Понятия и принципы гражданства в РФ.

До 1917 года в России понятия гражданства не существовало. Все жители Российской империи считались подданными. Декрет ВЦИК "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" от 23 (10) ноября 1917 года отменил подданство и установил общее для всего населения России наименование "граждане Российской Республики". Действующая Конституция закрепляет порядок, согласно которому гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом (ст. 6). В части первой статьи 6 Конституции закреплен принцип единого гражданства. Это связано прежде всего с тем, что законодательство республик, входящих в состав Российской Федерации, устанавливает гражданство данных субъектов Федерации. Единство гражданства означает следующие: граждане России, постоянно проживающие на территории республики, являются одновременно и гражданами этой республики. В соответствии с Законом о гражданстве Российской Федерации прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой и прекращение гражданства республики в ее составе. Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. В законодательстве ряда зарубежных стран наблюдается иная картина: там введены определенные ограничения в приобретении гражданства в зависимости от оснований приобретения. Россия идет по более демократическому пути. Она не ставит различий в правах граждан в зависимости от того как и когда оно было приобретено . Проживание гражданина России за ее пределами не изменяет его гражданства. Заключение или расторжение брака гражданина России с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, тоже не влечет за собой изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей. Принадлежность лица к гражданству того или иного государства имеет существенное значение, поскольку гражданин обладает в отношении государства всеми правами и свободами, а государство защищает своего гражданина, где бы он не находился. Гражданство - это наделение гражданина не только соответствующими правами и свободами, но и обязанностями. Права человека — это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. Под лозунгами неотчуждаемых прав человека передовые представители «третьего сословия», революционной буржуазии, выступали против произвола абсолютных монархов и закрепощения личности средневековой церковью. Требование защиты прав человека выдвигается и в настоящее время различными движениями, направленными против авторитаризма и тоталитаризма. К числу неотчуждаемых прав человека относят обычно право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну и др. В последние годы сюда присоединяются и некоторые права «третьего» и «четвертого» поколения, например право на использование достижений культуры или чистую природную среду. Считается, что эти права государственная власть не может даровать или отчуждать своими актами и действиями. Права гражданина, напротив, связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному государству, политическому сообществу. Это права личности как члена политического сообщества, они связаны с актами и действиями государственных органов. К их числу относятся, например, избирательные права, право на объединение в политические партии, право на участие в управлении делами государства и т.д. Сюда относятся и некоторые социально-экономические права (например, на бесплатное обучение за счет государства, на государственное медицинское обслуживание). Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина. С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей . Принадлежность лица к гражданству того или иного государства имеет существенное значение, поскольку гражданин обладает в отношении государства всеми правами и свободами, а государство защищает своего гражданина, где бы он не находился. Гражданство - это наделение гражданина не только соответствующими правами и свободами, но и обязанностями. Целью данной работы является рассмотрение социальной природы гражданства, исторические условия его развития, даются понятие и общая характеристика гражданства, раскрываются его принципы и юридическая природа, законодательное регулирование гражданства в Российской Федерации. Глава 1. Институт гражданства в Российской Федерации и зарубежных странах 1.1. Граждане и подданные в зарубежных странах В конституционном праве зарубежных стран употребляются два термина: гражданство и подданство. Первый характеризует принадлежность лица к определенному государству, его устойчивую правовую связь со своим государством, которая порождает, с одной стороны, определенные права и обязанности лица по отношению к государству (например, право на равный доступ к государственной службе и обязанность платить налоги), а с другой — права и обязанности государства по отношению к гражданину (например, право соответствующих государственных органов разрешать или не разрешать массовые уличные политические демонстрации, обязанность защищать право личной собственности). Гражданство предполагает двухсторонние связи, двухсторонние права и обязанности и личности, и государства. Термин «подданство» применяется в монархиях. Он отражает личную связь человека с монархом («подданный его величества»).

Введение 3 Глава 1. Институт гражданства в Российской Федерации и зарубежных странах 6 1.1. Граждане и подданные в зарубежных странах 6 1.2. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства 8 1.3. Российское гражданство: новый правовой статус 12 Глава 2. Гражданство в Российской Федерации 17 2.1 Приобретение гражданства Российской Федерации 17 1.2 Утрата гражданства Российской Федерации 23 1.3 Двойное гражданство 24 Заключение 27 Список использованных источников и литературы 29

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1946 г . 2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г.// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991, № 52. 3. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Принята всенародным голосованием. 4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 22. Ст. 2031. 5. Авакьян С. Гражданство Российской Федерации. М., 1994 год. 6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 3-е изд.. изм. и доп. – М.: Норма, 2001. С.276-293 7. Баглай Н. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право РФ: учебник. М. 1996 г. 8. Богданова Н.А. Конституционное право (общая часть). Учебное пособие в 2-х частях. — М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996. 9. Венегеров Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.: Юристъ, 1995. 10. Герасимов А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ. - СПб.: "Норма", 1994. 11. Закон о гражданстве Российской Федерации (научно-практический комментарий), М., 1992 г. 12. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 1996. С. 45-46. 13. Козлова, О. Е. Кутафин. Конституционное право России. - М., 1995. 14. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. – М.: Юрайт, 1997. 15. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., Издательство БЕК. 1994 г. 16. Коновалов А.С. Гражданство РФ. Учебник. М. 1997. 17. Конституционное право России. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов – М.: НОРМА, 2000. 18. Кулматов Т.Ш., Сластунина О.А. Нормативное регулирование института гражданства в правовой системе СНГ // Журнал российского права. N 4. 2004. 19. Кутафин О.Е. Российское гражданство. - "Юристъ", 2004 г. 20. Мазутов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. - М., 1999. 21. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — М.: Белые Альвы, 1996. 22. Мыльников Г.Ю. Конституционное право РФ. М. 1996. 23. Основы государства и права – изд. 2, перераб. и доп. – Челябинск, ЧелГУ, 1998. 24. Основы государства и права: Учеб. Пособие для поступающих в вузы /Под ред. О.Е. Кутафина. – 5-е изд.. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1997. 25. Основы российского государства и права. Р.Л. Иванов, А.Н. Костюков, В.Н. Скобелкин. Омск 1995г.