Правовая основа защиты населения России в ЧС.

Введение

Актуальность темы. Глубокие преобразования в России сопровождаются тяжелыми экономическими, социальными, экологическими последствиями промышленных, транспортных, энергетических аварий, что приводит к экологически необратимым отрицательным изменениям природной среды в обширных районах.
Выбрав путь кардинального реформирования общества и следуя практике высоко развитых стран и народов, Россия провозгласила права человека и их защиту в качестве универсального средства развития
. Однако мало провозгласить права и свободы - важно материализовать их, реализовать на практике, претворить в жизнь.
Практика показывает, что при чрезвычайных экологических ситуациях этот институт подвергается серьезным испытаниям, когда даже самые элементарные возможности, предоставленные субъектам нормами права, не могут быть гарантированы.
Право на благоприятную окружающую среду - это одно из основных прав человека. Это право, данное самой природой. Затрагивая основы жизнедеятельности человека, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических, эстетических и иных условий жизни, оно признается всеобъемлющим.
Практическая значимость. В этой связи изучение проблем защиты территорий при чрезвычайных экологических ситуациях, прав и свобод находящихся на них граждан, имеет важное теоретическое значение, поскольку способствует созданию действенных мер по выводу из состояния экологического неблагополучия и развитию мер по социальной защите прав граждан. Такое исследование имеет и большое практическое значение. Его результаты могут быть использованы для совершенствования применения экологического законодательства.
Для разработки и совершенствования норм о защите прав и охраняемых законом интересов, повышения их эффективности в условиях чрезвычайных экологических ситуаций, необходимо, прежде всего, дать серьезный
теоретический анализ экологического законодательства, законодательства о чрезвычайных ситуациях, определить его место в системе законодательства. Имеющиеся теоретические разработки по проблеме защиты в условиях чрезвычайных ситуаций следует внедрить в экологическое законодательство, в практику применения

Содержание

Введение 2
I.Основы защиты населения и территорий от ЧС мирного и военного времени 3
II.Цели и задачи РСЧС 8
III. Права и обязанности органов государственной власти, субъектов РФ, организаций и граждан в области защиты населения и территорий от ЧС 12
Заключение 18
Список литературы 19

Список литературы
1. Федеральный закон от 21.12.94 г. №68-ФЗ РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями от 28.10.2002г., 22.08.2004 г.) // СПС "Гарант"
2. Постановление №784 от 30.12.2003 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции от 27.05.2004 г..) // СПС "Гарант"
3. Постановление №547 от 04.09.2003 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 27.02.2005 г.) // СПС "Гарант"
4. Государственный доклад МЧС России "О состоянии защиты населения и территория РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2003г." // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. - 2004. - №5 - с.3-117
5. Гринин А.С., Новиков В.Н. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие. - М.:ФАИР-ПРЕСС, 2003.
6. Дудко М.Н., Бобок С.А., Вагин В.И. и др. Безопасность в чрезвычайных ситуациях.- М.: ГУУ, 2000.
7. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. - М.: Издательский центр "Академия", 2003.