Оценка эффективности контрольной работы налоговых органов.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность вопросов повышения эффективности контрольной работы налоговых органов не подвергается сомнению. Контроль налоговых органов за правильным и своевременным исчислением и уплатой налоговых платежей в бюджет, соблюдением налогоплательщиком платежной дисциплины является необходимым условием функционирования налоговой системы в государстве. А в текущих условиях выхода из финансово-экономического кризиса и необходимости поиска дополнительных источников налоговых поступлений в бюджетную систему наращивание экономического потенциала возможно только при эффективном осуществлении контрольной работы налоговых органов. Законодательством РФ за налоговыми органами закреплены права и обязанности, которые выходят за рамки законодательно закрепленного понятия «налоговый контроль». Среди них: государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка правильности применения контрольно-кассовой техники и полноты учета выручки, контроль за соблюдением валютного законодательства, проведением лотерей и азартных игр и контроль за производством табачной продукции. Таким образом, налоговый контроль и указанные мероприятия объединяются в более широкое понятие «контрольная работа налоговых органов». О важности и необходимости совершенствования контрольной работы налоговых органов говорится в программном документе Правительства РФ «Основные направления налоговой политики РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». В этой связи целью настоящей курсовой работы станет рассмотрение методических подходов к оценке эффективности контрольной работы налоговых органов и её совершенствование. Таким образом, задачами работы выступят: 1) рассмотрение теоретических и нормативно-правовых аспектов организации контрольной работы налоговых органов, в т.ч. определение понятия контрольной работы налоговых органов и её принципов; представление видов контрольной работы налоговых органов, её форм и методов; систематизация критериев оценки эффективности контрольной работы налоговых органов;

ВВЕДЕНИЕ________________________________________________ 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ___________________________________ 5 1.1 Понятие контрольной работы налоговых органов, её принципы_ 5 1.2 Виды контрольной работы налоговых органов, её формы и методы____________________________________________________ 8 1.3 Критерии оценки эффективности контрольной работы налоговых органов__________________________________________ 14 ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ___________ 18 2.1 Краткая характеристика Межрайонной инспекции ФНС по Нижегородской области № 3_________________________________ 18 2.2 Организация контрольной работы налогового органа и оценка её эффективности по уровню 2010 года________________________ 20 ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЦЕНКИ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ___________________________________ 26 3.1 Общая оценка эффективности контрольной работы налоговых органов России_____________________________________________ 26 3.2 Совершенствование оценки эффективности контрольной работы налоговых органов__________________________________________ 32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ____________________________________________ 35 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ________________ 37 ПРИЛОЖЕНИЯ____________________________________________ 38

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. ч. I от 31.07.1998 № 146-ФЗ. 2. Налоговый кодекс Российской Федерации. ч. II от 05.08.2000 № 117-ФЗ. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. 4. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". 5. Приказ Минфина РФ от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах». 6. Бетина Т.А. Причины несовершенства налогового контроля в российской практике. Концепция предпроверочного контроля на основе зарубежного опыта. //Налоговый вестник. - N 11. - ноябрь 2010 г. 7. Валов М.А. Выездная налоговая проверка. // Налоги и платежи. Арбитражная налоговая практика. -. № 2. - 2010. - с.10-15. 8. Горленко И.И. Формы проведения налогового контроля. //Налоговый вестник. - N 3. - март 2010 - СПС «Гарант». 9. Иванов М.Д. Нарушение правил налогового контроля. //Бухгалтерский учет. - N 22. - ноябрь 2009 г. 10. Лермонтов Ю.М. Выездная проверка как форма налогового контроля. // Аудиторские ведомости. - N 2. - февраль 2010 г. 11. Лушников В. Налоговый контроль. // ЭЖ-ЮРИСТ. - N 7. - июль 2010 г. – СПС «Гарант». 12. Щербинин А.Т. Совершенствовать налоговый контроль. //Финансы. – 2010. - № 7. – С.13-18. 13. www.nalog.ru.