Полномочия и акты Президента России.

Введение
Актуальность исследования. Сохранение Россией государственного суверенитета и независимости в эпоху глобальных политических и социально-экономических перемен, происходящих в мире, возможно лишь при условии максимальной консолидации усилий общества и государства для проведения последовательной модернизации экономики страны и улучшения уровня жизни ее граждан, которая осуществима только путем оптимизации системы государственного управления в РФ. Важнейшее место в ней занимает институт главы государства.
Термин «президент» происходит от латинского языка и означает председатель, старший член совещательного места. Президенство - это должность, звание, председательство. Само же понятие «президент» в литературе трактуется как выборный глава государства, а институт Президента - это властный институт, то есть совокупность властных полномочий Президента в сфере государственного управления.
Несмотря на значительный опыт, накопленный различными странами мира в сфере организации и деятельности института Президента, для России он является новым и, в силу этого, требует специального правового исследования. При этом не следует забывать, что, несмотря на относительную новизну (этот институт существует в РФ с мая 1991 года), особенность состоит в том, что его развитие происходило в специфических условиях становления государства. Это обстоятельство и обусловило потребность в анализе рассматриваемого государственно-правового явления.
Целью работы является – исследование и анализ института президентства. Для успешной реализации целей данного научного исследования необходимо решить следующие теоретические задачи:
1. Исследовать понятие института президентства.
2. Рассмотреть и проанализировать полномочия Президента.
3. Проанализировать особенности использования в РФ зарубежного опыта формирования и функционирования института президентства
4. Рассмотреть правовые акты Президента РФ как источник административного права
5. Исследовать взаимодействие Президента РФ и Правительства.
6. Выявить взаимодействие Президента и Федерального собрания РФ.
Объектом исследования выступают особенности правового статуса института президентства.
Предметом исследования является комплекс норм, закрепляющих основные полномочия Президента.

Введение………………………………………………………………….……………….3
1. Общая характеристика полномочий и актов президента…………………………4
1.1. Институт президентства в системе органов исполнительной власти……….………4
1.2. Правовая характеристика полномочий Президента РФ……………………….…….8
1.3. Особенности использования в РФ зарубежного опыта формирования и функционирования института президентства…………………………………….….…15
1.4. Правовые акты Президента РФ как источник административного права……...…..24
2. Особенности взаимодействия Президента с другими ветвями власти…..……..28
2.1. Взаимодействие Президента РФ и Федерального собрания:…..…………………..28
2.2. Взаимодействие Президента РФ и Правительства: конституционные нормы
и практика……………………………………………………………………………….31
Заключение…………………………………………………………………………….40
Список источников и литературы……………….…………………………………..44

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ \"О Конституционном Суде Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.
3. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. N 196-ФЗ \"О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации\" // СЗ РФ. 2006. N 1. Ст. 7.
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ \"О государственной гражданской службе Российской Федерации\" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.
5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ \"О Правительстве Российской Федерации\" // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.
6. Закон РСФСР \"О Президенте РСФСР\" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 17. Ст. 512.
7. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ \"О международных договорах Российской Федерации\" // СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.
8. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. N 649 \"Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти\"
Научная и учебная литература
9. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2009. 540с.
10. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2009. 456с.
11. Баглай М.В. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 2008. 589с.
12. Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. N 8. С.6-11.
13. Дегтев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. 2009. N 2. С. 11 – 18.
14. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права // Судебная практика как источник права. М., 2007. С. 19 – 24.
15. Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791 г.: сравнительный анализ // Государство и право. 2000. N 12. С. 82-94.
16. Калинина Л.А. Принцип разделения властей - политико-правовая основа осуществления и реализации исполнительной власти в РФ: история и современность // Известия Международной академии наук высшей школы. М., 2008. N 3(33). С. 186 – 193.
17. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.,2009. 650с.
18. Конституционное право России. Учебник / А.Е. Козлов. М., 2009. 620с.
19. Конституционный судебный процесс: Учеб. для вузов / М.С. Саликов. М., 2007. 360с.
20. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. С. 44 - 45.
21. Коваленко А.И. Конституционное право России. М.: Право и закон, 2009. 390с.
22. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М., 2009. 420с.
23. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2009. 508с.
24. Конституция Российской Федерации / Рук. авт. кол. С.М. Шахрай. М., 2005. 480с.
25. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 2009. 620с.
26. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. Т. 1 - 2 / Отв. ред. Б.Я. Страшун. М.: БЕК, 2010. 750с.
27. Конституции государств Европейского союза / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 2007.498с.
28. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий // Государство и право. 2008. N 10. С. 16 - 23.
29. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Белые альвы, 2009. 540с.
30. Окуньков Л.А. Правительство и Президент (Грани взаимодействия) // Журнал российского права. 2008. N 9. С. 77 - 88.
31. Окуньков Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2009. N 9. С.11 – 15.
32. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. 3-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев. М.: НОРМА, 2009. 350с.
33. Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность. Минск: ИСПИ, 2003.470с
34. Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов. М., 2008. 450с.
35. Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М.: БЕК, 2008. 590с.
36. Чиркин В.Е. Законодательная власть. М., 2008. С. 70 - 78.
37. Хамнева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М.: Новая правовая культура, 2009.290с.