Правовое регулирование и его механизм.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение_____________________________________________________2



Глава 1. Общая характеристика механизма реализации права_________6



Глава 2 Законный интерес как элемент механизма
правового регулирования__________________________________________20



Глава 3. Аналогия закона и аналогия права в сфере реализации права____25




Заключение_________________________________________________34


Список использованной литературы____________________________28





ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы: Правовое воздействие на общественные отношения является наиболее эффективным методом управления социумом по двум причинам во-первых только нормы права обеспечены государственным принуждением, во-вторых они являются общеизвестными. В этой связи такая тема как механизм правового воздействия всегда будет привлекать к себе внимание пока есть право как общественное явление.
Правовой нигилизм столь характерный для российского общества означает не отрицание права как такового, а является отражением нерелевантности норм позитивного права (законодательства и подзаконных актов) фактически сложившимся общественным отношениям. Однако, даже отрицая позитивное право, юридический нигилизм отрицает сам себя с необходимостью следовать каким-либо общеизвестным писаным правилам рано или поздно сталкивается любое общество.
Предметом настоящего исследования являются проблемы правового воздействия. Описание механизма реализации норм права дано в первой главе курсовой. Две следующие главы посвящены исследованию узловых моментов, проблемных вопросов правового регулирования.
Целью настоящей работы является разрешение некоторых актуальных проблем, которые возникают при практическом применении не только норм права имеющих гипотезу, диспозицию и санкцию, но и норм-деклараций, норм-принципов.
Эта цель может быть достигнута путем разрешения следующих задач:
- дать понятие реализации норм права;
- установить алгоритм реализации норм права;
- разработать классификации форм реализации норм права;
- проанализировать тенденции дальнейего совершенствования
правового регулирования общественных отношений через
дифференцированное использование форм реализации норм права;
-сформулировать по возможности предложения по совершенствованию законодательства,
Правовое воздействие обозначает единство общего влияния права на социальную жизнь и поведение людей. Совокупность элементов правового воздействия образует его механизм, состоящий из правовых принципов, правотворчества, механизма правового регулирования, правовой культуры. Оптимизация правового воздействия проявляется как комплекс мер социального управления, раскрывающийся как механизм социального действия права. Изучение механизма правового воздействия позволяет учитывать значение и функции права в системе регуляторов социальных процессов. Правовое воздействие в итоге выступает как нормативно-организационное влияние права на социальные процессы (одновременное влияние правовых и не правовых средств). «Правовое воздействие - это результативное, нормативно-организационное влияние на общественные отношения как специальной системы собственно правовых средств (норм права, правоотношений, актов реализации и применения), так и иных правовых явлений (правосознания, правовой культуры, правовых принципов, правотворческого процесса)».
Правовое регулирование - это воздействие всей системы юридических средств на общественные отношения с целью их упорядочения. С.А. Комаров отмечает, что «под правовым регулированием общественных отношений мы понимаем лишь одну из форм воздействия права на общественные отношения; воздействие при помощи специфически-правовых средств: норм права, правоотношений, актов реализации».
Предмет правового регулирования образуют общественные отношения, требующие правового воздействия. Метод правового регулирования раскрывает способы правового воздействия. Метод правового регулирования состоит из следующих элементов:
1) нормативное обеспечение за участниками общественных отношений возможности приобретать права и обязанности;
2) условия (фактические обстоятельства), приводящие в действие юридические нормы;
3) субъективные права и обязанности;
4) меры юридического обеспечения поведения субъектов правоотношений.
Различия между правовым воздействием и регулированием состоят в том, что предмет правового воздействия включает в себя предмет правового регулирования. Правовое регулирование как специально-юридическое воздействие связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, прежде всего, через правоотношения . Правовое воздействие не всегда связано с конкретными юридическими предписаниями. Правовое регулирование одновременно является и правовым воздействием, является одной из форм воздействия права на общественные отношения.
Правовое воздействие включает в себя информационно-психологический (мотивационный) аспект (совокупность воздействия правовых стимулов и ограничений), воспитательный (ценностно-ориентационный), выражающийся в идеологическом влиянии права на его субъектов, социальный аспект (социальная среда действия права, включающая в себя формирование с помощью права социально-полезных образцов поведения, социально-правовой контроль и др.) . Названные формы правового воздействия оказывают взаимовлияние: специально юридическое воздействие (правовое регулирование) основывается на информационно-психологическом воздействии, сочетается с воспитательными и социальными целями и средствами. Но это переплетение форм воздействия не означает отожествление правового воздействия и правового регулирования.
Если правовое воздействие означает, прежде всего, влияние на предмет воздействия с помощью системы действий, то правовое регулирование означает упорядочение влияния правовых средств и форм на поведение субъектов права. Таким образом, правовое регулирование - это воздействие права на общественные отношения при помощи системы специальных юридических средств.
Механизм правового регулирования включает в себя в общем виде нормы права, правоотношение и акты реализации правовых норм. Следовательно, нормы права являются правовой основой правового регулирования и правового воздействия. Правовое регулирование есть собственно воздействие норм права, правоотношений и актов реализации на общественные отношения. Механизм правового регулирования включает в себя влияние всей юридической действительности (совокупности всех юридических форм и средств) на поведение субъетов права .
Механизм правового регулирования представляет собой систему юридических средств, организованных в целях преодоления препятствий при реализации субъективных прав, обязанностей и интересов субъектов права.
Механизм правового регулирования является механизмом реализации нормативности права и стабилизации общественных отношений. Как процесс правовое регулирование состоит из следующих стадий: правотворчество и его влияние на регламентацию общественных отношений; возникновение субъективных прав и субъективных обязанностей; осуществление права посредством реализации субъективных прав и субъективных юридических обязанностей в конкретном правоотношении; применение права.








Глава 1. Общая характеристика механизма реализации права
Специфическими юридическими средствами правового регулирования является установление запретов, дозволений, предписаний, элементов правового статуса и компетенции общих и специальных субъектов права (индивидуальных и коллективных), правовых форм и их взаимодействия между собой. Норма права является основой действия механизма правового регулирования; условия действия механизма правового регулирования заключены в гипотезе правовой нормы. Субъективные права и обязанности содержатся в диспозиции нормы права, а меры обеспечения правомерного поведения заключены в санкции. Таким образом, норма права в механизме правового регулирования играет главную роль, выступая в роли предпосылки действия остальных его элементов. Нормы права упорядочивают общественные отношения путем установления субъективных прав и возложения юридических обязанностей. Реализации определенного права всегда соответствует выполнение соответствующей юридической обязанности.
При анализе влияния нормы права как элемента в механизме правового регулирования, важно учитывать ее действие в статическом и динамическом состояниях. В целом, норма права создает определенную модель правового регулирования. Гипотезы, включая в себя определение тех или иных юридических фактов, опосредуют динамику правоотношений, диспозиции обеспечивают нормирование, моделирование отношений, а санкции, являясь содержательно дополнением диспозиции, стабилизируют действие этого механизма через установление наказания за неисполнение предписаний диспозиции. При этом норма права в целом выполняет реализацию правовосстановительных и штрафных санкций через регулятивное и охранительное воздействие (функции).
Норма права закрепляет модель поведения (строгий формализм нормы права) и в тоже время опосредует движение общественных отношений (через конкретное наполнение фактическим содержанием гипотез правовых норм). Но нормы права реализуются в правоотношениях общего и конкретного характера.
Правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения, где общее нормативное правило детализируется в конкретные и взаимосвязанные права и обязанности субъектов. Конкретизация правовых норм в поведении субъектов происходит, прежде всего, через правосубъектность. Правоотношение, устанавливая правовую связь между его сторонами, детализирует объем субъективных прав и обязанностей каждой стороны. Правоотношение опосредует движение всех элементов механизма правового регулирования, так как в конкретном правоотношении осуществляется реализация нормативных установлений. Связи сторон правоотношения являются сложными, когда каждая из сторон несет по отношению друг к другу комплекс прав и обязанностей. Реализация прав может быть или непосредственной, или опосредованной - через правоприменение.
Акты реализации юридических прав и обязанностей проявляются через следующие основные формы реализации права: использование правовых возможностей, исполнение правовых предписаний, соблюдение правовых запретов. Это действия субъектов правоотношения в форме соблюдения, исполнения и использования своих прав и обязанностей. Правоотношения и акты реализации относятся наряду с нормами права к элементам механизма правового регулирования. Указанные формы реализации права являются непосредственными в отличие от применения права, когда принимаются охранительные и регулятивные правовые акты специально уполномоченными компетентными государственными органами. Одновременно применение права является формой контроля - за непосредственными формами реализации права. Правоприменительная реализация гарантирует осуществление права, если для непсредственной реализации создаются препятствия различного характера.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение_____________________________________________________2



Глава 1. Общая характеристика механизма реализации права_________6



Глава 2 Законный интерес как элемент механизма
правового регулирования__________________________________________20



Глава 3. Аналогия закона и аналогия права в сфере реализации права____25




Заключение_________________________________________________34


Список использованной литературы____________________________28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ




1. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.
2. Трухин А.Н., Алексеев А.С. Проблема общечеловеческого в политике. Иркутск, 1990
3. Конституция Российской Федерации 1993 г.
4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.1996 N 7-П
5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.1995 N 6-П.
6. Монтескье Ш О духе законов Спб , 1901
7. Трубецкой Е Н Лекции по энциклопедии права М, 1909.
8. Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов, 2001.
9. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2001.
10. Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984..
11. Малько А.В. Механизм правового регулирования // Теория государства и права. Курс лекций. М., 2001.;
12. Малько А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение. 1996. N 3.;
13. Малько А.В., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов, 2003.;
14. Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994. С. 150;
15. Сапун В.А. Деятельность по использованию правовых средств в реализации советского права // Проблемы реализации права. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1990. С. 9 - 20.
16. Коркунов Н.М. Очерк теории административной юстиции. СПб., 1898;
17. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1912;
18. Михайловский И.В. Очерки философии права М.1946
19. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. М., 1998;
20. Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалоб // Право и жизнь. М., 1923. Кн. 4;
21. Каминская В.И. В чем значение процессуальных гарантий в советском уголовном процессе // Советское государство и право. 1950. N 5;
22. Рясенцев В.А. Условия и юридические последствия отказа в защите гражданского права // Советская юстиция. 1962. N 9;
23. Ремнев В.И. Право жалобы в СССР. М., 1964;
24. Гукасян Р.Е. Проблема интересов в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970;
25. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979;
26. Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984;
27. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987;
28. Першин Н.В. Законный интерес как средство выражения и реализации правового интереса // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 2. М., 2002. Т. 1;
29. Нохрина М.Л. Гражданско-правовое регулирование личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными. СПб., 2004;
30. Горшунов Д.Н. Интерес в частном праве: вопросы теории. Казань, 2005 и др.
31. Глазырин В.В., Никитинский В.И., Самощенко И.С. Эффективность правовых норм. М., 1980. С. 22.
32. Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., 1998. С. 8;
33. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 59;
34. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001. С. 73.
35. Божок В.А. Институт аналогии в гражданском и арбитражном процессуальном праве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.15. Москва, 2005. С. 48.
36. Витрук В.Н. Конституционное правосудие в России (1991 - 2001 гг.): Очерки теории и практики. М., 2001. С. 379.
37. Витрук В.Н. Конституционное правосудие в России (1991 - 2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: Городец-издат, 2001. С. 380.
38. Емельянов А.С. Правонарушения в сфере налогов и сборов и ответственность за них: Сравнительный анализ законодательства о налогах и сборах и законодательства об административных правонарушениях // Налоговый вестник. 2002. N 11. С. 21.
39. Дихтиевский П.В. Теоретические проблемы определения административно-правового принуждения в сфере обеспечения личной безопасности // Журнал российского права. 2004. N 11. С. 55.
40. Бернштейн Д.И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения: Монография. Ташкент, 1989. С. 276.
41. Базылев Б.Т. Государственное принуждение и правовые формы его осуществления в советском обществе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Киев, 1968. С. 7.
42. Чертов А.В. Правовосстановительная ответственность в частном праве // Вестник Московского университета МВД России. М., 2006. N 10. С. 34.
43. Конституционный суд РФ о юридической ответственности// Законодательство № 7. 2007 г.