э. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. № 4. 47. Прохоров B.С. Преступление и ответственность. Л., 1984. 48. Прохоров B.С., Кропачев Н.М., Тарбагаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования: норма, правоотношение, ответственность. Красноярск, 1989. 49. Сайгитов У.Т. Влияние традиций и обычаев на преступность в Республике Дагестан // Журнал российского права. 2004. N 3. 50. Сенцов А.С. Уголовная ответственность и ее роль в реализации советской уголовной политики. Автореферат дис... канд. юрид. наук. М., 1985. 51. Сергиевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть Общая: Пособие к лекциям. Пг., 1915. 52. Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель. M.: ВНИИ Генеральной прокуратуры России, 1997. 53. Тарбагаев А.Н. Ответственность в уголовном праве // Известия вузов. Правоведение. 1994. N 3 54. Тихонов К.Ф. Субъективная сторона преступления. Саратов, 1967. 55. Уголовное право России. часть общая: учебник для вузов. - издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. Л.Л. Кругликова. – М.: Волтерс Клувер, 2005. 56. Уголовное право. Общая часть / Отв. ред. И. Я. Козаченко, З. А. Незнамова. 3-е изд., изм. и доп. М., 2001. 57. Уголовное право. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ю.М. Ткачевского, Г.Н. Борзенкова. М., 1993. 58. Уголовный кодекс Японии. СПБ.,2002. 59. Шагиева Р.В. Концепция правовой деятельности в современном обществе. Казань, 2005. 60. Шаргородский М.Д. Детерминизм и ответственность // Известия вузов. Правоведение. 1968. N 1. 61. Эстрин А.Я. Эволюция советской уголовной политики // Основы и задачи советской уголовной политики. М.- Л.: НКЮ СССР, 1929. С. 27-29. 62. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2001. С. 1112; Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. 63. Яковлев A.M. Социальные функции процесса криминологизации // Советское государство и право. 1980. N 2. 64. Верховный народный суд КНР обнародовал конкретные принципы соблюдения правосудия при осуществлении уголовной политики/ Международное радио Китая - http://russian.cri.cn/841/2010/02/10/1s325438.htm 65. Журавлев М.П.О концепции государственной политики борьбы с преступностью в России / Интернет сайт: Проблемы местного самоуправления. http://www.samoupravlenie.ru/18-10.htm 66. Р. Михеев, Н. Морозов, Ё. Коидзуми. Уголовная политика Японии. / Закон. Интернет-журнал ассоциации юристов Приморья. http://www.proknadzor.ru/analit/show_atr.php?id=147&pub_name=%D3%C3%CE%C B%CE%C2%CD%C0%DF+%CF%CE%CB%C8%D2%C8%CA%C0+%DF%CF%CE%CD%C8%C8