Введение
Актуальность исследования. Проводимые реформы в федеральных органах государственной власти предусматривают модернизацию власти в целом. Ее структура должна быть логично устроена, а госаппарат - стать надежным проводником в реализации экономической политики, что возможно в результате качественного реформирования государственной службы.
Несмотря на значительный объем действующего законодательства о государственной службе, в нем не решены важнейшие задачи ее правового регулирования:
- недостаточно четко определена законодательная компетенция РФ и ее субъектов в сфере государственной службы;
- не сформирован механизм реализации базового принципа организации государственной службы - принципа служения государству;
- не обеспечена взаимосвязь между различными идами государственной службы;
- не установлены законом надежные правовые и социальные гарантии для государственных служащих;
- не сформирована система управления государственной службой.
Эти общие недостатки правового регулирования государственной службы можно и нужно устранить, ориентируясь на создание на этой основе стабильной унифицированной нормативно-правовой базы государственно-служебных отношений на уровне закона, путем разработки новых норм с определением первоочередных приоритетов правового обеспечения государственной службы.
Законодательство в данной области должно обеспечить максимально полное и непосредственное регулирование отношений государственной службы в федеральных органах государственной власти и иных федеральных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ; создать условия для правового регулирования государственной службы в органах государственной власти субъектов РФ и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов РФ, по вопросам, отнесенным к совместному ведению Федерации и ее субъектов и требующим единообразного регулирования; определить необходимые взаимосвязи государственной службы и муниципальной службы.
Основной целью данной работы является правовой анализ института прохождения государственной службы. Данная цель решается посредством следующих задач:
- определить основы правового регулирования института государственной службы;
- рассмотреть особенности поступления на государственную службу;
- исследовать основы прохождения государственной службы;
- подвести итоги проделанного исследования.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Правовые основы государственной службы в Российской Федерации 5
1.1. Правовое регулирование государственной службы 5
1.2. Особенности поступления на государственную службу 7
Глава 2. Прохождение государственной службы 11
Заключение 20
Список использованной литературы 21
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с измен. от 29 июля 2009 года ) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 3.
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный Закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (с измен. от 18 июля 2009 года) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный Закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. - 2003.- № 22. - Ст. 2063.
5. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. N 1474. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - N 1 (часть I). - Ст. 203.
6. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110. // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 6. - Ст. 437.
7. О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы): Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336. // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 47. - Ст. 4664.
8. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный Закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 31. - Ст. 2990. (утратил силу)
9. Об утверждении Положения о федеральной государственной службе: Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2267. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - N 52. - Ст. 5073.(утратил силу)
10. Воронков, А. В. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации (вопросы теории и практики). / А.В. Воронков. СПб., 2001. 315 с.
11. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба. / В.Д. Граждан. 2-е изд., перераб. доп. - М.: КНОРУС, 2007. 144 с.
12. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе" (под ред. Козбаненко В.А., Медведева Д.А.). - "Питер", 2007. 256 с.
13. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" - Система ГАРАНТ, 2005 г. 232 с.
14. Корнийчук, Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих РФ. / Г.А. Корнийчук. - ООО "Новая правовая культура", 2007 г. 145 с.
15. Кузнецов, О. Дополнительное образование государственных служащих. / О. Кузнецов. // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2009. - № 6. - С. 34-37.
16. Липатов, Э.Г. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". / Э.Г. Липатов, Е.В. Масленникова, Л.Н. Татаринова, С.Е. Чаннов - Система ГАРАНТ, 2009. 323 с.
17. Марченко, И. Должностной регламент государственного гражданского служащего. / И. Марченко. // Кадровик. Кадровое делопроизводство. - 2008. - № 12. - С. 23-31.
18. Овсянко, Д. М. Государственная служба Российской Федерации. / Д.М. Овсянко. - М., 2008. - 630 с.
19. Спектор, А.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". / А.А. Спектор, Э.В. Туманов. - М.: "ЮРКОМПАНИ", 2009. 456 с.
20. Чанов, С.Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства./ С.Е. Чанов. // Административное право. - 2009. - № 2. - С. 13-17.
организационно-правовые формы сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий, увеличивается количество частных земельных собственников. В настоящее время создан новый класс земельных собственнико
х узоров. Таким образом, в современной дактилоскопии и смежных областях знаний наблюдается значительное развитие некоторых направлений исследования и использования папиллярных узоров, а в теоретическо
еского и идеологического многообразия, переходом России от фактически унитарного государства к реальной федерации. Наряду с положительными факторами, приблизившими нашу страну к становлению гражданско
аслевой, местный. Нормативные акты могут быть обязательными к исполнению для всех, независимо от их подчиненности, или только для подведомственных объектов и подчиненных работников. Следует также учит
Выбор стратегии, а также ее осуществление составляют главную часть содержания деятельности по стратегическому управлению. Так, в стратегическом управлении понятие стратегии выглядит следующим образом