Правовой режим земель сельскозяйственного назначения.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Понятие земель сельскохозяйственного назначения связано с одним из важнейших принципов земельного законодательства - целевым назначением земель, в соответствии с которым в дальнейшем осуществляется их использование. Именно руководствуясь указанным принципом как основанием, производится разделение всех земель на соответствующие категории. Отнесением земель к той или иной категории законодательство определяет правовой режим земель каждой категории, права и обязанности субъектов, использующих эти земли.
Первенствующее значение среди всех категорий земель занимают земли сельскохозяйственного назначения, что объясняется их социально-экономической важностью и подтверждается историей развития отечественных земельных правоотношений.
С момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в государственной земельной политике начались перемены, которые можно охарактеризовать как последовательный рост значимости стабильных, прозрачных, защищенных рыночных механизмов, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на землю. Земельный кодекс РФ устанавливает такой постулат, как независимость использования земель от существующих или изменяющихся форм собственности на землю и определяет земли сельскохозяйственного назначения как земли, расположенные за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей
В первый же период современной аграрной реформы земельное законодательство было противоречивым, запутанным, состоящим из многочисленных указов Президента и постановлений Правительства.
Проблемы права пользования землями сельскохозяйственного назначения всегда являются актуальными, поскольку с их решением связано производство жизненно необходимой обществу сельскохозяйственной продукции. В настоящее время эти проблемы приобретают острый социально-экономический характер, обусловленный падением уровня сельскохозяйственного производства на фоне оставления без использования более чем 10 млн. га сельскохозяйственных угодий, нарушением устойчивости землепользования.
Объектом исследования дипломной работы выступают правоотношения, возникающие отно¬сительно владения, пользования и частичного распоряжения земельными уча¬стками сельскохозяйственного назначения.
Предметом исследования является комплекс правовых норм, регулирующих правовое положение земель сельскохозяйственного назначения.
Цель данной работы является исследование правового положения земель сельскохозяйственного назначения.
Задачи исследования:
- раскрыть правовое содержание понятия земель сельскохозяйственного назначения;
- раскрыть особенности права собственности и иных прав на земли сельскохозяйственного назначения ;
-определить порядок правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения;
- сделать выводы по исследуемой теме.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
В первой главе мы раскрываем вопросы: понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения; субъекты земель сельскохозяйственного назначения.
Во второй главе мы раскрываем следующие вопросы: купля-продажа земель сельскохозяйственного назначения; залог земель сельскохозяйственного назначения; аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В третьей главе мы раскрываем вопросы: цели и содержание охраны земель; использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

1.ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.1. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Земли сельскохозяйственного назначения - самая важная из всех категорий земельного фонда, поскольку в нее входят наиболее ценные продуктивные земли. Законодательством установлен целый ряд особенностей, связанных с охраной таких земель, порядком предоставления и изъятия участков из данной категории земель, осуществлением с ними сделок купли-продажи и т.д.
Статья 77 ЗК РФ определяет земли сельскохозяйственного назначения через их основное целевое назначение - использование для нужд сельского хозяйства, которое в данном случае понимается достаточно широко. Это прежде всего производство продукции растениеводства и животноводства, причем не только путем ведения товарного сельскохозяйственного производства, но и в личных подсобных хозяйствах граждан, садоводческих и огороднических объединениях, а также размещение всего, что для ведения сельскохозяйственного производства необходимо: построек, подъездных путей, защитных лесонасаждений и т.п.
Другой упомянутый в данной статье признак сельскохозяйственных земель - нахождение за чертой поселений - не является, собственно, характерным только для данной категории земель, поскольку в соответствии со ст. 83 ЗК границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий, а под чертой поселений в комментируемой статье имеются в виду, скорее всего, именно границы населенных пунктов. По крайней мере больше нигде в законодательстве термин "черта поселений" в настоящее время не используется, да и само понятие "поселение" претерпело изменения и понимается так, как оно определяется ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления (городское поселение - это город или поселок, а сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов).

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1.1. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1.2. СУБЪЕКТЫ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2.1. КУПЛЯ-ПРОДАЖА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2.2. ЗАЛОГ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2.3. АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

2.4. НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

3. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

3.1. ЦЕЛИ И СОДЕРЖАНИЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

3.2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИОАКТИВНОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Литература

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 1994 г., № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 1996 г., № 5, ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2001 г., № 49, ст. 4552.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2006 г., № 52 (часть I) , ст. 5496.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ)/ Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание Законодательств Российской Федерации. - 2002. - № 46. - ст. 4532.
7. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ) (в ред. от 8 ноября 2007 г.) // СЗ РФ, 2001 г., № 44, ст. 4147.
8. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (ЛК РФ) (в ред. от 8 ноября 2007 г.) // СЗ РФ, 2006 г., № 50, ст. 5278.
9. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от 5 февраля 2007 г.) // СЗ РФ, 2002 г., № 30, ст. 3018.
10. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в ред. от 13 мая 2008 г.) // СЗ РФ, 1999 г., № 18, ст. 2208.
11. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от 23 июля 2008 г.) // СЗ РФ, 1998 г., № 29, ст. 3399.
12. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в ред. от 13 мая 2008 г.) // СЗ РФ, 2003 г., № 24, ст. 2249.
13. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (в ред. от 23 июля 2008 г.) // СЗ РФ, 2003 г., № 28, ст. 2881.
14. Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (в ред. от 14 июля 2008 г.) // СЗ РФ, 1996 г., № 3, ст. 142.
15. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) " (в ред. от 3 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2002 г., № 43, ст. 4190.
16. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. от 13 мая 2008 г.) // СЗ РФ, 1998 г., № 16, ст. 1801.
17. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении" (в ред. от 22 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 1999 г., № 16, ст. 1450.
18. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (в ред. от 3 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 1995 г., № 50, ст. 4870.
19. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" // СЗ РФ, 2001 г., № 29, ст. 2941.
20. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (в ред. от 23 июля 2008 г.) // СЗ РФ, 1996 г., № 3, ст. 141.
21. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (в ред. от 3 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2001 г., № 20, ст. 1972.
22. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в ред. от 8 ноября 2008 г.) // СЗ РФ, 1995 г., № 48, ст. 4556.


Литература

23. Абова Т. Е., Богуславский М. М., Кабалкин А. Ю., Лисицын-Светланов А. Г. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2006. 440 с.
24. Бевзюк Е. А., Гулак Н. В. Земельное право: Учебное пособие. Эксмо, 2006. 500 с.
25. Боголюбов С. А. Комментрий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2007. 460 с.
26. Боголюбов С. А., Сай С. И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. СПб.: Питер, 2008. 490 с.
27. Воробьева Л. В. Земельное право. М.: Проспект, 2007. 420 с.
28. Гамбаров Ю. С. Гражданское право. М.: Юридическая литература, 2006. 880 с.
29. Гизалов И. В. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Российская газета. - № 5.- 2006. 70 с.
30. Гришаев С.П. Гражданское право в вопросах и ответах. - Система ГАРАНТ, 2007.
31. Грудцына Л. Ю., Спектор А. А. Гражданское право России: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2007. 590 с.
32. Грудцына Л. Ю., Козлова М. Н. Земля. Справочник собственника и арендатора. М.: Проспект, 2007. - 430 с.
33. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. - М.: Инфра-М, 2006. 380 с.
34. Добрачев Б. В. Субъекты земель сельскохозяйственного назначения / Законодательство. - № 4 2007. 80 с.
35. Елисеев Н. Г. Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения / Законодательство. - № 9 2008. 80 с.
36. Ермаков В. Д. Экологическое право России. М.: Юрайт, 2006. 450 с.
37. Ерофеев Б. В. Земельное право. М.: Проспект, 2005. 530 с.
38. Ерофеев Б. В. Экологическое право. М.: Юстицинформ, 2007. 480 с.
39. Жуйков В. М. Практика применения ГПК РФ. - М..: Юрайт, 2006. 380 с.
40. Ивлиев Г. П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. - М.: Юрайт Издат, 2007. 470 с.
41. Клейн Н.И. Комментарий к Конституции РФ. М.: Феникс, 2006. 350 с.
42. Крашевников П. В. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2007. 450 с.
43. Лихачев Г. Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. М.: Юстицинформ, 2007. 300 с.
44. Оглоблина О. М. Купля-продажа земельных участков. М.: Юрайт, 2008 . 360 с.
45. Осипова М. В. Гражданское право: Учебник. М.: Норма, 2007. 720 с.
46. Павловский И. А. Земельное право. Конспект лекций. М.: Феникс. 2006. 190 с.
47. Петров В. В. Экологическое право России. М.: Проспект, 2006. 420 с.
48. Садиков О. Н. Гражданское право: Учебник. Том I. М.: Контакт, Инфра-М, 2007. 380 с.
49. Садиков О. Н. Гражданское право: Учебник. Том II. М.: Контакт, Инфра-М, 2007. 350 с.
50. Семенов В. М. Гражданский проесс: Учебник. М.: Юстицинформ, 2006. 380 с.
51. Сергеева А. П. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения / Законодательство. - № 8 2007. 80 с.
52. Сухова Е. А. Справочник юриста по земельному праву. - М: Питер, 2007. 450 с.
53. Тихомиров М. Ю., Чубуков Г. В. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2006. 520 с.
54. Толчеев Н. К. Настольная книга судьи по гражданским делам. М.: ТК Велби, Проспект, 2006. 490 с.
55. Треушников М. К. Гражданский процесс: Учебник. М.: Норма, 2007. 302 с.
56. Трофимов С. П. Аренда земельных участков. М.: Эксмо, 2006. 270 с.
57. Шакарян М. С. Гражданский процесс: Учебник. М.: Проспект, 2004. 580 с.
58. Чубуков Г. В. Земельное право России: Учебник. М.: Юрайт, 2005. 560 с.
59. Ярков В. В. Гражданский процесс: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004. 553 с.
60. СПС Гарант Максимум от 26.02.2009.