Правовой статус федерального судьи.

ВВЕДЕНИЕ

Сильная и независимая судебная власть является необходимым элементом демократической правовой культуры. В демократическом обществе человек является главной ценностью и основным гарантом его прав и свобод выступает государство. С переходом на путь демократического развития, перед нашим государством встала задача обеспечить такое осуществление правосудия, при котором главным является исполнение закона.
Личность судьи и его правовой статус напрямую влияет на восприятия всей государственной власти, поэтому, обеспечивая претворение в жизнь демократических принципов правосудия, законодатель в первую очередь создает основы развития всего государства по пути демократизации, уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка.
По справедливому замечанию Клеандрова М.И., во внутринациональном российском праве «фигура судьи до сих пор остается непознанной, несмотря на множество работ, посвященных судьям как носителям судебной власти».
На необходимость исследования правового статуса судей было обращено внимание в работах Т.Д. Заржевской , З.Ф. Ковриги , Л.Д. Кокорева , О.Е. Кутафина , В.О. Лучина .
К разработке данной проблемы в различные периоды нашей истории ученые подходили с различных позиций. И только с переходом к построению демократического государства, где разделение властей и независимая судебная власть является основой демократического строя, изучение данной темы стало проводиться не с политической и идеологической позиции, а с позиции исследования для улучшения осуществления правосудия в целом.
Правовой статус судьи исследовался в работах Е.Б. Абросимовой , А.Ф. Извариной , Ю.А. Навалихиной и других авторов. В их работах исследовались вопросы юридической ответственности судей, социальной защиты, обеспечение гарантий независимости судей. Однако комплексного исследования правового статуса федерального судьи проведено не было.
Известно, что эффективность работы любого судебного органа достигается за счет многих факторов – это и согласие сторон по поводу юрисдикции суда, и наличие гарантий реализации судебных решений. Существенное место занимают также обеспечение независимости судебного состава, беспристрастность и высокая квалификация судей, присутствие приемлемой для участников процедуры формирования судебного корпуса. Эти последние факторы – аспекты судейского статуса. Соответственно, научное исследование правового положения судьи содействует решению задачи повышения эффективности работы суда любого звена и судебной системы вообще.
Таким образом, актуальность темы «Правовой статус федерального судьи» можно определить следующими факторами: важность становления и развития независимой судебной власти определяет необходимость исследования правового статуса судьи, потому что именно он влияет на степень независимости судей и суда и как следствие на осуществление всего правосудия.
Целью работы является анализ правового статуса федерального судьи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОВАЯ ОСНОВА СТАТУСА СУДЕЙ 7
1.1 Законодательство о статусе судей в советский период 7
1.2 Действующее законодательство о статусе судей 17
1.3 Законодательные основы статуса судей в зарубежных странах 21
2 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДЬИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30
2.1 Понятие статуса федерального судьи в Российской Федерации и порядок назначения 30
2.2 Полномочия федеральных судей РФ 42
2.3 Гарантии независимости федеральных судей 47
2.4 Ответственность федеральных судей РФ 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 59

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативно-правовые акты

1.1. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. – 21 января.
1.2. О судебной системе Российской Федерации [Текст] : федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (одобрен СФ ФС РФ 6.12.1996) (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 № 5-ФКЗ, от 04.07.2003 № 3-ФКЗ, от 05.04.2005 № 3-ФКЗ) // Российская газета. – 1997. – 06 января.
1.3. Об арбитражных судах в Российской Федерации [Текст] : федеральный конституционный закон (в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 № 4-ФКЗ, от 25.03.2004 № 2-ФКЗ, от 12.07.2006 № 3-ФКЗ, от 28.04.2008 № 2-ФКЗ) // Российская газета. – 1995. – 16 мая.
1.4. О Конституционном суде Российской Федерации [Текст] : федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 08.02.2001 № 1-ФКЗ, от 15.12.2001 № 4-ФКЗ, от 07.06.2004 № 3-ФКЗ, от 05.04.2005 № 2-ФКЗ, от 05.02.2007 № 2-ФКЗ) // Российская газета. – 1994. – 23 июня.
1.5. О военных судах Российской Федерации [Текст] : федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (одобрен СФ ФС РФ 09.06.1999) (в ред. Федерального конституционного закона от 04.12.2006 № 5-ФКЗ) // Российская газета. – 1999. – 29 июня.
1.6. О мировых судьях в Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 11.11.1998) (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 № 50-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.11.2004 № 142-ФЗ, от 30.11.2004 № 144-ФЗ, от 14.02.2005 № 2-ФЗ, от 05.04.2005 № 33-ФЗ, от 11.03.2006 № 36-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 22.07.2008 № 147-ФЗ) // Российская газета. – 1998. – 22 декабря.
1.7. О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ (ред. от 28.06.2009, с изм. от 20.04.2010) (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) // Российская газета. – 1997. – 22 января.
1.8. О статусе судей в Российской Федерации [Текст] : закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 29.03.2010) // Российская юстиция. – 1995. – № 11.
1.9. О судоустройстве РСФСР [Текст] : закон РСФСР от 08.07.1981 (ред. от 07.05.2009) // Ведомости ВС РСФСР. – 1981. – № 28. – Ст. 976. – применяется в части, не противоречащей Федеральным законам от 31.12.1996 № 1-ФКЗ, от 08.01.1998 № 7-ФЗ, от 23.06.1999 № 1-ФКЗ.
1.10. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 5-О [Текст] // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 5.
1.11. Письмо Министерства образования РФ от 1 сентября 2003. № 14-52-1018ИН/15 [Текст] // Бюллетень Министерства образования РФ. – 2003. – № 11.
1.12. Положение о комиссии Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов, утвержденное распоряжением Президента РФ от 25 июля 1994 г., № 400-рп [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 14. – Ст. 1625.
1.13. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов [Текст] : федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 17.07.2009) (принят ГД ФС РФ 22.03.1995) // Российская газета. – 1995. – 26 апреля.
1.14. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ (ред. от 28.11.2009) (принят ГД ФС РФ 15.02.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010) / Российская газета. – 2002. – 19 марта.
1.15. О финансировании судов Российской Федерации [Текст] : федеральный закон от 10.02.1999 № 30-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.01.1999) // Российская газета. – 1999. – 18 февраля.
1.16. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. [Текст]. – М.: Изд. Верховного совета Российской Федерации. – 1992.
1.17. Положение о военных трибуналах, утвержденное Законом СССР от 25 июля 1980 г. [Текст] // ВВСС. – 1980. – № 27. – Ст. 546.

2. Научная и учебная литература

2.1. Абросимова, Е.Б. Суд в системе разделения властей: российская модель (конституционно-теоретические аспекты) [Текст] : учебное пособие. / Е.Б. Абросимова. – М.: Статут, 2002. – 365 с. – ISBN 5-8354-0178-7
2.2. Абросимова, Е.Б. Судоустройство и статус судьи [Текст] / Е.Б. Абросимова // Судебная реформа: проблемы и перспективы. – М.: Ин-т гос. и права РАН, 2001. – 212 с. – ISBN 7-9465-1289-8.
2.3. Бабаева, О.Н. Проблемные вопросы статуса мировых судей Российской Федерации [Текст] / Бабаева О.Н. // Вестник Воронежского государственного университета. – 2007. – № 1(2).
2.4. Витрук, Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс [Текст]: учебное пособие / Н.В. Витрук. - М.: Юрист, 2005. - 527 c. – ISBN 5-7896-0036-0.
2.5. Власов, И.С. Законодательство зарубежных стран. Обзорная информация. [Текст] / Власов И.С. // М.: ВНИИ советского государственного строительства и законодательства, 1999. – 77 с. – ISBN 7-9465-1289-8.
2.6. Гришин, С.П. Образовательный ценз для кандидата в судьи [Текст] / Гришин С.П. // Российский судья. – 2003. – № 10.
2.7. Гуськова, А.П. Правоохранительные органы (судоустройство) [Текст] : учебник / А.П. Гуськова. – М.: Юрист, 2005. – 235 с. – ISBN 5-8354-0055-1
2.8. Гуценко, К.Ф. Правоохранительные органы [Текст] : учебник / К.Ф. Гуценко. – М.: Статут, 1998. – 205 с. – ISBN 5-7975-0425-1.
2.9. Ермошин, Г.Т. Правовой статус судьи Российской Федерации [Текст] : учебное пособие / Г.Т. Ермошин. – М.: Инфра-М, 2004. – 341 с. – ISBN 5-7260-0152-4.
2.10. Заржевская, Т.Д. Становление конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в системе гарантий прав и свобод человека // Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы гармонизации. Сборник статей [Текст] / Заржевская Т.Д. – Нижний Новгород: Открытое общество, 2003. – 165 с. – ISBN 4-7243-0067-6.
2.11. Зорькин, В.Д. О путях повышения эффективности правосудия [Текст] / В.Д. Зорькин // Доклад на международной научно-практической конференции «Роль права в обеспечении национальных интересов» (Москва, 2005, 25 окт.).– М., 2005.
2.12. Изварина, А.Ф. Судьи – носители судебной власти, и борьба с коррупцией [Текст] / А.Ф. Изварина // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2008. – № 2 (2).
2.13. Клеандров, М.И. Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации. [Текст] : учебник / М.И. Клеандров – Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2007. – 320 c. – ISBN 5-7260-0152-4.
2.14. Клеандров, М.И. Статус судьи. [Текст] / М.И. Клеандров – Новосибирск: Наука, 2006. – 168 с. – ISBN 8-7250-0512-2.
2.15. Коврига, З.Ф. Народный суд [Текст] / Под ред.: Кокорев Л.Д. (Отв. ред.), Литвинов Р.В., Смирнов О.В., Труфанов В.В. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1970.
2.16. Кокорев, Л.Д. Кодекс чести... для судьи? // Служенье Истине: Научное наследие Л.Д. Кокорева. Сборник статей. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1997. – 350 с. – ISBN 7-9465-1289-8.
2.17. Кряжков, В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) [Текст] / В.А. Кряжков. – М.: Норма, 1999. – 189 с. – ISBN 7-7620-1052-7.
2.18. Кутафин, О.Е. Конституция развития социализма [Текст] / Кутафин О.Е. // Вестник Московского университета. – 1982. – № 5.
2.19. Лучин, В.О. Законность и реализация конституции [Текст] / В.О. Лучин // Укрепление социалистической законности - важнейшая политическая задача. – М.: Инфра-М, 1990. – 230 с. – ISBN 8-0576-2390-9.
2.20. Навалихина, Ю.А. Нужны ли судьям социальные гарантии? [Текст] / Навалихина Ю.А. // Российская юстиция. – 2006. – № 8.
2.21. Петухов, Н.А. История военных судов России [Текст] : монография / Под ред., с предисл.: Лебедев В.М. – М.: Норма, 2003. – 320 с. – ISBN 5-7260-0152-4.
2.22. Савицкий, В.М. Российские суды получили реальную возможность контролировать исполнительную власть [Текст] / Савицкий В.М. // Судебный контроль и права человека (Материалы российско-британского семинара, Москва, 12-13 сентября 1994 г.). – М.: Права человека, 1996. – 77 с.
2.23. Славина, М.М. Правовой статус судьи. [Текст] / М.М. Славина. – М.: Норма. – 2008. –81 с. – ISBN 9-6270-5201-6.
2.24. Фридмэн, Л. Введение в американское право [Текст] / Л. Фридмэн. – М.: Прогресс-Универс, 1992. – 163 с. – ISBN 5-7260-0152-4.
2.25. Шварц, О. Эволюция института статуса судей в России [Текст] / Шварц О. // Сравнительное конституционное обозрение. – М.: Институт права и публичной политики, 2008. – № 2 (63).
2.26. Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа – http://prokhmao.ru