Переходная экономика как специфический тип экономики.
Введение В последнее время внимание теоретиков привлекает одна из разновидностей нестационарных процессов – переходные экономики. Довольно длительным переходным процессом было становление современной рыночной экономики в мировом масштабе, занявшее примерно пять веков. В настоящее время многие страны «третьего мира» пытаются проделать путь от традиционного общества к современному. Термином «переходные экономики» объединяются процессы институциональных изменений в странах Центральной, Восточной Европы и на территории бывшего СССР, начавшиеся после прекращения функционирования в них социально-экономических систем, представлявших собой сочетание монопольной политической власти в обществе одной партии и планового хозяйствования в масштабах всей страны. Предполагается, что итогом этих процессов должно стать формирование рыночной экономики по типу тех, которые уже существуют в соседних странах. Насколько оправданны такие ожидания, покажет жизнь. Строго говоря, никакой фатальной, теоретически «обязательной» закономерности спада общего объема производства в течение переходного периода нет. Более того, опыт Китая, начавшего соответствующие реформы еще в 1978 г., показал, что при достаточно квалифицированном управлении процессом преобразований можно обойтись вообще без фазы спада. Тем не менее во всех европейских странах спад имел место. Возможно, это связано не столько с чисто экономическими закономерностями, сколько с более или менее большими изменениями в составе политической элиты, которая и проводит реформы, как хочет и как умеет. («Хотели, как лучше...») Как видно из определения, понятие «переходные экономики» охватывает не все страны бывшей мировой социалистической системы. За пределами рассмотрения остались Куба, Китай, Вьетнам, а также Лаос. Во всех этих странах политическое устройство не изменялось, однако в большинстве из них также наблюдается заметное усиление рыночных начал в экономике. Особенно больших успехов добился в этом отношении Китай, раньше других социалистических стран, с 1978 г., начавший постепенный, но последовательно осуществляемый переход к рыночной экономике. Его конкретный опыт здесь рассматриваться не будет, поскольку уровень индустриального развития Китая пока еще ниже российского. Страны Центральной и Восточной Европы и СНГ, начавшие переход «от плана к рынку» практически одновременно, имели разный исходный уровень либерализации экономики. В некоторых из них, например в Венгрии, эксперименты с развитием рыночных начал проводились уже с середины 60-х годов; в других, например в Польше, активные поиски новых путей начались в 80-е годы. Примерно тогда же в Советском Союзе начались крупномасштабные эксперименты по расширению самостоятельности предприятий. В силу причин, сделавших невозможным или несущественным сохранение идеологических основ прежнего общества, дальнейшее продвижение «к рынку» в этих странах осуществлялось уже без руководящей и направляющей роли одной-единственной партии. Опыт прошедшего десятилетия «рыночных экспериментов» в эпоху плановой экономики не является определяющим для успеха настоящих российских реформ. На втором месте после Польши идут практически вровень Чехия и Словакия, не имевшие такого опыта. На четвертом году реформ они опередили Венгрию. Россия имеет другую траекторию динамики ВВП после начала преобразований. После спада в течение первых двух лет в размерах, сопоставимых со странами Центральной и Восточной Европы, перелома тенденции не произошло. Спад продолжался теми же темпами еще 2-3 года и только затем замедлился и перешел в неустойчивое равновесие на уровне половины дореформенного уровня производства. Во многом такая траектория объясняется особенностями развития экономики России на протяжении предшествовавших двух десятилетий, «эпохи застоя». Фактически весь период планового развития России под руководством КПСС с начала 70-х годов представлял собой «бананизацию» нашей экономики, превращение страны в аналог «банановых республик» в международном разделении труда, лишение ее статуса великой суверенной державы. Любые колебания конъюнктуры мировых цен на энергоносители должны были болезненно отражаться на внутриэкономической жизни, на выполнении государством взятых на себя обязательств перед гражданами. Пока конъюнктура цен была благоприятной, эти обязательства выполнялись даже при понижении качества функционирования плановой системы. Цель данной работы – проанализировать особенности переходной экономики как специфический тип экономики, и применить данные особенности к российским реалиям. Согласно цели сформулированы следующие задачи: • Описать теоретические основы перехода «от плана к рынку»; • Способ реализации продвижения и темп преобразований переходной экономики; • Проанализировать социальные проблемы стран с переходной экономикой; • Дать понятие переходного государства и осветить его особенности; • Охарактеризовать основные задачи переходной экономики и проследить их реализацию в российских условиях. Последние годы перед началом радикальных рыночных реформ в России фактически не было «планового хозяйства». Не было и соответствующих групп общества, непосредственно заинтересованных в определенных институциональных преобразованиях. Консенсус общества был в одном – «так жить нельзя». Стратегических ориентиров на будущее не было. Рыночная экономика – это недостаточно точное понятие для того, чтобы выстраивать или предвидеть конкретные маршруты движения «из пункта А в пункт Б». Глава 1. Теоретические основы перехода «от плана к рынку» 1.1. Способ реализации продвижения и темп преобразований переходной экономики Известны два основных способа крупных преобразований социально-экономического устройства общества: стихийный (естественный) и планомерный (направляемый). Страны так называемого первого эшелона - Англия, Франция, Соединенные Штаты Америки - врастали в рыночную экономику веками спонтанно, без чьей-либо руководящей или направляющей воли. Страны второго эшелона, в состав которого в конце прошлого века входили Германия, Россия и Япония, были вынуждены применять, вслед за Петром I, нечто вроде «варварских методов борьбы против варварства» - централизованно направляемые усилия по формированию самостоятельно, независимо от центра функционирующих экономических агентов. В XX в. двум из этих трех стран удалось завершить переходный процесс, пройдя перед этим через полное военное поражение в мировом масштабе. Третья - союзница победителей - осталась на пороге или даже отошла в прошлое, приняв на вооружение методы хозяйствования, изобретенные еще в Древнем Египте. В настоящее время бурный этап переживают большая группа стран третьего эшелона («новые индустриальные страны») и отчасти примкнувшая к ним Япония. Финансовый кризис, начавшийся осенью с финансовых потрясений в Юго-Восточной Азии, отбросил многие из этих стран на десятилетия назад. Тем не менее, возврат к традиционному обществу в этих странах уже невозможен. Они довольно прочно вписались в международное разделение труда. В этих странах в разных пропорциях комбинировались естественные и планомерные способы формирования рыночной экономики. Практически в каждой на определенных этапах в политической жизни доминировали военные. Была велика роль экспертов международных финансовых Введение 3 1. Kelsen H. General Theory of Law and State. New York. 1966. Р. 181. Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |