Права человека
Вопрос 1. Международный Билль о правах человека
После окончания Второй мировой войны 26 июня 1945 г. была создана Организация Объединенных Наций (ООН). Одна из провозглашенных ею целей «осуществлять международное сотрудничество в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии». Эта цель была реакцией на массовые, грубые наруше-ния прав человека накануне и в период Второй мировой войны. ООН пришла к идее создания международного Билля о правах человека для провозглашения универсальных человеческих ценностей, которые сформировались в правовом мышлении и законодательстве передовых государств.
ООН было принято решение, что Международный Билль о правах чело-века должен состоять на основе трех документов:
1. Декларации прав человека.
2. Пакте о правах человека.
3. Мерах по комплектации Пакта.
10 декабря 1948 г. в торжественной обстановке Генеральной Ассамблеей ООН была приняла Всеобщая Декларация прав человека. С тех пор эта дата ежегодно отмечается во всем мире как День прав человека.
Всеобщая Декларация содержит принципы и нормы в области прав и сво-бод человека. Она имеет рекомендательный характер и предлагает всем госу-дарствам мира каталог прав и свобод человека в качестве образца, стандарта для развития внутригосударственного законодательства в этой области.
«Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Всеобщую деклара-цию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стре-миться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих рав и свобод и обеспечению путем национальных и международных прогрессивных меро-приятий всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств - членов Организации, так и среди народов территорий, на-ходящихся под их юрисдикцией», - так заявлено в преамбуле Всеобщей декла-рации прав человека.
Всеобщая Декларация и последующие международно-правовые докумен-ты в области прав и свобод человека оказывали и до сих пор оказывают боль-шое влияние на национальное законодательство. Страны-участники, их рати-фицировавшие, приводят свое законодательство в соответствие с принятыми международными документами.
Все это позволяет сделать вывод, что внутригосударственное и междуна-родное право в области прав и свобод человека связаны между собой, для них характерны взаимодействие и взаимодополняемость.
При оценке юридической силы положений Всеобщей Декларации нужно учитывать, что в международном праве при выработке норм большую роль иг-рает обычай, который возникает в результате международной практики госу-дарств и впоследствии признается государствами в качестве обязательной пра-вовой нормы. На сегодняшний день права и свободы, провозглашенные во Все-общей Декларации, признаются юридически обязательными, обычными нор-мами. Вскоре после принятия Всеобщей Декларации Генеральная Ассамблея внесла изменения в свое первоначальное решение и рекомендовала подготовить вместо одного два Пакта о правах человека. Это было вызвано тем, что некото-рые члены ООН исходили из того, что гражданские и политические права должны претворяться всеми государствами в обязательном порядке незамедли-тельно, а социально-экономические и культурные являются стандартами, к ко-торым они должны стремиться постоянно, исходя из уровня своего экономиче-ского развития. Поэтому 16 декабря 1966 г. Генеральная Ассамблея приняла два договора Пакт о гражданских и политических правах и Пакт об экономи-ческих, социальных и культурных правах.
Эти Пакты имеют форму международных конвенций, обязательных для участвующих в них государств, и являются самыми общими актами в области прав и свобод человека. Они получили широкое международное признание и авторитет, на них постоянно даются ссылки в резолюциях различных междуна-родных организаций и в договорах по отдельным аспектам прав человека.
В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах были провозглашены следующие права: право на труд (ст. 6), право на справедливые и благоприятные условия труда (ст. 7), право на создание про-фессиональных союзов (ст. 8), право на социальное обеспечение (ст. 9), право на охрану матерей, детей и подростков (ст. 10), право на достаточный жизнен-ный уровень (ст. 11) и т.д. Причем «участвующие в настоящем Пакте государ-ства обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными и культурными правами, предусмотрен-ными в настоящем Пакте» (ст. 3).
Международный пакт о гражданских и политических правах провозгла-шает следующие права: право на жизнь (ст. 6), запрещение пыток (ст. 7), за-прещение рабства (ст. 8), право на личную неприкосновенность (ст. 9), право на гуманное обращение лиц, лишенных свободы (ст. 10), запрещение пропаганды войны (ст. 20), равенство перед законом (ст. 26) и др.
«Каждое, участвующее в настоящем Пакте, государство обязуется ува-жать и обеспечивать лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без ка-кого бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, язы-ка, религии, политических или иных убеждений, национального или социаль-ного происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоя-тельства» (ст. 2 п. 1).
Государства-участники брали на себя обязательства предоставлять права и свободы, провозглашенные в Пактах, всем лицам, находящимся под их юрис-дикцией. При этом государства должны обеспечить претворение в жизнь прав, признаваемых в Пактах, путем принятия соответствующих национальных зако-нодательств и других мер.
16 декабря 1966 г. был принят Факультативный протокол к Международ-ному пакту о гражданских и политических правах, в котором был регламенти-рован порядок рассмотрения жалоб отдельных лиц на нарушение их граждан-ских и политических прав. 15 декабря 1989 г. Ассамблея приняла второй Фа-культативный протокол к Международному пакту о гражданских и политиче-ских правах, направленный на отмену смертной казни. Все эти пять докумен-тов и образуют Международный Билль о правах человека.
В современном праве принято в зависимости от времени провозглашения подразделять права человека на три вида:
1. Гражданские и политические права, которые призваны ограждать человека от любых незаконных вмешательств (в том числе и самого государства).
2. Социально-экономические права. Для их обеспечения требуются конкрет-ные действия государства.
3. Так называемые «коллективные» права, или права народов право на разви-тие, на мир, здоровую окружающую среду и т.д. Они принадлежат не кон-кретному индивиду, а коллективу людей и не могут быть реализованы от-дельной личностью.
Наряду с универсальной, на различных континентах действуют свои, регио-нальные, организации по правам человека.
Вопрос 2. Российская Федерация- правовое государство
Конституционно-правовой статус Российской Федерации - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской фор-мой правления.
Статья 1 Конституции РФ устанавливает форму государственной власти в Российской Федерации и, соответственно, режим политической, экономической и иной свободы личности в обществе. Способы организации государства и по-нимаются как его форма. При этом в форме государства выделяют три основ-ные стороны: форму правления, форму государственного устройства и полити-ческий режим.
Конституционное закрепление Российской Федерации как федеративной демократической республики означает следующее:
1. В стране действует республиканская форма правления. Все граждане России наделены правом участвовать в формировании законодательной власти Рос-сийской Федерации - Федерального Собрания, а также избирать главу госу-дарства - Президента Российской Федерации. Республиканская форма прав-ления предоставляет широкие возможности для реального воплощения принципа народовластия, наиболее полного и последовательного отстаива-ния интересов большинства россиян высшими органами власти, сформиро-ванными самим населением.
2. Российское государство представляет собой федерацию, объединяющую 89 субъектов: 21 республику, 6 краев, 49 областей, два города федерального значения, автономную область, 10 автономных округов. Представительные (законодательные) органы субъекта Федерации в пределах, предоставленных им Конституцией, самостоятельно осуществляют полномочия по ряду важ-нейших направлений государственно-правовой деятельности, принимают законы и иные нормативно-правовые акты. В то же время значительную часть вопросов решают непосредственно федеральные органы государст-венной власти: Федеральное Собрание, Президент Российской Федерации и Правительство.
3. Российская Федерация является демократическим государством. Россиянам предоставлены все известные в современной политико-правовой практике формы участия населения в делах государства и формировании его органов, свобода слова, митингов, шествий и демонстраций и иные политические права, принимаются меры к реальному осуществлению каждым граждани-ном предоставленных ему прав и укреплению законности и правопорядка.
Вопрос 1.
Международный Билль о правах человека...2
Вопрос 2.
Российская Федерация- правовое государство.6
Вопрос 3.
Международные документы о правах человека...9
Вопрос 4.
Совет Европы и Европейский Суд : механизм защиты прав человека....10
Вопрос 5.
ООН: история, цели, принципы...15
Вопрос 6.
Какие права, свободы и обязанности не распространяются на
иностранных граждан18
Список литературы....21
Список литературы
Документы:
1. Устав Организации Объединенных Наций 1945г.
2. Декларация о принципах международного права, касающихся дружествен-ных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций 1970г.
3. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Евро-пе 1975г.
4. Парижская Хартия для новой Европы 1990г.
5. Международные акты о правах человека: Сборник документов. составите-ли В.А. Карташкин, Е.А.Лукашева. - М., 2000.
6. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: в 2-х т. - М., 2000.
7. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993г.
Дополнительная литература:
1. Бараташвили Д.И. Принцип суверенного равенства государств в междуна-родном праве. М., 1978.
2. Волова Л.И. Нерушимость границ новый принцип международного права. Ростов, 1987.
3. Клименко Б.М., Ушаков Н.А. Нерушимость границ условие международ-ного мира. М., 1975.
4. Курс международного права. М., 1989.
5. Права человека накануне XXI в.
6. Права человека / Под ред. Е.А. Лукашева.
7. Международные акты о правах человека.
8. Менжинский В.И. Неприменение силы в международных отношениях. М., 1976.
9. Туинов О.И. Принцип соблюдения международных обязательств. М., 1979.
10. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.
11. Пушмин Э.А. О понятии основных принципов современного общего меж-дународного права // Советский ежегодник международного права. 1978. М.,1980.
12. Ушаков Н.А. Невмешательство во внутренние дела государств. М., 1971.
13. Ушаков Н.А. Проблемы теории международного права. М., 1988.
14. Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск: Изд-во Курского гос. технического университета, 1994.
15. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право. 1996. N 5.
16. О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституцион-ный закон // Российская газета. 1997. 6 января.
17. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях станов-ления рыночных отношений // Государство и право. 1995. N 4.
енности работодателя отличается от аналогичных норм в отношении сотрудника.В нынешний Трудовой кодекс были введены ряд новых и даже в некотором роде революционных для российского трудового законодател
у свободное распоряжение своими способностями к труду, включая свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
в ст. 37 Конституции РФ прав, их конкретизацию и создание усилий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.Данный вопрос актуален поскольку, время отдыха работника явля
елей в сфере социальной защиты населения и регулирования труда. Следовательно, имеет место социальное партнерство - тип и система отношений между работодателями и наемными работниками, при которых в р
руда работников в соответствии с законодательством, договорами о труде, локальными актами организации. Данное установление не имеет смысла без осуществления работнику определенных в указанном порядке