Политическая элита, ее сущность и классификация..

ВВЕДЕНИЕ
Данная работа посвящена проблеме политической элиты.
В условиях трансформации общественных отношений и формирования рыночной экономики принципиально важное значение приобретает разработка проблем политической элиты, представляющих большой научно-познавательный интерес и серьезную практическую значимость.
В отечественной социологии постепенно утверждается мнение, что судьбы демократических преобразований и становления гражданского общества во многом определяются высоким качеством политических руководителей. Это предполагает раскрытие природы, сущности, закономерностей развития и отличительных черт политической элиты вообще и современной отечественной элиты в частности; ее структуры и функций применительно к российской действительности; особенностей формирования элитного слоя на этапе осуществления радикальных демократических реформ.
Объект исследования политическая элита.
Предмет исследования суть и типы политической элиты.
Цель исследования раскрытие сущности и классификация политэлиты.
Цель может быть достигнута пр решении следующих задач:
1) изучение различных формулировок понятия «политэлита»;
2) выявление типичных признаков политэлиты;
3) исследование теорий компетентных авторов о структуре и типах политэлит.







1. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
Существуют различные теории политических элит. Истоки теории политической элиты обнаруживаются у Платона. Но как определенная система взглядов теория политическая элита была разработана в начале XXв. итальянскими социологами В.Парето, Г.Моской и поддержана немецким социологом Р.Михельсом. В 30-40-х годах XX в. теорию политической элиты пытаются совместить с признанием буржуазно-демократических институтов власти. В 50-80-е гг. в США эта теория резко критикуется и в качестве альтернативы ей выдвигаются теория «баланса элит» и теория элитного плюрализма, ориентирующиеся на расширение правящих слоев общества. Элита необходимый и объективно существующий элемент социальной структуры любого общества. Она не существует сама по себе и не зарождается случайно. Случайны в ней только отдельные личности. Это социально детерминированное явление, формирование, развитие и функционирование которого определяются рядом объективных и субъективных факторов: материальным, социальным и физиолого-психологическим неравенством людей, объективным характером разделения труда, высокой значимостью управленческой деятельности, особенно политической. И еще: ни один класс, социальный слой или иная социально оформившаяся группа не способны реализовать свои интересы и обеспечить развитие непосредственно, путем равномерного влияния всех, на принятие государственных решений. Они могут этого достичь лишь при помощи и посредством «малых центров» активно властвующих, продуктивных элит [10:4756]
Исторический опыт свидетельствует, что даже на современном этапе развития разговоры о безбрежной демократии как особой формы народовластия всех трудящихся не более чем идеалистическая конструкция в головах эгалитаристов. «Власть, писал Н.А.Бердяев, не может принадлежать всем, не может быть механически равной. Власть должна принадлежать лучшим, избранным личностям, на которые возлагается великая ответственность и которые возлагают на себя великие обязанности. Но эта власть лучших должна быть порождена из самих недр народной жизни, должна быть имманентна народу, его собственной потенцией, а не чем-то навязанным ему извне, поставленным над ним». И он был прав, хотя тоже не сумел избавиться от идеализации, но уже элиты.
В современной западной и отечественной социологии существуют множество определений политической элиты.
С позиции статусно-функционального подхода даются следующие определения элиты:
o люди, обладающие высоким социальным положением в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Л.Дюпре);
o меньшинство населения, которое принимает важнейшие решения в обществе и правит большинством (П.Шаран);
o специфические властно-политические группы, которые представляют исполнительную часть правящего класса (М.Нарта);
o меньшинство, осуществляющее наиболее важные функции в обществе, имеющее в нем наибольшие вес и влияние (С.Келлер);
o особая, относительно небольшая социальная группа людей, занимающая командные, ключевые позиции, принимающая важные решения и оказывающая влияние в различных сферах общественной жизни (Б.Головачев);
o люди, занимающие такие социально-политические позиции, которые дают им возможность возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупные последствия (Р.Миллс);
o наивысший социальный слой, осуществляющий основные (коренные) функции управления обществом и государством (В.Соколов);
o чиновники высшего звена, обладающие формальной властью в организациях и институтах, определяющих жизнь в обществе (Т.Дай);
o небольшая группа лиц, занимающих ведущие позиции в политической жизни общества (В.Геттсмэн).
Сторонники ценностного подхода трактуют понятие элиты так:
o люди с исключительными интеллектуальными способностями и наивысшим чувством личной ответственности (X.Ортега-и-Гассет, Ж.Тощенко);
o особая группа «боговдохновленных», харизматических личностей (Ж.Фройнд);
o к элите можно отнести только людей большого ума и сильного характера, обладающих образованием, которых лишены другие (Т.Корбет);
o группа людей, отличающаяся особыми качествами, благодаря которым достигла наивысших вершин в сфере политики (А.Сребницкий);
o творчески мыслящее меньшинство общества (А.Тойнби);
o лица, пользующиеся в обществе наибольшим престижем и богатством (Г.Лассуэл);
o люди, которые благодаря своему богатству, власти и выдающимся личным способностям возвышаются над массой прочих индивидов, приобретают широкую известность, оказывают влияние на судьбы многих людей и оставляют след в истории (А.Зиновьев).
Если обобщить сложившиеся в научных публикациях и представленные на суд общественности итоги исследований, то можно сделать вывод, что элита это, прежде всего статус и интеллект, неординарность мышления и поступков, культура и прочность нравственных позиций. Это реальная, а не мнимая возможность прямо или опосредованно распоряжаться материально-техническими ресурсами и людским потенциалом страны, это, наконец, власть, обеспечивающая возможность участия «в решениях, имеющих, по меньшей мере, общегосударственное значение». Представленная модель элиты, конечно, идеал, своеобразный ориентир, по которому общество должно двигаться в сторону формирования достойного и эффективного государственного истеблишмента. Это своеобразная установка на то, что должно быть.
Политическая элита это не просто группа высокопоставленных должностных лиц и политиков с определенными деловыми, профессиональными, политико-мировоззренческими и моральными качествами. Это социальная общность, концентрирующая в своих руках значительный объем политической, прежде всего государственной власти, обеспечивающая выражение, субординацию и воплощение в управленческих решениях коренных интересов различных (прежде всего господствующих) классов и слоев общества и создающая соответствующие механизмы реали¬зации политических замыслов и концепций. Это особая система единения, несмотря на то, что в ее рядах не исключены самые острые столкновения кланов, секторов и сегментов.
Таким образом, ведущими признаками элиты являются:
o относительная самостоятельность по отношению к обществу;
o высший социальный статус в политической сфере и престижность социального положения;
o политическая власть и ориентированность на власть;
o относительное совпадение целей и интересов, групповое сознание;
o сила воли и харизматичность, тяготение к лидерской роли;
o способность к принятию важнейших государственных решений и готовность нести ответственность за них;
o однонаправленность вектора карьерных устремлений;
o чувство принадлежности к касте избранных [5:204236].
Причем чем меньше по численности элитный слой, тем он гибче, тем четче просматривается в нем предводительская «магнетическая сила», тем более согласованно действуют его представители. Г.Моска писал: «... чем больше политическое сообщество, тем пропорционально меньше по сравнению с управляемым большинством и тем труднее будет для большинства организовывать отпор меньшинству». Он же считал, что доступ в политическую элиту (политический правящий класс) открывают, прежде всего, такие признаки, как «военная доблесть, богатство, происхождение и личные достоинства, место в церковной иерархии, искусство управления». Именно эти параметры он считал ведущими признаками принадлежности к элите и главными элитообразующими элементами [9:5456].
Все вышеизложенное позволяет дать следующее определение политической элиты: политическая элита это относительно самостоятельная, привилегированная группа политических деятелей и высших руководителей государства и общества, обладающих выдающимися профессиональными, социальными и психолого-личностными качествами, обеспечивающими возможность реализации принципиальных кардинальных решений.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ 4
2. ТИПОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИ-ТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ 9
ВЫВОД 14
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Климова С.Г. Якушева Т.В. Образы политиков в представлениях россиян // Полис. 2000. № 6. С. 4659
2. Коргунюк Ю.Г. Политическая элита современной России // Полис. 2001. №2. C.3648
3. Крыштановская О.В., Хуторянский Ю.В. Элита и возраст: путь на верх. // Социологические исследования. 2002. № 4. С.4960.
4. Общество и политика / Под ред. В.Ю.Большакова. СПб., 2000. 195 с.
5. Политическая социология: Учебник для вузов / Под ред. чл.корр. РАН Ж.Т.Тощенко. М.: ЮНИТИДАНА, 2002. 495 с.
6. Политология. Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. М., 1999. 99 c.
7. Политология: Учебное пособие / Под ред. А.С.Тургаева, А.Е.Хренова. СПб.: Питер, 2005. 560 с.
8. Политология: Учебное пособие / Под ред. А.Т.Стрельцова, А.А.Дергача. М., 1998. 205 с.
9. Современные теории элиты / Под ред. Т.К.Ашина. М., 1999. 104 с.
10. Тавадов Г.Т. Политология: Учебное пособие. М.: ФАИР ПРЕСС, 2000. 416 с.