Политика доходов и заработной платы в Российской Федерации..

Введение.
Доходы играют очень важную роль в жизни каждого человека, потому что являются непосредственным источником удовлетворения его неограниченных потребностей. Заработная плата их основной источник. Но нередко её величина не достаточна для соблюдения даже самых необходимых условий существования людей. Поэтому возникает необходимость для государства регулировать заработную плату, а для населения искать другие источники доходов.
Нередко доходы большей части населения бывают очень низкими по сравнению с доходами незначительной части населения. В связи с этим возникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой также приходится заботиться государству.
Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качество продукции, так как возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование доходов, заработной платы является частью политики любого государства.
Таким образом, доходы населения и источники их формирования заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтому данная тема актуальна в любое время, в любой стране, при любом экономическом строе. В Российской Федерации вопросы, связанные с доходами, стоят очень остро. Решение проблем требует большего государственного вмешательства, чем в развитых странах.
Объектом данного исследования является политика России.
Предмет исследования исследование политики доходов и заработной платы в Российской Федерации.
Целью данной работы является изучение теоретических основ политики доходов и заработной платы и проведение ее исследования на примере современной России.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. раскрыть понятие политики доходов и заработной платы в рыночной экономике;
2. определить механизм осуществления политики и заработной платы;
3. изучить основные методы определения результативности политики доходов и заработной платы;
4. определить сущность валового внутреннего продукта и его значение в политике доходов и заработной платы;
5. рассмотреть показатели уровня и качества жизни населения, их применение;
6. обозначить основные направления государственной политики доходов и заработной платы в современной России;
7. провести исследование политики доходов и заработной платы в современной России с помощью показателей, рассмотренных в теоретической части: ВВП, интегральных показателей уровня жизни, индикаторов дифференциации доходов и заработной платы;
8. провести анализ прожиточного минимума в России за ряд лет.
Структура работы: работа состоит из двух глав, теоретической и практической, заключения и списка использованной литературы. В теоретической главе шесть подглав, рассматривающих различные теоретические аспекты политики доходов и заработной платы. В практической главе проводится исследование политики доходов и заработной платы в современной России. В заключении приводятся выводы по результатам проделанной работы.
В работе использованы методы и инструменты теоретического и статистического анализа доходов и заработной платы, графические методы изображения информации, диаграммы, расчет показателей, индексов.
В работе использованы теоретические материалы таких авторов, как Савченко П.В., Кокина Ю.П., Кравцовой Г.Ф., Иохина В.Я., Алиева И.М., Горелова Н.А., Макконелл К.Р., Брю С.А., статьи журналов и газет «Росбалт», Газета.ру, Известия, Коммерсант, The Financial Times, официального сайта Федеральной службы государственной статистики электронной энциклопедии «Википедия».

Глава 1. Теоретические аспекты политики доходов и заработной платы
1.1. Политика доходов и заработной платы в рыночной экономике
Политика доходов и заработной платы представляет собой совокупность установленных государством норм и правил, воздействующих на уровень доходов, инфляцию и цены . Она включает законодательные и нормативные меры, направленные на сокращение разрыва в доходах высокообеспеченной и малообеспеченной групп населения, снижение инфляции, социальную защиту нетрудоспособных и безработных.
В рыночной экономике политика доходов и заработной платы осуществляется на макро- и микроуровнях. На макроуровне она проводится государством, органами законодательной и исполнительной власти. На микроуровне происходит купля-продажа рабочей силы; субъекты хозяйствования устанавливают системы оплаты труда, социальных выплат и социальных услуг, отчисляют средства на благотворительные цели, оплачивают обучение своих сотрудников по контрактам, формируется предпринимательский доход. На том же уровне заключаются коллективные договоры между администрацией фирмы и профсоюзом.
Государство с помощью налоговых, бюджетных, кредитных и административных мер осуществляет перераспределение доходов в целях повышения обороноспособности, охраны общественного порядка, развития науки, культуры, образования, обеспечения эффективной занятости, содержания нетрудоспособной части населения. Реальные возможности государства в перераспределении доходов и финансировании общественного сектора зависят от ряда объективных социально-экономических условий:
размера внутреннего валового продукта (ВВП), его динамики и структуры;
покупательной способности национальной валюты;
демографических тенденций;
традиционно сложившихся функций государственного регулирования, административно-территориальной структуры органов власти и полномочий каждого уровня власти;
доли теневой экономики в ВВП.
В рыночной экономике государство сочетает меры прямого и косвенного регулирования доходов и заработной платы. К мерам прямого регулирования относятся:
установление ставок налогообложения физических лиц, минимальных социальных стандартов, тарифов на жилищно-коммунальное обслуживание и услуги транспорта для населения;
единая тарифная сетка оплаты труда работников бюджетнй сферы;
утверждение размера, порядка начисления и расчета пенсий и пособий;
упорядочение системы предоставления пособий и компенсаций;
индексация доходов и сбережений.
Меры косвенного регулирования доходов и заработной платы включают:
эмиссию денег;
контроль над инфляцией и валютным курсом;
налоговые льготы благотворительным организациям, а также фирмам и частным лицам, вносящим средства на благотворительные цели;
налоговые льготы малому предпринимательству;
тарифно-квалификационные справочники рабочих и служащих.
В частном секторе государство косвенно регулирует доходы и заработную плату, поскольку его нормативные акты носят рекомендательный характер.
Важным условием эффективной политики доходов и заработной платы является определение оптимальных границ государственного и рыночного регулирования. В рыночной экономике граждане свободно выбирают источники доходов - от трудовой и предпринимательской деятельности, от собственности на факторы производства. Доходы населения формируют платежеспособный спрос и в то же время зависят от него. Рыночный механизм саморегулирования устанавливает цену факторов производства - труда, земли, капитала, предпринимательских способностей. Государственное регулирование доходов и заработной платы создает условия для установления взаимосвязи доходов с факторами производства, корректирует рыночный механизм и не подрывает заинтересованности граждан в увеличении личных доходов.

1.2. Механизм осуществления политики доходов и заработной платы. Основные элементы механизма
Механизм осуществления политики доходов и заработной платы многообразен. Он включает взаимодействие государственных и рыночных, административных и правовых, экономических и социальных нормативов.
Рыночное регулирование доходов и заработной платы осуществляется с помощью соотношения спроса и предложения на рабочую силу и другие товары, конкуренции, инфляции.
Государственное регулирование доходов и заработной платы проводится посредством налогов и трансфертных платежей (социальных трансфертов). Они составляют основной механизм перераспределения доходов.
Под налогами понимаются нормативные, срочные и оязательные отчисления государству со стороны граждан как получателей доходов и собственников имущества. Важнейшим налогом с физических лиц является подоходный налог. В России подоходный налог равен 13%.
Социальный трансферт - это сумма средств, безвозмездно переданных от одних юридических и физических лиц другим. Социальные трансферты предоставляются населению из федеральных, региональных и местных бюджетов, государственных внебюджетных социальных фондов, а также средств общественных организаций. Они включают все виды пенсий, стипендий, пособий, компенсационные выплаты, льготы и благотворительную помощь.
Государство также оказывает влияние на доходы населения с помощью льготных цен и тарифов, например на электроэнергию, услуги жилищно-коммунального хозяйства. В этом случае социальные трансферты могут приобретать форму натуральных доходов.
Механизм политики доходов и заработной платы должен обеспечивать защиту доходов и сбережений граждан от убытков в ходе рыночных реформ: работников неплатежеспособных предприятий, вкладчиков рухнувших банков и т.д., установить ответственность за нанесение убытков и порядок их компенсации за счет виновной стороны. Во многих странах это осуществляется в соответствии с законом о защите вкладов населения и другими нормативно-правовыми актами.

Введение. 2

Глава 1. Теоретические аспекты политики доходов и заработной платы 5
1.1. Политика доходов и заработной платы в рыночной экономике 5
1.2. Механизм осуществления политики доходов и заработной платы. Основные элементы механизма 7
1.3. Результативность политики доходов 8
1.4. Валовой внутренний продукт. 10
1.5. Уровень и качество жизни населения 11
1.5.1. Сущность доходов населения 11
1.5.2. Сущность заработной платы 12
1.5.3. Индикаторы уровня и качества жизни населения 13
1.5.4. Прожиточный минимум 19
1.6. Государственная политика доходов и заработной платы в условиях кризиса 19

Глава 2. Исследование политики доходов и заработной платы в современной России 21
2.1. Валовой внутренний продукт. 21
2.2. Интегральные показатели уровня жизни 24
2.2.1. Реальные доходы населения России: структура, динамика. 24
2.2.2. Реальная заработная плата населения России. 27
2.3. Индикаторы дифференциации доходов и заработной платы в современной России 28
2.4. Анализ на основе прожиточного минимума 30

Заключение 36

Список литературы 38

Приложение 1 40

Список литературы:
1. Трудовой кодекс РФ.
2. Абакумова Н., Подовалова Р.. Политика доходов и заработной платы. М.: , 1999.
3. Алиев И.М., Горелов Н.А. Политика доходов и заработной платы. М.: Феникс. 2008.
4. Иохин В.Я. Экономическая теория. М.: Юристъ. 2000.
5. Кравцова Г.Ф. Основы экономической теории. Макроэкономика. Учебное пособие. // http://www.dvgups.ru, 19 апреля 2008
6. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга, 2000г.
7. Макконнелл К. Р., Брю С. А. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер с 13 го англ. изд. М.: ИНФРА М, 1999.
8. Нуреев Р.М. Социальные субъекты постсоветской России: история и современность. (http://www.hse.ru/journals/wrldross/vol01_3/nureev_1.htm)
9. Политика доходов и заработной платы: Учебник / Под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина М.: Экономистъ, 2004.
10. Никольский И. Закон неравномерного обогащения. Газета.ру, 4 мая 2007
11. Николаева Дарья. Экономический рост в пользу богатых. «Коммерсантъ» № 22(3839) от 12 февраля 2008
12. Анна Гараненко. Страшно богатые. Известия, 9 августа 2007 г.
13. Мартин Вулф. Что таке плутократия и как она вредит молодым рыночным экономикам The Financial Times, 7 ноября 2007
14. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru)
15. Коэффициент Джини. Материал из Википедии свободной энциклопедии (http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:Economics_Gini_coefficient.svg)
16. Экономический форум в г. Санкт-Петербург, 5 июня 2009 г. (http://www.rosbalt.ru/2009/06/05/645919.html)
17. World Map Gini coefficient. Материал из Википедии свободной энциклопедии. (http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:World_Map_Gini_coefficient.svg)
18. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. КонсультантПлюс. (http://nalog.consultant.ru/online/?req=doc;base=NBU;n=33936)