Политические парти.

Обозревая политическую историю современного мира, трудно обойти вниманием такие феномены, как политические партии и общественно-политические движения и организации. Политическая жизнь в цивилизованных странах немыслима без этих институтов и массовых объединений. Во всех развитых или развивающихся странах выбор целей и задач общественного прогресса, интеграция их в практическую политику лежит на плечах той или иной политической партии. Через партии и общественно-политические движения осуществляется участие масс в управлении общественными делами. Понять всякую демократию, считал русский политолог Острогорский, можно лишь изучив политическое поведение масс и представляющих их организаций — партий и общественных организаций, находящихся за пределами правительственной сферы. Цель данной работы — проанализировать специфику партий и общественно-политических движений как элементов политической системы и одновременно гражданского общества, рассмотреть их роль и место в качестве органов и форм осуществления демократии. Глава 1. Политическая партия как организация Основополагающий признак партии — выражение классового интереса. Он указывает на действительный источник возникновения партий — социально-классовые политические противоречия, обусловленные дифференциацией общества и доминированием (господством) одних групп или слоев над другими. Поговорим о таком признаке политической партии, как организация. Не всякая партия является частью одного данного класса и представляет его интересы в целом. Современные партии по большей части объединит в себе представителей различных классов и слоев, выражая их некоторые тождественные интересы. Нужно также отметить, что было бы упрощением считать только межклассовый антагонизм решающим фактором возникновения той или иной политической партии. Во-первых, в обществах возможны другие виды социального антагонизма (например, межнациональный). Во-вторых, политический конфликт пусть длительный, даже хронический между отдельными социальными группами и слоями далеко не всегда приобретает форму антагонизма, что не мешает ему быть фактором формирования партии. В-третьих, во многих развивающихся странах на политическую жизнь, в дополнение к классовым различиям, существенное влияние оказывают модернизаторские и традиционные элементы культуры, конфликт между ними. На его базе прежде всего происходит партийное размежевание общества. Классовые партии не исчезают, во многих странах они остаются. А именно там, отмечает немецкий политолог К. Бейме, где преобладают социальные конфликты между классами и слоями. Крупные партии в этих странах в подавляющем большинстве выражают определенные классовые интересы. Политические партии в отличие от общественных движений характеризуются высокой степенью организованности (институционализации) и продолжительностью существования. Современные партии возникли в Европе и Америке в XIX в. Как политический институт, они элемент европейской политической культуры. Появление политических партий связано с введением всеобщего избирательного права, поляризацией социальной структуры общества и необходимостью регулирования и разрешения социальных противоречий, развитием рабочего класса и пробуждением его классового сознания, формированием национального сознания колониальных народов. Обострение социальных противоречий усиливает концентрацию стоящих за ними сил в партии. «Всего яснее выступает деление всякого общества на политические партии во время глубоких, потрясающих страну кризисов»10, — писал В.И.Ленин. В истории политических партий многие авторы, вслед за М. Вебером, выделяют три этапа: партии как аристократические группировки, партии как политические клубы и современные массовые партии. В литературе отмечается, что в действительности все три этапа прошли лишь две английские партии: либералов (виги) и консерваторов (тори). Большинство же современных партий сформировалось, не проходя этих этапов, а сразу в виде массовых партий. В Англии партии возникли в результате избирательной реформы 1832 г. и создания на местах по инициативе либералов обществ- по регистрации избирателей- В США партии организовываются в Зр-х гг. XIX в. при президенте Джонсоне. Во Франции и других европейских странах — в период революции 1848 г. В России возникновение политических партий относится к 90-м гг. прошлого столетия. Причем первыми, как отмечал Мартов, сформировались партии социалистические: Польская социалистическая партия — 1892 г.. Социал-демократическая партия царства Польского — 1898 г.. Российская социал-демократическая партия — 1898 г., партия эсеров — 1902 г. На окраинах России образовывались национальные партии. Затем стали возникать консервативные (правые) партии. Независимо от специфики формирования тех или иных политических партий, истории их развития во всех случаях эти процессы выражали и выражают объективную потребность привлечения масс к управлению государством, закономерную тенденцию демократизации общества, а во многих регионах — стремление народов к национальной независимости. Что же касается социального состава партии, то связь его с данными классами или общественными группами может быть выражена по-разному: с большей или меньшей степенью однозначности и четкости. Например, для коммунистических и рабочих партий вполне определенной социальной базой служат рабочий класс и другие трудящиеся слои населения из многих классов демократической ориентации. Такая же особенность присуща национальным партиям (Индийский Национальный Конгресс, Фронт национального освобождения Алжира и другие). 1.1. Функции политических партий В многообразии функций современных политических партий можно выделить некоторые общие функции, вытекающие из сущности данного социального института. Основная из них — выявление, выражение в обобщенной форме и защита интересов различных социальных групп в политической системе. Другая, не менее значимая, общая функция партий — разработка идеологий и политических установок (доктрин), отражающих социальные интересы общественных групп, формулирование правил политической игры. В совокупности общих функций и такие, как организация структур коммуникативных каналов информации и формирование правящей элиты, что имеет в настоящее время центральное значение. Партии в той или иной мере практически участвуют в политическом процессе, способствуя адаптации политической системы, ее совершенствованию или же, напротив, стимулируют ее разложение, формируя в соответствующем направлении общественное мнение. Наконец, действуя в пространстве гражданского общества, партии постоянно активизируют его в направлении осуществления демократического контроля за институтами государственной власти, содействуют развитию социальной и политической мобильности.

Введение 2 Глава 1. Политическая партия как организация 3 1.1. Функции политических партий 5 1.2. Партийные системы 6 1.3. Общественные движения и организации и политическая система 8 Глава 2. Типология политических партий 11 Заключение 14 Литература 15

1. Конституция РФ. - М., 1993 г. 2. Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1993 г. 3. Алексеев С.С. Общая теория права. т.1. - М., 1981 г. 4. Богданова Н.А. Конституционное право (общая часть). Учебное пособие в 2-х частях. - М., 1996. 5. Коваленко А.И. Основы конституционного права РФ. - М., 1994. 6. Козлова, О.Е. Кутафин “Конституционное право России”. - М., 1995. 7. Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. - 2-е изд., доп. Ростов н/Д: «Феникс», 1999. - 576 с. 8. Гонсалес Ф. Создать в обществе основу для согласия и перемен // Свободная мысль, 1995. №5 9. Зиновьев А. Коммунизм как реальность. М., 1994. 255 с. 10. Шейнис В. Тернистый путь российской конституции // Государство и право. 1997. №12. С.70. 11. Свободная мысль. 1997. №12. С.5. 12. Ильин И.А. О грядущей России. М., 1991. С.147. 13. Советская Россия. 1996. 28 марта. 14. Оников Л. Аппаратная демократия // Российская газета. 1994. 2 января.