Пенсионный фонд РФ, современные проблемы его функционирования .

Введение Данная курсовая работа посвящена теме: «Пенсионный фонд РФ, современные проблемы его функционирования». Актуальность исследования определяется тем, что становление в РФ экономики рыночного типа сопровождалось отрицательным последствиями в социальной сфере, что привело к нарастанию кризисных явлений в функционировании системы обязательного социального страхования и социального обеспечения, в частности пенсионного обеспече-ния населения страны. Ведь уровень пенсионного обеспечения является показателем эко-номического и социального положения населения в целом. В условиях перехода к рыноч-ным отношениям проблема эффективного пенсионного обеспечения становится одной из острейших. Снижение эффективности хозяйствования и спад производства, низкий уро-вень заработного жалованья, высокая инфляция в начале экономических реформ привели к резкому уменьшению реального веса пенсий, возникло несоответствие размера пенсий человека по возрасту его трудовому вкладу на протяжении периода трудоспособности. Кризис платежей и сложное финансовое состояние организаций обусловили несвоевре-менную и неадекватную выплату взносов на пенсионное обеспечение, а также рост за-долженности по выплате пенсий населению. В связи с этим нуждаются в дальнейшем углублении и дополнении теоретические и методические положения, связанные с реформированием пенсионного обеспечения и усовершенствованием системы функционирования Пенсионного фонда РФ. Это обусловило необходимость поиска новых подходов к созданию концепции пенсионного обеспечения, которая отвечала бы особенностям современного состояния социально-экономического развития России. При реформировании системы пенсионного обеспечения возникла потребность в формировании многоуровневой пенсионной системы, которая состоит из обязательного государственного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения путем применения накопительных механизмов и формировании негосударственных пенсионных фондов. Внедрение накопительных как обязательных, так и добровольных механизмов пенсионной системы является весомым аспектом в процессе обеспечения стабильности доходов населения. Это обуславливает актуальность исследования пенсионной реформы в РФ с точки зрения институциональных трансформаций, которые происходят в экономике и обществе и сопровождают процесс реформирования. Степень изученности данного вопроса является высокой. Свои работы проблеме функционирования Пенсионного Фонда РФ, методике и практике пенсионного реформи-рования, различным аспектам российской и мировой системы пенсионного обеспечения посвящали такие исследователи как: Борисенко Н.Ю., Бровчак С.В., Ильиминская С.А., Куликова М.С., Роик В.Д., Смирнов С.Н. и др. Предметом исследования в данной курсовой работе являются национальные осо-бенности пенсионного обеспечения в РФ, а объектом выступают – Пенсионный Фонд РФ, его региональные отделения, нормативно-правовая база и специфика его деятельности. Целью исследования является всестороннее изучение процесса функционирования Пенсионного Фонда РФ на современном этапе, выявление его проблем для последующей корректировки и устранения в рамках эффективной федеральной системы социальной защиты населения. Исходя из цели работы, перед нами стоят следующие задачи: - рассмотреть функции, задачи и принципы деятельности Пенсионного фонда РФ; - охарактеризовать структуру Пенсионного Фонда РФ, деятельность региональных органов системы пенсионного обеспечения; - проанализировать современную модель пенсионного обеспечения в России, ее нормативно-правовую базу; - проанализировать доходы Пенсионного фонда РФ; - проанализировать расходы Пенсионного фонда РФ; - исследовать трудности перехода к новой модели пенсионного обеспечения в РФ в ходе пенсионной реформы с точки зрения социально-экономического, институционального аспектов; - рассмотреть проблему сбалансированности бюджета Пенсионного Фонда РФ и взыскания в него взносов; - предложить пути совершенствования деятельности Пенсионного фонда РФ акту-альные для современности. Теоретической и методологической базой исследования послужили основные по-ложения экономической теории, научные работы отечественных ученых. В процессе ис-следования использовались следующие методы: анализа и синтеза; абстрактно-логический; статистико-экономический - при анализе финансового состояния Фонда; гра-фический метод - для наглядного отображения изменения во времени показателей иссле-дуемого аспекта проблемы. Практическое значение курсовой работы заключается в том, что ее выводы и предложения могут оказывать содействие усовершенствованию процесса функциониро-вания пенсионного обеспечения в модели социально ориентированной экономики РФ. Вся курсовая работа состоит из 34 с. машинописного текста, 3 глав и 8 параграфов. 1. Пенсионный фонд РФ как один из важнейших институтов социального обеспечения 1.1. Функции, задачи и принципы деятельности Пенсионного фонда РФ Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых со-циальных институтов страны, крупнейший государственный фонд и крупнейший орган по обеспечению социальной защиты населения РФ. ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России по-явился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан. В своем развитии ПФР эволюционировал от обычного накопительного фонда к перераспределяющей и выплачивающей средства, управляющей организации. С 1997 года при нем был создан Центр персонифицированного учета пенсионеров и пенсионных средств, что создало посылки для демократизации, информатизации процесса пенсионно-го обеспечения в РФ, его открытости, комплексности и системности. С 2001 года ПРФ получил статус государственного страховщика, а с 2005 г. – ста-тус госучреждения ответственного за дополнительные социальные выплаты и льготы. На протяжении последующих семи лет его функции все больше расширялись по мере совер-шенствования пенсионного законодательства РФ (2007 – выплаты материнского капитала, 2009 – валоризация пенсий, 2010 – передача функции администрирования налоговых взносов и др.)

Введение………………………………………………………………………………………….3 1. Пенсионный фонд РФ как один из важнейших институтов социального обеспече-ния………………………………………………………………………………………………...5 1.1. Функции, задачи и принципы деятельности Пенсионного фонда РФ…………………..5 1.2. Структура Пенсионного фонда РФ, деятельность региональных органов системы пен-сионного обеспечения…………………………………………………………………………...8 2. Анализ деятельности Пенсионного фонда РФ……………………………………………..12 2.1. Современная модель пенсионного обеспечения в России: нормативно-правовая ба-за…………………………………………………………………………………………………12 2.2 Анализ доходов Пенсионного фонда РФ…………………………………………………15 2.3 Анализ расходов Пенсионного фонда РФ………………………………………………...21 3. Проблемы функционирования Пенсионного фонда РФ на современном этапе………...24 3.1. Трудности перехода к новой модели пенсионного обеспечения в РФ в ходе пенсион-ной реформы: социально-экономический, институциональный аспекты…………………..24 3.2. Проблема сбалансированности бюджета Пенсионного Фонда РФ и взыскания взно-сов………………………………………………………………………………………………..27 3.3. Пути совершенствования деятельности Пенсионного фонда РФ………………………30 Заключение……………………………………………………………………………………...34 Список использованной литературы………………………………………………………….36 Приложения……………………………………………………………………………………..39

1. Конституция РФ. – М.: Эксмо, 2011. – 32 с. 2. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Феде-рации». Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». – М.: Омега-Л, 2011. – 128 с. 3. Федеральный Закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». – Новоси-бирск: Сибирское университетское издательство, 2010. – 32 с. 4. ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособ-ности и в связи с материнством». – М.: Рид Групп, 2011. – 48 с. 5. ФЗ РФ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» от 04.06.2011 N126-ФЗ // Российская газета, Федеральный выпуск №5496 от 06.06. 2011 г. 6. Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Федеральный закон «Об индивидуаль-ном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». – М.: Ось-89, 2008. – 86 с. Прочая литература 7. Абакумова Н.Н., Волкова А.С. Реформы и новые проблемы пенсионной системы // Идеи и идеалы. 2010. Т. 2. № 2. С. 2-8. 8. Анисимов С. Е. Моделирование процессов перехода к накопительной пенсионной системе // Уровень жизни населения регионов России. 2007. № 01. С. 20-24. 9. Белянинова Ю.В. Ваша пенсия. Ответы на все вопросы. – М.: Эксмо, 2011. – 320 с. 10. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение. – М.: Дашков и Ко, 2010. – 576 с. 11. Борисенко Н.Ю. Чилийский вариант пенсионной реформы // Финансы и кредит. 2005. № 15. С. 61-66. 12. Бровчак С.В. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт. – М.: ГУ ВШЭ, 2008. – 80 с. 13. Веселов А.И. Расчет и возможности увеличение пенсионного возраста в России // Финансы и кредит. 2011. № 18. С. 53-56. 14. Гужов В.Ю. Финансовая устойчивость пенсионной системы // Труд и социальные от-ношения. 2009. № 8. С. 130-134. 15. Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р.А. Пенсионное обеспечение в Рос-сии. – М.: Дашков и Ко, 2007. – 608 с. 16. Ильминская С.А. Контуры пенсионной системы на современном этапе // Вестник ОрелГИЭТ. 2010. № 2. С. 128-136. 17. Климова Е.С. Пенсионный фонд России в условиях реформирования пенсионной системы : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 Тюмень, 2005. -193 с. 18. Куликова М.С. Современное состояние и развитие пенсионных фондов РФ // Вестник СамГУПС. 2009. Т. 2. № 5. С. 34-38. 19. Лельчук А.Л. Начать с начала (к вопросу о новой пенсионной реформе) // Финансы. 2010. № 10. С. 65-69. 20. Муравлева Т.В. Финансовые потоки пенсионного страхования // Вестник Саратовско-го госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. 2010. № 10. С. 85-88. 21. Непп А.Н. Возможность применения реформирования системы пенсионного обеспе-чения Германии к российским условиям : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.14. - Екатеринбург, 2005. – 207 с. 22. Порудчикова О.В. Перспективы развития пенсионной реформы в Российской Феде-рации // Современное право. 2010. № 5. С. 86-90. 23. Право социального обеспечения. Под ред. Шайхатдинова В.Ш. – М.: Юрайт, 2011. – 576 с. 24. Придачук М.П. Проблемы и перспективы развития российской пенсионной системы // Финансы и кредит. 2010. № 42. С. 9-13. 25. Роик В.Д. Государственное и договорное регулирование заработной платы и пенси-онного обеспечения. Зарубежный и отечественный опыт. – М.: МИК, 2008. – 304 с. 26. Роик В. Пенсионная система: институциональный подход // Человек и труд. № 1. С. 56-59. 27. Селиверстов С.П. Контроль за бюджетом Пенсионного фонда РФ // Вестник АКСОР. 2009. № 3. С. 28-31. 28. Смирнов С.Н. Пенсионная система: неизбежность изменений // ЭКО. 2011. № 3. С. 24-37. 29. Соловьев А. Долгосрочная устойчивость пенсионной системы России на основе стра-ховых принципов // Социальная политика и социальное партнерство. 2011. № 1. С. 6-17. 30. Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2010 год. // Налоги и финан-совое право. 2011. 4. С. 51-245. 31. Федотов Д. Проблемы развития пенсионной системы России. – М.: Экономика, 2011. – 464 с. 32. Шафигуллин Э.Н. О правовом статусе Пенсионного фонда РФ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 5. С. 94-98. Электронные источники 33. www.pfrf.ru/userdata/zakonodatelstvo/19901222_4421psvs.doc 34. http://www.pfrf.ru/about/ 35. http://ethnocid.netda.ru/forum/18019.htm 36. http://mvf.klerk.ru/spr/spr39_2.htm 37. http://www.napf.ru/main_activities/napf_funds 38. http://kp.ru/daily/25681.4/840342/ 39. http://lb.ua/news/2011/09/26/116531_Povishenie_pensionnogo_vozrasta_v.html 40. http://www.tamognia.ru/doc_base/document.php?ID=1522632 41. www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf 42. http://www.vesti.ru/doc.html?id=398674 43. http://www.greeks-su.com/ru/news/press/2659.html