Правовой статус работников - иностранцев из стран СНГ.

Актуальность темы исследования. Закрепление различных форм собственности в Конституции Российской Федерации и переход к рыночной экономике создали социально-экономическую основу формирования наемного рынка труда с участием граждан других государств. По данным научных исследований, число иностранных рабочих из дальнего и ближнего зарубежья составляло на конец 2006 года не менее 10 млн. человек. Однако официальная статистика исчисляется в этом плане не миллионами, а сотнями тысяч. Сложившаяся парадоксальная ситуация требует своего скорейшего разрешения на основе научных аналитических оценок.
Значительная часть нелегальных мигрантов трудоспособного возраста в России занята в неформальном секторе экономики. Их человеческие и трудовые права по этой причине во многих случаях не соблюдаются. Но многие из мигрантов не несут законодательно установленных обязательств перед нашей страной (не платят налогов и т.п.).
Вхождение Российской Федерации в международный рынок труда и расширяющееся использование иностранной рабочей силы в нашей стране ставит вопросы правового регулирования трудовых отношений с иностранным составом в качестве важнейших. Необходимо продолжить дискуссию о природе и содержании трудовых отношений, регламентация которых находится вне пределов компетенции какого-либо одного государства.
Межнациональные конфликты и войны, кризис политической власти, ориентация экономики на рыночные отношения вызвали мощный накал социальных проблем, негативные явления в духовной жизни общества, отдельного человека; породили настораживающую тенденцию к национальной нетерпимости и разобщенности, обострили проблемы адаптации человека в инокультурной среде. Данные обстоятельства усугубляются маргинализацией, социальной отчужденностью молодого поколения, усиливающейся геополитической нестабильностью, накалом очагов гражданских волнений, национальных конфликтов, обусловливающих развитие процессов миграции, появление вынужденных переселенцев, беженцев.
Россия, страны СНГ являются многонациональными по своей структуре на всей территории, что определяет развитие международного экономического пространства, создает специфические условия адаптации и социализации трудящихся-иностранцев.
Известно, что за 19921999 гг. из республик экс-Союза в Россию мигрировало более 3 млн человек, при этом только на юге России вынужденная миграция составила около 40%.
Своеобразие исторической ситуации, сложившейся в России и странах СНГ к началу XXI в., определяет перенос акцентов с интересов государства на интересы личности, меняет парадигму трудовых отношений, что требует разработки новой теории и практики правового статуса иностранца.
Степень научной разработанности темы
Проблема анализа правового статуса иностранцев в сфере труда остается малоизученной специалистами в рассматриваемой сфере 1. Вместе с тем, было бы неверным утверждать, что эта тематика не подвергалась научному анализу на протяжении нескольких десятилетий.
В отдельных научных работах содержатся глубокие выводы по проблемам трудовой миграции из стран СНГ.
Это касается прежде всего:

Введение
Глава 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РФ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАНЦЕВ
1. 1. Трудящиеся (работники) - мигранты и иностранцы, работающие в Российской Федерации: соотношение понятий
1.2 Общая характеристика законодательства Российской Федерации о статусе иностранцев, работающих в России
1.3. Международные трудовые стандарты и труд иностранцев в Российской Федерации
Глава 2. СТАТУС ИНОСТРАНЦЕВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ
2.1 Иностранцы и отдельные виды трудовой деятельности
2.2 Статус иностранцев в некоторых видах трудовой деятельности
2.2.1. Статус иностранцев в экипаже военного корабля
Российской Федерации, летательного аппарата
государственной или экспериментальной авиации
2.2.2. Статус иностранцев в экипаже воздушного судна
гражданской авиации
2.2.3. Статус иностранцев при работе на объектах
и в организациях, связанных с обеспечением
безопасности Российской Федерации
2.2.4. Статус иностранцев при занятиях деятельностью
и замещением должностей, допуск к которым ограничен для них
федеральным законом
2.2.5 Статус иностранцев в отдельных видах деятельности
с учетом места выполнения работы
2.2.6 Особые правила для иностранцев при занятии отдельными
видами трудовой деятельности в Российской Федерации
2.2.7 Особые правила для иностранцев в трудовой
деятельности с учетом содержания трудовой функции
2.2.8 Особые правила для иностранцев в трудовой
деятельности с учетом места выполнения работы
2.2.9. Особые правила для иностранцев
при работе в иностранных организациях
2.2.10 Образовательные и профессиональные стандарты для
некоторых категорий работников из числа иностранцев
2.2.11 Определение уровня образования и квалификации
иностранцев при допуске к медицинской или фармацевтической
деятельности в Российской Федерации
2.3 Военная служба иностранцев в России по контракту
2.4 Статус иностранцев - членов экипажа судна, плавающего
под государственным флагом Российской Федерации
2.5 Контроль за трудовой деятельностью
иностранцев в Российской Федерации
2.5.1 Контроль за пребыванием и проживанием иностранцев
в Росийской Федерации
2.5.2 Контроль за трудовой деятельностью
иностранных работников в Российской Федерации
2.6 Ответственность за нарушение условий и порядка
привлечения и использования иностранной рабочей силы
в Российской Федерации
2.7 Нежелательность пребывания (проживания)
иностранца в Российской Федерации
2.8 Депортация иностранцев за пределы
Российской Федерации
2.9 Административное выдворение иностранцев
за пределы Российской Федерации
Глава 3. Порядок привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы.
3.1. Основные предпосылки законодательной регламентации использования труда и порядка привлечения на работу иностранного гражданина в РФ.
3.2. Порядок приема иностранного гражданина на работу по законодательству РФ.
3.3 Основные этапы получения разрешения на право привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ
Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИНОСТРАНЦЕВ,
РАБОТАЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1. Общие положения по регистрации и учету иностранцев, работающих в Российской Федерации
4.2. Централизованный учет иностранцев
в Российской Федерации
4.3. Учет и регистрация иностранных работников в Российской Федерации
Глава 5. МИГРАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ НА УКРАИНЕ И В ДРУГИХ СТРАНАХ СНГ
5.1 Миграционный контроль на Украине.
5.2 Миграционный контроль в странах СНГ.

Заключение
Библиография

Библиография
I. Нормативные акты РФ
1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. М. : Маркетинг, 2001. 39, [1] с. ; 20 см. 10000 экз. ISBN 5-94462-025-0.
2.Российская Федерация. Законы. О воинской обязанности и военной службе [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 6 марта 1998 г. : одобр. Советом Федерации 12 марта 1998 г.]. [4-е изд.]. М. : Ось-89, [2001?]. 46, [1] с. ; 21 см. (Актуальный закон). ISBN 5-86894-528-Х.
3.Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон : принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г. : по состоянию на 3 янв. 2001 г.]. СПб. : Victory : Стаун-кантри, 2001. 94, [1] с. ; 20 см. На тит. л.: Проф. юрид. системы «Кодекс» . 5000 экз. ISBN 5-7931-0142-Х.
4.Республика Беларусь. Законы. Трудовой кодекс Республики Беларусь: [принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г.]. - 3-е изд., доп. - Минск: Право и экономика, 2006. - 234, [2] с.; - (Серия \\\"Юридическое обозрение\\\"). - Алфавитно-предметный указатель к Трудовому кодексу Республики Беларусь: с. 169-234. - 500 экз. - ISBN 985-442-309-3.
5.Российская Федерация. Кодексы. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.) СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
6.Российская Федерация. Кодексы. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999г., № 81-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26 мая 2001 г. №59-ФЗ) [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
7.Российская Федерация. Кодексы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
8.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. №10-ФЗ [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
9.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
10.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
11.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 4 июля 1999г., № 160-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 117-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ) [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в контейнер 20х14 см.
12.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон О физической культуре и спорте в Российской Федерации от 29 апреля 1999г., № 80-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) [Электронный ресурс]. СПС Консультант плюс 2007 - СПС Консультант плюс 2007 - Электрон. текстовые, граф., зв. дан. и прикладная прогр. (546 Мб). 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) : зв., цв. ; 12 см + рук. пользователя (1 л.) + открытка (1 л.). (Интерактивный мир). Систем. требования: ПК 486 или выше ; 8 Мб ОЗУ ; Windows 2000 или Windows XP ; SVGA 32768 и более цв. ; 640х480 ; 4х CD-ROM дисковод ; 16-бит. зв. карта ; мышь. Загл. с экрана. Диск и сопровод. материал помещены в конте