Введение
Дети в любом государстве находятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и наше государство: забота о подрастающем поколении проявляется в самых различных областях его деятельности. Среди этих направлений охрана прав и законых интересов несовершеннолетних должна быть главенствующей.
Несовершеннолетние наряду с престарелыми, инвалидами, беременными женщинами, душевнобольными относятся к числу лиц, которые значительно чаще подвергаются негативному воздействию со стороны общества, а потому нуждаются в особой защите своих прав и законных интересов.
Необходимость усиленной заботы о несовершеннолетнем определена рядом характерных для него специфических особенностей: беззащитностью, беспомощностью, недостаточностью жизненного опыта, податливостью и склонностью к подражанию, повышенной эмоциональностью, неуравновешенностью, импульсивностью. Подросток стремится привлечь к себе внимание, выделиться; в то же время им руководит страх прослыть несамостоятельным, трусом, "слабым". Несовершеннолетний отличается развитым чувством личной дружбы и групповой солидарности. С точки зрения особенностей психических процессов подростка его отличает также способность к неадекватному восприятию, запоминанию и воспроизведению некоторых фактических данных о наблюдаемых событиях. По сравнению со взрослым несовершеннолетний обладает ограниченной дееспособностью, меньшей свободой в передвижении, в хранении и распоряжении своим имуществом.
Прежде чем рассматривать вопросы правовой защиты несовершеннолетних, следует остановиться собственно на определении понятия данной категории лиц, тем более что оно не относится к числу однозначных и неоспоримых.
В доктрине российского права несовершеннолетним признается человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, т.е. реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенных Конституцией и другими законами страны.
Под правовой защитой несовершеннолетних следует понимать систему нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественных правоотношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) и закрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе с несовершеннолетними и защите их прав и законных интересов.
Правовая защита охватывает все сферы жизнедеятельности несовершенноетнего: воспитание, образование, медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение, досуг и др.
В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г. наиболее важными стратегическими задачами российского государства и общества в сфере улучшения положения детей являются следующие:
максимально возможное в рамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни; обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования и здравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми;
приоритетное внимание проблемам детей, находящихся в особо трудных условиях - детей-сирот и детей-инвалидов, расширение форм помощи этим категориям детей, основанных на новой для России доктрине - гуманизации обращения с такими детьми на основе уважения прав ребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результате принятых мер;
создание механизмов профилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новых рисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, роста наркомании и преступности, вынужденного перемещения;
законодательное обеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, создание административных, организационных и финансовых механизмов обеспечения прав детей, подготовка необходимых для этого кадров.
Во исполнение указанных задач за последнее десятилетие в России практически заново создана целостная система правовой защиты интересов детей применительно к новым социально-экономическими условиям. Так, начиная с 1992 г. принято более 200 нормативных правовых актов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности семьи и детей и нацеленных на усиление мер их социальной защиты, включая федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. Особенно важное значение имеет принятие 24 июля 1998 г. Федерального закона N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", который установил основные гарантии прав и законных интересов детей, определил направления обеспечения и организационные основы арантий прав детей в РФ. Пользуясь предоставленными им правами, субъекты РФ также принимают законы по различным аспектам регулирования прав и законных интересов детей.
К сожалению, в большинстве случаев принимаемые нормативные правовые акты остаются лишь декларативными, поскольку отсутствуют механизмы их реализации как на федеральном, так и региональном уровнях.
Выбранная тема «Правовой статус несовершеннолетних» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы рассмотреть правовой статус несовершеннолетних.
Объект исследования особенности правового статуса несовершеннолетних.
Предмет исследования правовой статус несовершеннолетних.
Данная тема достаточно широко освящена в юридической литературе, но, тем не менее, представляет огромный интерес.
Задачи:
1. Рассмотреть понятие конституционно-правового статуса ребенка в Российской Федерации;
2. Изучить содержание прав и обязанностей несовершеннолетних;
3. Показать особенности правоспособности и дееспособности несовершеннолетних;
4. Изучить имущественные права несовершеннолетних;
5. Рассмотреть порядок судебной защиты прав несовершеннолетних;
6. Провести обобщение судебной практики.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Основы конституционно-правового статуса несовершеннолетних 7
1.1. Понятие конституционно-правового статуса ребенка в Российской Федерации 7
1.2. Гражданско-правовой статус несовершеннолетних 13
1.3. Содержание прав и обязанностей несовершеннолетних 16
1.4. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних 41
Глава 2. Имущественные права несовершеннолетних 50
2.1. Распоряжение имуществом несовершеннолетних 50
2.2. Защита прав несовершеннолетних 53
Глава 3. Судебная защита прав несовершеннолетних 64
3.1. Некоторые аспекты защиты имущественных прав несовершеннолетних граждан в судебном порядке 64
3.2. Обобщение судебной практики по делам о нарушении прав несовершеннолетних 69
Заключение 81
Список литературы 85
Приложение 91
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 03.06.2009)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 17.07.2009)// "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2009)// "Российская газета", N 17, 27.01.1996.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 17.07.2009)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009)// "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
7. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, вступила в силу для СССР 15.09.1990 года)
Учебная и научная литература
8. Алексеев С.С. Гражданское право. М., 2007
9. Алексеев С.С. Учебник по гражданскому праву. М., 2006.
10. Безбах А.В. Гражданское право. Учебник. М., 2006
11. Валявина Е.Ю. Гражданское право. М., 2006
12. Актуальные проблемы преподавания курса "Правовая защита семьи и несовершеннолетних": Учебно-практическое пособие. Воронеж: ВИ МВД России, 2000.
13. Беляева Л.И. Патронат в России (XIX в. - начало XX в.). Изд. 2-е, дополненное и исправленное. Воронеж: ВИ МВД России, 2001.
14. Борисова Н.Е. Концепция формирования отрасли ювенального права в российской правовой системе: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1999.
15. Борисова Н.Е. Развитие ювенального права в России. М., 1999.
16. Волохова Е.Д., Воробьев В.Ф., Кирнос А.В., Колесников В.А. Экспериментальный учебный курс "Введение в ювенальное право"//Материалы семинара "Преподавание ювенального права и ювенальной юстиции в российских вузах" (Москва, 25-28 апреля 2000 г.). М.: Статут, 2000. С. 6-21.
17. Воробьев В.Ф., Гаврилов С.Т., Глазков А.А., Середин А.А. О концепции государственной ювенальной политики Российской Федерации//Уголовное право в борьбе с преступностью: Сборник научных материалов/Под науч. ред. В.Д. Малкова, В.А. Лелекова, С.Т. Гаврилова. Воронеж, 2003. С. 55-69.
18. Воробьев В.Ф., Гаврилов С.Т., Глазков А.А., Середин А.А. Проблемы становления ювенального права и его значение в регламентации государственной ювенальной политики в России//Наука и практика: Материалы международной научно-практической конференции "Совершенствование деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних". 27 февраля 2003 г. Орел: Орловский юридический институт МВД России, 2003. N 2(13). С. 74-80.
19. Воробьев В.Ф., Гаврилов С.Т., Глазков А.А., Середин А.А. Ювенальное право и его роль в обеспечении государственной ювенальной политики Российской Федерации//Молодежь и преступность: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х т. Т. 2. Воронеж: ВИ МВД России, 2003. С. 77-85.
20. Воробьев В.Ф., Гаврилов С.Т., Пожилых В.А., Пряхин Д.А. Комплексная программа "Ювенально-образовательный правозащитный центр"//Подросток и закон. Материалы конференции (13-14 июня 2000 г.). М.: Рудомино, 2002. С. 3-11.
21. Гражданское право. В 2 т. Т. I. Учебник. / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2005, с, с. 324.
22. Гражданское право. Т. 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. ― М: ПБОЮЛ Л. В. Рожников, 2001, c. 91.
23. Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М., 1998. Гл. 10. С. 208 (автор Г. И. Стрельникова);
24. Гражданское право. Т. 1 / Под ред. М. К. Сулейменова, Ю. Г. Басина. Алматы, 2000. Гл. 11. С. 269270 (автор Ю. Г. Басин).
25. Гаврилов С.Т., Демидова О.В., Середин А.А. Ювенальное право: Учебно-методические рекомендации по специальности 023100 Правоохранительная деятельность. Воронеж: ВИ МВД России, 2004.
26. Гаврилов С.Т., Демидова О.В., Середин А.А. Ювенальное право: Учебно-методические рекомендации по специальности 021100 - Юриспруденция. Воронеж: ВИ МВД России, 2004.
27. Гернет М.Н. Социально-правовая охрана детства за границей и в России. М., 1924.
28. Годник С.М., Хлоповских А.В. Функционирование "Ювенально-образовательного правозащитного Центра" как педагогический процесс (на основе метода реконструкции педагогического опыта). Воронеж: ВГИ МОСУ, 2004.
29. Городецкая И.К. Международная защита прав и интересов детей. М., 1973.
30. Гостева Т.И. Ювенальная юриспруденция: аспект образования юридических кадров//Вопросы ювенальной юстиции. 2001. Вып. 1. С. 46-48.
31. Государственная политика предупреждения преступности несовершеннолетних и защита их прав и интересов. Сборник научных трудов. М., 1997.
32. Гуев А.Н. Гражданское право. М., 2005.
33. Дети России: насилие и защита//Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Москва, 1-3 октября 1997 г.) М., 1997.
34. Дудкина Е.И. Воспитание личности юриста-ювеналиста в вузах МВД России: Учебно-научное издание. Воронеж: ВИ МВД России, 2001.
35. Законодательное регулирование защиты прав детей: Учебно-научное издание в 4-х частях (в 8 томах)/Отв. ред. Е.Д. Волохова, В.Ф. Воробьев, А.В. Заряев. Воронеж: ВИ МВД России, 2000.
36. Законодательное регулирование правового статуса ребенка и проблемы формирования ювенального права в России: Учебно-научное издание. В 2-х т./Отв. ред. Е.Д. Волохова, В.Ф. Воробьев, А.В. Заряев. Воронеж: ВИ МВД России, 2000.
37. Заряев А.В., Гаврилов С.Т., Глазков А.А. К вопросу о подготовке сотрудников органов внутренних дел для работы с несовершеннолетними (из опыта работы Воронежского института МВД России)//Наука и практика: Материалы международной научно-практической конференции "Совершенствование деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних". 27 февраля 2003 г. Орел: Орловский юридический институт МВД России, 2003. N 2(13). С. 74-82.
38. Заряев А.В., Гаврилов С.Т., Глазков А.А. Особенности подготовки сотрудников правоохранительных органов для работы с несовершеннолетними (опыт работы Воронежского института МВД России)//Материалы международной научной конференции памяти П.И. Новгородцева "Идея правового государства: история и современность". Вестник Луганской академии внутренних дел МВД им. 10-летия независимости Украины. Специальный выпуск в 5 ч. Ч. 5. Луганск, 2004. С. 77-84.
39. Заряев А.В., Гаврилов С.Т., Глазков А.А. Ювенальный центр как региональная модель правозащитной и образовательной деятельности, направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних//Молодежь и преступность: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х т. Т. 1. Воронеж: ВИ МВД России, 2003. С. 7-18.
40. Защита прав несовершеннолетних и иных лиц, требующих социальной защиты, профилактика безнадзорности и правонарушений: Учебное пособие. Казань, 1995.
41. Защита прав семьи и детей в программе действия Президента РФ на 1996-2000 гг. "Россия: человек, семья, общество, государство": Материалы научно-практической конференции, май 1997. М.: Юрид. лит., 1998.
42. Кашуба Ю.А. Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Рязань, 2002.
43. Материалы семинара "Преподавание ювенального права и ювенальной юстиции в российских вузах" (Москва, 25-28 апреля 2000 г.). М.: Статут, 2000.
44. Мельникова Э.Б. Из истории российской ювенальной юстиции//Правозащитник. 1998. N 3. С. 35.
45. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом: советы юриста. М., 1998.
46. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Учебное пособие. М., 2008.
47. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М., 2000. С.576;
48. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: ИГПАН, 2000.
49. Орлов В.С. и др. Правовая охрана детства. М.: Знание, 1975.
50. Основы ювенального права: Учебное пособие. В 3-х т./Под науч. ред. В.Ф. Воробьева, Е.Д. Волоховой, А.В. Заряева. Воронеж: ВИ МВД России, 2001.
51. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С.139.
52. Смоленский М.Б. Гражданское право. М., 2006.
53. Суханов Е.А. Гражданское право. Т.2. Ч.1. М., 2000. С. 211;
54. Тархов В. А. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. Чебоксары, 2007. С.3839.
55. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула, 2001. С.112
го замысла. Авторские права создателя произведения должны соблюдаться и защищаться как на территории РФ, так и во всем мире — это аксиома. В соответствии со Стратегией Российской Федерации в области р
сякий основанный на них доход - все оклады, пенсии, ежегодные рентные доходы всякого рода - в конечном счете получаются из того или другого из этих трех первоначальных источников дохода и выплачиваютс
ский и формально-логический метод, методы системного и комплексного анализа. В числе частноправовых методов - историко-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой, а также сочетание указ
й государственных служащих, необходимо с тем, чтобы служащие «могли действовать с максимальной эффективностью и экономичностью» . В программных документах высшего политического руководства страны госу
презумпция права государственной собственности. Ученые-правоведы того времени лишь делали попытĸи дать приемлемое объяснение позиции заĸонодателя, ĸоторую, тем не менее, невозможно признать позитивной