Права защитника в процессе предварительного следствия.

ВВЕДЕНИЕ Термин «защита» применяется для обозначения одной из основных уголовно-процессуальных функций, а также для названия стороны «обороняющейся» от обвинения. В представленном исследовании изучены и проанализированы права одного из участников уголовного процесса – защитник. В работе мною акцентируется внимание на основаниях участия адвоката, полномочиях и правах защитника в процессе предварительного следствия. В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются важнейшей ценностью, а их защита – обязанность государства. Часть 1 ст.45 Основного закона определяет, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, ч.1 ст.46 Конституции провозглашает обеспечение судебной защиты прав и свобод. Часть 1 ст.48 указанного нормативного акта гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи.1 Особую актуальность данное конституционное предписание приобретает в сфере уголовно-процессуальных отношений, где, на мой взгляд, возникают и проявляются самые существенные нарушения конституционного права гражданина и человека на защиту. Здесь состязательность сторон, обвинения и защиты характеризуется наиболее острыми проявлениями противоборства, в результате которого могут наступать самые серьезные правовые последствия. Поэтому основные участники этого противоборства – потерпевший с одной стороны и подозреваемый, обвиняемый с другой - в первую очередь нуждаются в получении квалифицированной юридической помощи для наиболее полной реализации своих процессуальных прав. Возможность судебной защиты прав и свобод человека во многом зависит от того, как реализуется право на эффективное средство правовой защиты. Оно закреплено в ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: “Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.” То есть речь идёт о гарантиях правовой защиты и получении необходимой юридической помощи.1 В новом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации,2 который вступил в силу с 01.07.02г., значительно расширены права защиты в доказательном процессе. Защитнику предоставлено право опрашивать частных лиц, запрашивать справки, характеристики и иные документы из различных организаций, учреждений, предприятий, необходимые для правовой помощи. К участию в деле в качестве защитника допускаются адвокаты. Включено положение о предоставлении подозреваемому права иметь защитника, а также права на свидание с защитником наедине и конфиденциально с момента, предшествующего первому допросу. Расширен перечень случаев обязательного участия защитника. Все эти изменения нашли отражение в многочисленных статьях периодических изданий Н. Кузнецова, С. Дадонова, А. Давлетова, др. и посвящены анализу УПК РФ, вопросам собирания доказательств, правовой регламентации следственных действий, защите интересов личности и государства, правам защитника на стадии предварительного расследования. Также авторскому коллективу учебника «Уголовно-процессуальное право Российской Федерации», ответственный редактор П.А. Лупинская, по мнению Ю.А. Ляхова, удалось «достаточно полно и выразительно показать построение уголовного судопроизводства на основе конституционного принципа состязательности и приоритетное обеспечение прав и законных интересов всех участников процесса»1, в связи с чем этот учебник положен в основу моего исследования. Также мною использовалась различные учебные пособия, в частности, монография «Адвокатская деятельность», подготовленная адвокатской фирмой «Юстина», руководителем авторского коллектива, которой является кандидат юридических наук, доцент В.Н. Буробин. По мнению Р.А. Каламкарян «монография определяет себя в качестве новаторского ученого труда, отвечает общемировым критериям современной науки правоведения».2 Однако содержание статей УПК РФ вызывает много вопросов, связанных с их применением. Опубликованные к настоящему времени различные издания комментариев к УПК РФ не устранили в достаточной степени неясности. Сказанное, на мой взгляд, свидетельствует о сложностях, с которыми придется столкнуться при дальнейшем применении УПК РФ на практике. Вместе с тем нельзя не отметить, что качество юридической помощи, оказываемой на предварительном следствии адвокатами, сохраняется низким ввиду их перегруженности и невысокой оплаты за предоставляемые услуги.3 Неудовлетворительной остаётся защита лиц от так называемых непроцессуальных методов получения доказательств. Государству предстоит ещё немало сделать, чтобы российские граждане реально ощутили конституционные гарантии своей безопасности. Именно поэтому тема о роли защитника в уголовном процессе всегда актуальна, а институт защиты имеет колоссальное значение. В своей работе я попыталась рассмотреть различные аспекты деятельности защитника и проанализировать, какие изменения относительно прав и обязанностей защитника произошли в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса, который одобрили члены Совета Европы и отметили значительное продвижение в приведении уголовных процедур в соответствие с состязательной моделью уголовного судопроизводства, принятой в большинстве европейских государств.1 Основную цель своей работы я вижу, в выяснении, в полной ли мере реализуются права адвоката, закрепленные в УПК РФ в процессе осуществления реальной защиты на предварительном следствии. В итоге своей работы я бы хотела иметь четкое представление о порядке вступления адвоката в уголовное дело, его назначении, полномочиях защитника, которыми он располагает сегодня, а также сделать свой вывод о реальной результативности деятельности защитника.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3 Глава I Основания участия в деле адвоката-защитника………………………..7 1.1. Допуск адвоката-защитника к участию в деле. Обязательное участие адвоката-защитника……………………………………………………..………...7 1.2. Приглашение, назначение и замена адвоката-защитника………………..20 Глава II Полномочия адвоката-защитника ……………………………….……27 2.1. Право на свидание…………………………………………………………..27 2.2. Сбор и предоставление доказательств собранных защитником…….…...32 2.3. Участие защитника в допросе и в иных следственных действиях….…...40 2.4. Ознакомление защитника с материалами уголовного дела.……………..49 Глава III Право адвоката-защитника на обжалование и заявление ходатайств……………………………………………………………………......56 3.1. Механизм реализации права на обжалование………………………….…56 3.2. Заявление ходатайств………………………………………………….…....63 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…71 Список использованных источников……………………………………….….75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Нормативно-правовые и другие официальные документы 1.1.Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит.,1993.- 32 с. 1.2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М., «Издательство ЭЛИТ»,2004г.-208с. 1.3.Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. - М.: Юристь,1999.-198c. 1.4.Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: «Проспект», 2000.-523с. 1.5.Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». М.: ООО Издательство «Юрлитинформ»,2002.-64с. 1.6.Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г..-М.:Спарк,1999.-72с. 1.7.Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.2002г. № 2487-1/Сборник законов Российской Федерации/Под общ. ред. Ю.Н. Власова. - М.: «ОМЕГА-ЭЛ»,2000.-920с. 1.8.Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95г. (с изм. и доп., внесен. Федеральным законом от 18.07.97г., 21.07.98г. и 05.01.99г.) //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 1.9.Закон РФ от 29.05.1992 № 2869-1(ред. от 14.11.2002) «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно - процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РСФСР» //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 1.10.Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.93г. №5485-1 (с изм. и доп., внес. Федеральным законом от 19.09.97г. №131-ФЗ) // Закон. -№2.-1998.С.9-17. 1.11.Приказ от 12.05. 2000 г. № 148 Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (в ред. Приказа Минюста РФ от 21.02.2002 № 55, с изм., внесенными Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 02.10.2002 № 93пв-02)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 2.Специальная литература 2.1.Адвокатура в России: Учебник /Под ред. проф. Демидовой Л.А., Сергеева В.И.-М.: ЗАО Юстицинформ,2004. 2.2.Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие/Под общ. ред. канд. Юр. Наук В.Н. Буробина. - Изд. 2-е перераб. и допол. - М.: «ИКФ «ЭКМОС»,2003.-624с. 2.3.Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России: Учебное пособие.-2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИКФ Омега - Л; ИМПЭ им. А. С. Грибоедова,2002. 2.4.Баев М. О., Баев О. Я.. Защита от обвинения в уголовном процессе. Воронеж, 1995. 2.5.Гармаев Ю., Фалиев В. Пределы полномочий защитника по собиранию доказательств (взгляд с позиции обвинения) //Уголовное право.-2003.-№1.С.90-91. 2.6.Горшкова С. А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права.-2001.-№ 11. С. 6-8. 2.7.Гольдман А. Право обвиняемого на защиту и обеспечение тайны следствия //Советская юстиция.-1992.-№23.С.14. 2.8.Гриненко А. Псевдомотивированный отказ в удовлетворении ходатайств на предварительном следствии //Уголовное право.-2000.-№4.С.44-46. 2.9.Гриненко А. Разграничение фактического и уголовно-процессуального задержания //Уголовное право.-2002.-№3.С.75-76. 2.10.Давлетов А. Право защитника собирать доказательства //Российская юстиция.-2003.-№7.С.50-51. 2.11.Давлетов А. Проблема состязательности решена в УКП РФ неудачно//Российская юстиция.-2003.-№8.С.18.Игнатов С.Д. Адвокатская деятельность и проблемы ее совершенствования в условиях судебно-правовой реформы. Учебное пособие. Ижевск: Детектив-Информ,2000. 2.12.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS №5) 04.11.1950г. (в ред. Протокола №11 от 11.05.1994г.) Извлечение./Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный)/А.В. Гриненко, Ю.А. Костанов, С.А. Невский/Под ред. А.В. Гриненко. - М.:ООО «ТК Велби»,2003.- 298с. 2.13.Каламкарян Р.А. Рецензия Адвокатская деятельность. Учебно-практическое пособие/Под общ. ред. В.Н. Буробина. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: «ИКФ-ЭКМОС»,2003.624с.//Государство и право. - 2004.-№ 3.С.62-63. 2.14.Карякин Е. Допустимость доказательств, собранных защитником, и осуществление функции защиты в уголовном судопроизводстве //Российская юстиция.-2003.-№ 6.С.57-58. 2.15.Костенко Р. Доказательства в уголовном процессе //Уголовное право.-2003.-№3.С.89-90. 2.16.Кузнецов Н., Дадонов С. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. -2002.- № 8.С.32 2.17.Лубшев Ю.Ф. Адвокатура в России: Учебник. - М.: ООО «Профобразование»,2001. 2.18.Ляхов Ю.А. Рецензия Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник /Отв. Ред. П.А. Лупинская. М.: Юность, 2003.754с.//Государство и право.-2003.-№7.С.78-79. 2.19.Макарова З.В. некоторые проблемы совершенствования деятельности адвоката-защитника на предварительном следствии (по материалам Куйбышевской области). Автореф. Дис. канд. юрид. наук. Л.,1970. 2.20.Международное право в документах: Учеб. пособие/Сост. Н.Т. Биатова, Г.М. Мелков.-3-е изд., перераб. и доп.-М.:2000.-824с. 2.21.Мельниковский М., Ярошик О. «Выплеснутые дети» УПК просятся обратно //Бизнес - адвокат. –2003.-№ 1.С.12-15. 2.22.Наварсардян В.Р. Право на защиту подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном процессе. СПб.,2000. 2.23. Основные принципы, касающиеся роли юристов. Приняты Восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. 27 августа- 7 сентября 1990г./Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России: Учебное пособие.-2-е изд., перераб. И доп. – М.: ИКФ Омега; ИМПЭ им. А.С. Грибоедова,2002. 2.24.Победкин А., Аннеков А., Дадонов С. Применение правила Маслова требует изменений УПК //Российская юстиция.-2001.-№4.С.34-35. 2.25.Победкин А.В. Некоторые вопросы собирания доказательств по новому УПК //Государство и право.-2003.-№ 1.С.57-64. 2.26.Подготовка адвокатом защиты по уголовному делу. Пособие для начинающих адвокатов//Под ред. Б.Я. Арсеньева. М.:1945. 2.27.Поляков С. За «бесплатно» адвокат выполнит лишь роль огородного пугала //Российская юстиция.-2002.-№5.С.15. 2.28.Рыжаков А.П. Уголовный процесс: Учебник для вузов.-2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА,2003.-281с. 2.29.Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов/Под общ. ред. А.В. Смирнова. - СПб.: Питер,2004. 2.30.Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. - М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000.-176с. 2.31.Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник/Отв. Ред. П.А. Лупинская.-М.:Юристъ,2004. 2.32.Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб.: Альфа, 1996. 2.33.Фаткуллин Ф. Н., Зинатуллин З. З., Аврах Я. С. Обвинение и защита по уголовным делам. Казань, 1976. 2.34.Халиков А. Особенности института судебного обжалования в досудебном производстве //Российская юстиция.-2003.- №7.С.52-53. 2.35.Центров Е. О конституционном праве обвиняемого на защиту //Уголовное право.-2003.-№2.С.95-97. 2.36.Шеин Е.А. Защитник на предварительном следствии в советском уголовном процессе. Автореф. Дис. Канд. Юрид. наук. М.,1979. 2.37.Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М., 2001. 2.38.Шейфер С. Проблемы развития системы следственных действий в УПК РФ //Уголовное право.-2002.-№3.С.90-92. 2.39.Шейфер С.А. Правовая регламентация следственных действий в новом УПК //Государство и право.-2003.-№2.С.55. 2.40.900 ответов на вопросы прокурорско-следственных работников по применению УПК РФ: Комментарий / Коротков А.П., Тимофеев А.В. -М.: Издательство «Экзамен»,2004. 3.Материалы юридической практики 3.1.Постановление от 25.10.2001г. №14-П по делу о проверке конституционности положений, содержащихся в ст. 47 и 51 УПК РСФСР и п. 15 ч. 2 ст.16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в связи с жалобами граждан А.П. Голомидова, В.Г. Кислицина и И.В. Москвичева //Собрание законодательства.2001.№48.Ст.4551. 3.2. Определение Конституционного Суда РФ от 02.12.2000 г. № 285-О «По жалобе гражданина Панфилова Р. П. на нарушение сто конституционных прав статьей 92 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР»//Собрание законодательства.2001. №10.ст.994. 3.3. Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2003 по жалобе гр. Коваля С.В. на нарушение его конституционных прав, предусмотренных ст.47 и 53 УПК РФ //Российская газета.2003. 10 июля. 3.4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 1996 г. по делу о про¬верке конституционности ст. 97 УПК в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина // Собрание законодательства .1996. № 26. ст. 3185.