Право собственности граждан.

Введение

Частная собственность является детищем длительного исторического развития человечества. Чрезвычайно трудно складывался этот институт в России. Исторический процесс почти везде и всегда сопровождался войнами, социальными конфликтами, развитием политических, религиозных, идеологических противоречий, а также многими другими факторами, которые в итоге в большинстве своем сводились к борьбе за власть и за имущественные блага. Эти блага включают в себя не только физически осязаемые вещи, но и некоторые права, получившие еще в римском праве название «res incorporales» «не телесные вещи». Эти отношения отражают как статику хозяйства - отношения принадлежности, присвоенности материальных благ, так и его динамику отношения перехода материальных благ, процесс обмена, отчуждения товара. То есть товарообмен невозможен без присвоения участниками его объектов, и он пронизывает абсолютно всю общественную жизнь. Право собственности призвано урегулировать необъятную область отношений, простирающуюся по всему параметру правовой системы общества. Поэтому можно твердо сказать, что от отношения в обществе к институту права частной собственности полностью зависит сущность и содержание правовой системы общества. Право через воздействие на частную собственность может способствовать и может тормозить развитие всего общества.
Современное законодательство пошло по пути возможного примирения спорных позиций, соединения в положительном праве накопленного исторического материала и соответствующих политических и экономических тенденций. Законодатель, зачастую, формируя право, пытается собрать наиболее совершенные с его точки зрения, способы правового регулирования отношений частной собственности, имеющийся у других народов, путем их простого заимствования и преобразования с учетом национальных культурных традиций. Отсутствие же основного принципа урегулирования отношений собственности ведет к простой компиляции правовых норм, но не решает возникающие многочисленные спорные ситуации правоприменения.
Повышенное внимание к институту собственности обусловлено в первую очередь тем, что собственность является важнейшим элементом хозяйственной жизни общества и предполагает определение юридических отношений лиц к вещам, которые в ограниченном количестве находятся в сфере данного общества и распределение их между лицами.
Актуальность исследования предопределяется необходимостью перемены отношения граждан к институту частной собственности в России, где до сих пор господствует коммунистическое правосознание. Последнее десятилетие в России характеризуется масштабными и коренными изменениями, затронувшими все сферы общественной жизни, которые требуют формирования обновленного законодательства, учитывающего все достижения человеческой мысли относительно роли и места института права частной собственности в жизни общества. К тому же на правовую природу права частной собственности, особенно на истоки ее возникновения и развития имеются диаметрально противоположные точки зрения.
Современное усложнение экономических отношений, изменение социальных институтов в постсоветском государстве порождает множество проблем в сфере частной собственности, а эти проблемы, по мнению автора, могут быть более успешно решены в том случае, если при их решении мы будем опираться на комплексный анализ и в этом автор так же видит актуальность данной работы.
Познавательная сторона проблемы развития института права частной собственности также приобретает все больший интерес. Человеку, глубоко осмысляющему суть частной собственности, интересно ознакомиться с взглядами на собственность со времен «Русской правды» до сегодняшнего дня, поскольку анализ всего российского законодательства в историко-правовом аспекте даст возможность охарактеризовать, обобщить и оценить подлинное состояние института частной собственности, позволит учесть накопленный исторический опыт при создании новых законов, регулирующих общественные отношения в этой сфере.
В дореволюционной России учение об эволюции института права собственности разрабатывалось весьма широко. Ю. С. Витте, Л. Л. Герваген, С. Е. Десницкий, А. П. Куницин, Д. И. Мейер, К. А. Неволин, П. Б. Струве, Г. Ф. Шершеневич исследовали институт права частной собственности и давали достаточно развернутые и полные характеристики понятия права собственности. Ученые, проводившие исследования вопросов частной собственности в советском периоде (С. С. Алексеев, А. В. Венедиктов, О. А. Красавчиков, В. С. Нерсесянц, В. И. Сергеевич, Ю. К. Толстой, Р. О. Халфина и некоторые другие), основывались на идеях марксистской идеологии и нередко им приходилось подгонять под нее свои научные трактовки. Над разрешением проблем частной собственности в постсоветский период не перестают трудиться известные цивилисты и ученые Е. А. Суханов, К. И. Скловский, В. П. Камышанский, В. П. Мозолин, А. Е. Черноморец и др. В то же время разрабатывалось и принималось огромное количество нормативных актов по регулированию вопросов собственности. Однако теоретические дискуссии по институту частной собственности не утихают. В этих условиях необходимы новые исследования, направленные на унификацию понимания происшедших нововведений, устранение возникших и недопущение новых коллизий в правовой системе. Требуется дальнейшее комплексное и всестороннее изучение института права частной собственности, расширение диапазона исследований.
Целью работы является научный анализ эволюции права частной собственности в России в ее историческом развитии и выявление общих закономерностей развития института права частной собственности в России.
Для достижения этой цели автор определил следующие задачи:
− дать характеристику и теоретически исследовать общее понятие института частной собственности в России;
− рассмотреть эволюцию учения о праве частной собственности в историческом аспекте, изучить основные нормативные акты, принятые в отношении частной собственности в России за весь период ее существования и определить его влияние на правовую систему;
− выявить особенности развития отдельных видов права собственности граждан по законодательству России в данной сфере регулирования;
− изучить особенности прекращения, ограничения и защиты права собственности в Российской Федерации по действующему законодательству.
Объектом дипломной работы являются правовые отношения, формирующиеся в сфере собственности в Российском государстве через призму исторического развития России.
Предметом исследования являются закономерности формирования института частной собственности и особенности их проявления в России с периода ее возникновения до настоящего времени, отражение данных закономерностей в нормативно-правовых актах.
Методологическую базу работы составили общенаучные и специально-юридические методы: материалистический, конкретно-исторический, системный, формально-логический и другие методы научного познания. Кроме того, использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, а также сравнительно-правовой.
Теоретическую основу исследования составили научные труды в области теории права, истории, политологии, социологии русских, советских, российских ученых - правоведов, историков, источники древнерусского права.
Нормативную основу исследования составили законодательство Древней Руси, Русского государства, Российской империи, нормативно-правовые акты советского, постсоветского и современного периода России, а также федеральное законодательство.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, разделенных на 6 параграфов, заключения, списка литературы и приложения. В первой главе рассматриваются исторические аспекты развития права собственности, а также общее понятие и содержание данного института. В последнем параграфе данной главы рассматриваются способы защиты и условия ограничения права частной собственности. Во второй главе подробно рассматриваются отдельные виды права собственности граждан, а также способы прекращения права собственности.
Глава 1. Общие положения о праве частной собственности граждан

1.1. История возникновения права частной собственности. Объекты права собственности граждан

Историю развития права собственности в России можно условно разделить на пять периодов:
1) право частной собственности в период образования государства и права Древней Руси (Х-ХIII век);
2) право частной собственности в период превращения Русского государства в централизованное (ХIV-ХVII век);
3) право частной собственности в период Российской империи (ХVIII- начало ХХ века);
4) право частной собственности в советский период (1917 1991 годы);
5) право частной собственности в постсоветский период (с 1991 г.).
Образование государства и права в России относят к концу IX - началу X веков. Наиболее крупным памятником древнерусского права является Русская Правда. В Русской Правде не раскрывается содержание права собственности, но ясно различается отличие права собственности от права владения. Единственными письменными формами закона того времени были жалованные и уставные грамоты. Из них вырабатывался впоследствии общий закон Судебник великого князя Иоанна Васильевича 1497 года и Судебник 1550 года .
В русском государстве с усилением центростремительных тенденций возникли определенные правовые режимы земель. Так, к XI-XII вв. сложились следующие формы землевладения: общинное, княжеское, вотчинное, поместное и монастырское. Особенности разных видов землевладения проялялись в различных ограничениях либо дозволениях их использования в гражданском обороте. Например, княжеские земли, будучи собственностью князей, могли быть проданы, завещаны и иным образом отчуждены. В то же время, если князь переходил из одного удела в другой, то он терял право на земли, и оно переходило к новому князю, приходившему в этот удел .
Второй период истории развития института частной собственности характеризуется слиянием государственной и частной властей, когда публичное и частное право практически неразличимы. Земля есть территория государства, и она же является объектом частного права групп лиц, составляющих государство. Все феодальные державы объединяются в принципе единой правовой системой, в основе которой лежит эпохальный правовой акт Русская Правда .

Введение 3
Глава 1. Общие положения о праве частной собственности граждан 8
1.1. История возникновения права частной собственности 8
1.2. Содержание и понятие права собственности граждан. Объекты права собственности граждан 15
1.3. Ограничение права собственности граждан. Защита права собственности граждан 21
Глава 2. Отдельные виды права собственности граждан 31
2.1. Право собственности граждан на жилые помещения 31
2.2. Право собственности граждан на земельные участки 42
2.3. Способы прекращения права собственности 49
Заключение 61
Список использованной литературы 64
Приложение 71

Список использованной литературы:
Нормативные акты и материалы практики:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. № 237 от 25 декабря 1993 г. (с изм., внесенными Указом Президента от 21.07.2007 № 5-ФКЗ).
2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 № 60-ФЗ (в ред. от 08.07.99) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1383 (с изм., внесенными Федеральным законом от 01.12.2007 № 314-ФЗ.)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета, № 238-239 от 08.12.1994 (с изм., внесенными Федеральными законами от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 19.07.2007 № 197-ФЗ и от 06.12.2007 № 333-ФЗ).
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ // Российская газета, № 1 от 12.01.2005 (с изм., внесенными Федеральными законами от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ).
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // Российская газета, № 211-212 от 30.10.2001 (с изм., внесенными Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ).
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.99 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2207 (с изм., внесенными Федеральным законом от 06.12.2007 № 333-ФЗ).
7. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.01 № 24-ФЗ // Российская газета, № 50-51 от 13.03.2001 (с изм., внесенными Федеральным законом от 06.12.2007 № 333-ФЗ).
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета, № 17 от 27.01.1996 (с изм., внесенными Федеральными законами от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ).
9. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2296 «О доверительной собственности (трасте)» // Собрание законодательства РФ, 1994, № 1, т. 6.
10. Указ Президента РФ от 16.05.1997 г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 20, ст. 2240 (с изм., внесенными Указом Президента РФ от 03.11.1999 № 1474).
11. Закон Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 28, ст. 959 (с изм., внесенными Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ).
12. Закон РФ от 24.12.1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» // Собрание законодательства РФ, 1997, № 17, ст. 1913 (с изм., внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
13. Закон РФ от 21.02. 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Российская газета, № 52 от 15.03.1995 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
14. Федеральный закон РФ от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3019. (с изм., внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ).
15. Федеральный закон РФ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Российская газета, № 248 от 29.12.1995 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 01.12.2007 г.).
16. Федеральный закон РФ от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета, № 237 от 07.12. 1995 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 04.11.2006 г. № 188-ФЗ).
17. Федеральный закон РФ от 15.06.1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» // Российская газета, № 119 от 26.06.1996 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 21.03.2002 г.).
18. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594 (с изм., внесенными Федеральным законом от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ).
19. Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400 (с изм., внесенными Федеральным законом от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ).
20. Федеральный закон РФ от 02.01. 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2 (с изм., внесенными Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ).
21. Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета № 153−154 от 10.08.2001 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 2.07.2005 г. № 83-ФЗ).
22. Федеральный закон РФ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета, № 16 от 26.01.2002 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ).
23. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета № 209−210 от 02.11.2002 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 24.10.2005 г. № 133-ФЗ).
24. Федеральный закон от 25.06.02 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 6. Ст. 527 (с изм., внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 г.).
25. Федеральный закон РФ от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» // Российская газета, № 229 от 03.12.2002 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 08.12.2003 г.).
26. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Российская газета, № 2784 от 12.01.2002 г. (с изм., внесенными Федеральным законом от 05.02.2007 г. № 13-ФЗ).
27. Федеральный закон РФ от 11.06.2003 г. № 74-Фз «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Российская газета, № 115 от 17.06.2003 г. (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ).
28. Федеральный закон РФ от 30.12.2004 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета, № 3669 от 31.12.2004 г.
29. Постановление Правительства РФ от 17.09.03 № 580 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» // ВВАС РФ. 1998. № 10.
30. Постановление Правительства РФ от 06.02.03 № 65 «Об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасения в государственной авиации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2171.
31. Закон РСФСР от 11.06.1964 года «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, № 24, ст. 406.
32. Закон СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. № 11. Ст. 164.
33. Постановление Пленума ВАС от 25.02 98 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 10.
34. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 г. // Собрание законодательства РФ, 1997, № 21, ст. 2542.
35. Обзор пракики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (приложение к информационному письму ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. № 13) // Вестник ВАС РФ, 1997, № 7.
36. Решение Арбитражного Суда Челябинской области от 22.02.2007 г. по делу № А76-28924/2006-25-276 // Обзор практики рассмотрения споров о признании права собственности (Утвержден протоколом Президиума Арбитражного суда Челябинской области № 9 от 13.06.2007).
37. Решение Арбитражного Суда Челябинской области от 27.03.2007 г. по делу № А76-159/2007-43-124 // Обзор практики рассмотрения споров о признании права собственности (Утвержден протоколом Президиума Арбитражного суда Челябинской области № 9 от 13.06.2007).
Специальная литература:
38. Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хореев А.А. К вопросу об ограничениях и обременениях права собственности // Государство и право. 2000. № 10.
39. Александров А.А. Особенности правового режима недвижимости в гражданском праве России: Начало ХХ века и современность // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1996. № 6.
40. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб.: Лань, 1999.
41. Гражданский кодекс РСФСР от 23 октября 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 70.
42. Гражданское право: Учебник: В 2 т. // Под ред. Е.А. Суханова. М., 2004. Т. 1.
43. Гражданское право в вопросах и ответах: учеб. пособие // под ред. С.С. Алексеева. М.: ТК Велби, 2007.
44. Декрет ВЦИК от 26 октября 1917 года «О мире» // СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 3.
45. Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» // СУ РСФСР, 1922, № 36, ст. 423.
46. Декрет ВЦИК от 26 октября 1917 года «О земле» // СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 3.
47. Земельное право. Учебник // Под ред. С.А. Боголюбова. М.: ТК Велби. 2002.