Полномочия структурных подразделений судов среднего звена.
Вступление Суды среднего звена, являясь в какой-то мере преемниками упраздненных в 1917 г. судебных палат, не сразу нашли свое место в судебной системе советского периода. Так, Декрет о суде № 1 не упоминал о создании вышестоящих судов. Согласно Декрету для рассмотрения кассационных жалоб на приговоры и решения мест¬ных судов учреждался уездный съезд местных судей. Какие суды должны были рассмат¬ривать дела, превышающие компетенцию местных судов, в Декрете не указывалось. Дек¬рет о суде № 2 для рассмотрения таких дел учредил окружные суды, а также предусмот¬рел организацию областных народных судов и верховного судебного контроля. Поскольку создание областных народных судов предполагалось для рассмотрения кассационных жа¬лоб на приговоры и решения окружных народных судов и поскольку последние рассмат¬ривались как временные суды, вряд ли можно считать окружные суды прообразом совре¬менных краевых, областных судов. Предписания Декрета о суде № 2 в части создания об¬ластных народных судов не были выполнены. Более того, Декретом о суде № 3 в законо¬дательном порядке решение об их образовании было аннулировано. Не исправило создавшуюся ситуацию и Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. Учредив единый народный суд, оно в качестве суда кассационной инстан¬ции предусмотрело совет народных судей. Предшественниками современных судов второго звена стали созданные Положе¬нием о судоустройстве РСФСР 1922 г. губернские суды. Являясь судебным центром гу¬бернии, губернский суд стал кассационной инстанцией по делам, рассмотренным народными судами, и судом первой инстанции по делам о тяжких преступлениях и по некото¬рым гражданским делам. В 1922 г. прекратили свою деятельность революционные трибуналы. Дела о преступлениях, ранее рассматривавшихся ими, в основном были переданы в подсудность губернских судов. Члены губернского суда избирались на один год губернским исполнительным комитетом и утверждались Народным комиссариатом юстиции РСФСР. Вышестоящим судом для губернских судов стал Верховный Суд РСФСР. В период проведения в жизнь нового административного деления (1924—1928 гг.) в нашей стране одновременно существовали губернские, краевые и областные суды. За¬мена губернского деления областным и краевым была завершена в 1928 г. В состав дейст¬вовавших тогда краевых, областных судов входили: пленум, президиум, уголовный и гра¬жданский отделы и дисциплинарная коллегия. Однако в некоторых краях и областях еще действовали окружные суды. Округа и окружные суды были упразднены лишь в октябре 1930 г., после чего система судов РСФСР приобрела знакомый нам по настоящему време¬ни вид. Попытка решения вопроса об организации судебного органа на уровне автономной республики была предпринята в Положении о судоустройстве РСФСР 1922 г. В соответст¬вии с ним в автономных республиках и областях по специальному постановлению Прези¬диума ВЦИК были образованы отделения Верховного Суда РСФСР. Председатель и чле¬ны отделений Верховного Суда назначались, как правило, ЦИК соответствующей авто¬номной республики. В 1923 г. принято дополнение к Положению о судоустройстве РСФСР, согласно которому в автономных республиках, где не было отделений Верховного Суда РСФСР, создавались главные суды, действовавшие на правах губернских судов. Члены главных судов автономных республик назначались ЦИК этих республик, а председатели и замес¬тители председателя избирались республиканскими ЦИК и утверждались Президиумом ВЦИК по заключениям Верховного Суда РСФСР. Положение о судоустройстве РСФСР, 1926 г. и некоторые последующие акты в ос-новном не изменили создавшейся ситуации с отделениями Верховного Суда РСФСР и главными судами автономных республик. Была лишь несколько изменена компетенция этих судов за счет расширения круга дел, рассматриваемых в порядке судебного надзора. Конституция СССР 1936 г., а затем и Закон о судоустройстве СССР 1938 г. преду-смотрели единообразную структуру судебной системы на территории всей страны. Вер-ховный суд автономной республики стал высшим судебным органом данной республики. Избирался он Верховным Советом соответствующей республики сроком на пять лет и со-стоял из председателя суда, заместителей председателя, членов суда и народных заседате¬лей. Основными его структурными подразделениями были: судебная коллегия по уголов¬ным делам и судебная коллегия по гражданским делам, которые рассматривали граждан¬ские и уголовные дела по первой инстанции и в кассационном порядке. Закон о судоустройстве СССР 1938 г. существенно изменил также структуру и компетенцию краевого, областного суда. Были упразднены президиумы и пленумы крае¬вых, областных и приравненных к ним судов. В соответствии с этим функции пересмотра дел в Порядке судебного надзора были сосредоточены только в верховных судах союзных республик и в Верховном Суде СССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании президиумов в со-ставе Верховных Судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей» от 14 августа 1954 г. пересмотр дел в порядке судебного надзора вновь был возложен на суды второго звена. Эта реорганизация значительно повы¬сила роль Верховных судов, краевых, областных и приравненных к ним судов в осущест¬влении судебного надзора и дала реальную возможность для быстрого исправления су¬дебных ошибок нижестоящих судов. Законом РФ от 16 июля 1993 г. в России введен суд присяжных . В этом законодательном акте решены практически все вопросы, связанные с разбирательством уголовных дел с участием присяжных заседателей, некоторые суды среднего звена получили возможность осуществлять правосудие по принципиально но¬вым правилам судопроизводства. Это изменение за¬конодательства отчасти реставрировало тот суд присяжных, который вводился еще в ходе реформы 1864 г. 1. Состав и структура суда среднего звена Штатная численность краевого, областного и других судов этого уровня определя¬ется исходя из объема и характера судебной работы, размеров территории субъекта Феде¬рации, количества проживающего населения, его национального состава и занятости, чис¬ла районов и районных судов, объема их работы и т.п. Статьи 30 и 42 Закона о судоустройстве устанавливают, что суды среднего звена состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных коллегий, членов суда и народных заседателей. Они действуют в составе: • президиума суда; • судебной коллегии по гражданским делам; • судебной коллегии по уголовным делам. Кроме того, в их состав входят аппараты судов, призванные выполнять организа-ционно-вспомогательные функции. Каждая из судебных коллегий возглавляется её председателем, который, как пра¬вило, является и заместителем председателя суда. Коллегии рассматривают дела по пер¬вой инстанции, в кассационном порядке, а иногда и по вновь открывшимся обстоятельст¬вам. При рассмотрении дела по первой инстанции судебная коллегия действует, как правило, в составе председательствующего (его роль могут исполнять председатель суда, его заместитель или член суда) и двух народных заседателей. При определенных в законе условиях уголовное дело может рассматриваться коллегией, состоящей из трех судей-профессионалов. Суд присяжных в краевом, областном, город¬ском суде действует в составе судьи (члена суда) и двенадцати присяжных заседателей. Приговоры и иные решения, вынесенные судом присяжных, обжалуются и опротестовываются в кассационную палату Верховного Суда РФ. При рассмотрении дела в кассационном порядке судебная коллегия суда среднего звена действует в составе председательствующего и двух членов суда. Распределение членов суда по коллегиям производится президиумом суда. При этом учитываются знания, опыт работы и склонности каждого из членов суда. В судах со значительным объемом работы и достаточным количеством судей каж¬дая коллегия подразделяется на судебные составы. Председатель суда назначает предсе¬дателя каждого из составов, который, в свою очередь, распределяет дела для подготовки и рассмотрения между членами данного состава и председательствует в судебных заседани¬ях. В судебный состав поступают дела из определенных районов республики, края, об-ласти, округа. Внутри составов каждый член суда закрепляется за определенными рай¬онами. Такой порядок распределения дел, поступающих для рассмотрения, способствует эффективности надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов, дает возмож¬ность членам суда лучше изучать работу каждого из районных судов в отдельности и всех судов такого рода соответствующего района в целом. Он позволяет оказывать конкретную и живую помощь районным судьям, так как появляется возможность проследить за рабо¬той соответствующего суда на протяжении определенного периода времени (квартала, по¬лугодия, года), обобщить допущенные им ошибки, выявить положительный опыт, сопос¬тавить работу нескольких районных судов. Президиум суда среднего звена состоит из председателя данного суда, его замес-тителей и наиболее опытных и квалифицированных членов суда в количестве, определяе¬мом Президентом РФ. Персональный состав президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ при положительном заключении квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного окру¬га, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Содержание
Список использованной литературы
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |