Понятие и способы управления многоквартирными домами.

Введение

Актуальность темы исследования. В советские годы порядок управления многоквартирными домами отличался отсутствием разнообразия форм управления, государственным регулированием порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг и тарифов на них. Первые попытки создать новую систему управления домами основывались на образцах западных правовых норм в этой сфере. Они не были приняты обществом на том уровне, на который рассчитывала государственная власть.
При кодификации жилищного законодательства в 2004 г. законодатель изменил нормы об управлении многоквартирными домами, включив их в отдельный раздел ЖК РФ. Однако реализация новых правил происходит очень медленно. Лишь в небольшой части домов собственники создали товарищества собственников жилья или привлекли частные управляющие организации для содержания общего имущества в многоквартирных домах. Большая часть жилищного фонда находится в ведении государственных и муниципальных предприятий. Большинство собственников помещений имеют очень слабое представление о своих правах и обязанностях в области управления общим имуществом.
К указанным проблемам добавляется ряд правовых. Законодательство не только не поощряет активное поведение собственников помещений, но во многих случаях усложняет положение граждан, решивших изменить способ управления своим домом или сменить управляющую организацию. При многообразии способов управления многоквартирным домом правовые нормы о каждом из них имеют большое количество недоработок, устранение которых является необходимым условием создания эффективной системы управления многоквартирными домами, повышения качества жилищно-коммунальных услуг и снижения их стоимости.
Все это свидетельствует об актуальности соответствующей проблематики и определило выбор темы данной работы.
Объект исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с управлением многоквартирными домами.
Предметом исследования, определяющим тему курсовой работы, выступает система теоретических, нормативно-правовых и практических аспектов понятия управления многоквартирным домом и его правовой сущности, различных способов управления многоквартирными домами.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить особенности правового регулирования управления многоквартирными домами.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты и проблемы правового регулирования управления многоквартирными домами.
2. Рассмотреть понятие и способы управления многоквартирными домами.
3. Изучить сущность, порядок заключения и содержание договора управления многоквартирными домами.
Теоретической основой работы выступают работы ученых, рассматривавших данную проблему: Р.З. Ибатуллиной, А. Прудченко, Ю.П. Свит, С.В. Стрембелева, Л.А. Юрьевой и др.
Источниковую базу работы составило действующее законодательство: Жилищный, Гражданский кодексы, законы и подзаконные нормативно-правовые акты, содержащие нормы, касающиеся управления многоквартирными домами.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Введение.…………………………………………………………………....3 Глава 1. Понятие и способы управления многоквартирными домами 1.1. Понятие управления многоквартирными домами…..…………..…..5 1.2. Способы управления многоквартирными домами………………….9 Глава 2. Договор управления многоквартирным домом 2.1. Понятие и правовая природа договора управления многоквартирным домом…………………………...……………………18 2.2. Заключение договора управления многоквартирным домом……………………………………………….…………..................23 2.3. Содержание договора управления многоквартирным домом…….32 Заключение.……………………..………………………………………...37 Список использованных источников и литературы……………..……..39

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009, с изм. от 08.05.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 04.05.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 19.05.2010) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
4. Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 (ред. от 18.07.2007, с изм. от 10.08.2009) «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» // Российская газета. – 2006. – № 37.
5. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» // Российская газета. – 2003. – № 214.
6. Письмо Минрегиона РФ от 20 декабря 2006 г. № 14314-РМ/07 // СПС Консультант Плюс.
7. Борзенкова Т.А. Правовая формализация управления многоквартирным домом // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006. – № 9. – С. 21-26.
8. Дроздов И.А. Обслуживание жилых помещений: гражданско-правовое регулирование. – М., 2006. – 236 с.
9. Ибатуллина Р.З. Гражданско-правовой режим управления общим недвижимым имуществом в многоквартирных домах / Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Казань, 2007. – 24 с.
10. Комментарий к ЖК РФ (постатейный) / Под общ. ред. В.М. Жуйкова. – М., 2006. – 384 с.
11. Комментарий к ЖК РФ (постатейный) / Под ред. В.М. Жуйкова. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М., 2007. – 376 с.
12. Кудашкин А.В. Жилищное право: Учебник. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 432 с.
13. Маркова И.В. Управление общим имуществом в многоквартирном доме: теоретический аспект // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства, 12-14 апреля 2007 г. – Курск: Курский государственный технический университет, 2007. – С. 366-371.
14. Михайлов В.К. Место договора управления многоквартирным домом в общей системе гражданско-правовых договоров // Жилищное право. – 2008. – № 3. – С. 40-45.
15. Отнюкова Г.Д. К вопросу о товариществах собственников жилья // Законы России. – 2008. – № 11. – С. 103-108.
16. Прудченко А. Управление общим имуществом собственниками помещений в многоквартирном доме // Законность. – 2008. – № 8. – С. 12-15.
17. Свит Ю.П. Договор управления многоквартирным домом: заключение, содержание // Жилищное право. – 2007. – № 3. – С. 29-36.
18. Симанович Л.Н. Непосредственное управление многоквартирным жилым домом // Юрист. – 2009. – № 2. – С. 48-52.
19. Симонов В.Н. Постатейный комментарий к ЖК РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М., 2005. – 653 с.
20. Стрембелев С.В. Управление общим имуществом многоквартирного дома: Правовые аспекты. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 192 с.
21. Филатова У.Б. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме: Дис. … канд. юрид. наук. – Иркутск, 2006. – 205 с.
22. Юрьева Л.А. Договор управления многоквартирным домом / Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Томск, 2010. – 26 с.