Правовое обеспечение реформ здравоохранения.

Введение

Здравоохранение является важнейшей отраслью социальной сферы, вобравшей в себя многочисленные проблемы.
Изменение политико-правовых, социально-экономических и иных условий жизни в нашей стране повлекли за собой ухудшение основных показателей здоровья населения. Основным проявлением кризиса в здравоохранении стало небывалое для мирного времени уменьшение численности народонаселения. Недопустимые пределы были достигнуты на уровне социально-опасных заболеваний, младенческой и материнской смертности.
Цель реформ обеспечить доступность медицинской помощи и улучшить ее качество, что, в конечном счете, должно привести к росту продолжительности жизни россиян. Для достижения этой цели необходимо решить следующие проблемы:
 повысить эффективность использования ресурсов системы здравоохранения, устранив перекос в сторону стационарной помощи;
 осуществить переход к финансированию лечебных учреждений не по количеству койкомест и численности персонала, а по факту за вылеченного больного;
 обеспечить баланс между тем, что государство по Конституции обязано предоставлять людям, и тем, что оно реально способно оплатить;
 усилить профилактическую направленность здравоохранения;
 разработать механизм финансового выравнивания условий оказания медпомощи в разных регионах страны;
 обеспечить достойную заработную плату медицинским работникам и улучшить условия их труда.


1. Проблема правового обеспечения реформ здравоохранения в РФ

Правовой основой реформы здравоохранения России являются:
 основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, определяющие компетенцию федерации, субъектов федерации и органов местного самоуправления, разграничение сфер деятельности государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, права, обязанности и ответственность граждан, медицинских работников и иных субъектов в охране здоровья граждан, а так же источники финансирования здравоохранения;
 Закон РФ "О медицинском страховании граждан в РФ", определяющий основы создания и взаимодействия субъектов в системе медицинского страхования.
Изменения законодательства в сфере здравоохранения решение крайне ответственное. Оно затрагивает все население страны.
Уровень заботы о здоровье населения зависит не только от государственного устройства, обстоятельств социально-экономического и политического характера, но и от правопорядка, в том числе от развития и совершенствования медико-социального нормотворчества.
На основании результатов исследования ВОЗ, посвященного реформам здравоохранения в Европе, правовое понятие реформы было определено как целенаправленный, динамичный и устойчивый процесс, который приводит к систематическим структурным изменениям, обеспечивающим сохранение здоровья, улучшающим уровень и качество жизни населения [8].
Ключевая проблема реформирования здравоохранения повышение качества медицинских услуг. Обществу нужны законодательные механизмы регулирования деятельности в этой сфере.
Главные из этих проблем:

Содержание

Введение 3
1. Проблема правового обеспечения реформ здравоохранения в РФ 4
2. Варианты регулирования правового обеспечения реформ здравоохранения

3. Основные трудности на пути реализации предложений регулирования реформ здравоохранения РФ..

4. Комплексные мероприятия по устранению трудностей реформ здравоохранения..

5. План-график реализации проекта правового обеспечения реформ здравоохранения (сроки, исполнители, обеспечение) .......

6. Начало первоочередных мероприятий проекта .
7. Ожидаемые эффекты от реализации мероприятий
Заключение
Список использованных источников.

Список использованных источников

1. Приказ Минздравсоцразвития России №293 от 24 июня 2008 г. «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 февраля 2008 г. N 48 «О Комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по разработке концепции развития здравоохранения до 2020 года»
2. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. http://www.zdravo2020.ru/concept
3. Доклад заместителя Председателя Совета Федерации Михаила Николаева на Седьмом Всероссийском конгрессе «Профессия и здоровье» от 25 ноября 2008 г./ www.council.gov.ru
4. Ю.И.Григорьев. Некоторые аспекты правового регулирования медицинской деятельности" / "Медицинское право", 2006, N 1.
5. Реформы здравоохранения: предпосылки и основные принципы / http://vestnik.mednet.ru/content/view/75/30
6. Реформирование национальных систем здравоохранения как адаптация к глобальным процессам / http://vestnik.mednet.ru/content/view/74/2
7. Н.Б. Найговзина «Реформирование здравоохранения - объективная реальность» / "Советник бухгалтера в здравоохранении" №1, 2005
8. М.А.Татарников "Основные этапы и перспективы реформирования российского здравоохранения / "ГлавВрач", 2006, N 12
9. С. Миронов. Без совершенствования законодательного регулирования нельзя ожидать эффекта от реформы здравоохранения / http://www.council.gov.ru
10. http://www.pharmvestnik.ru/cgi-bin/statya.pl?sid=8765
11. http://www.stom.ru/kuban/article/26/art10.shtml
12. http://www.csr.ru/document/original_440.stm/