Правовые основы государственной поддержки малого предпринимательства.
Введение Актуальность настоящей работы. Развитие малого бизнеса как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования соответствуют цели экономических реформ – созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения страны и равноправное участие России в функционировании мировой экономической системы. Одной из главных причин сложившегося положения является несовершенство государственно-правового регулирования малого бизнеса. Отсутствие достаточного внимания со стороны государства к вопросам поддержки и развития малого бизнеса не позволяет создать условия, необходимые для повышения его экономической эффективности, кроме того, является основным фактором, создающим угрозу развитию малого бизнеса как сектора экономики. Безопасность предпринимательства в условиях рыночной экономики, в свою очередь, является одним из ключевых условий национальной экономической безопасности. Роль малого бизнеса существенно возрастает в условиях современного экономического кризиса, что обуславливает личностный критерий выбора темы настоящего дипломного исследования. С одной стороны, как социально-ответственный гражданин, я осознаю необходимость развития малого предпринимательство в России и разработки теоретических основ для устранения существующих барьеров в развитии правового регулирования государственной поддержки, с другой стороны, мне представляется важным исследовать проблемы современного российского малого бизнеса с тем, чтобы вступить в ряды представителей малого предпринимательства в легкой промышленности (направление - дизайн и производство женской одежды). Это связано с тем, что при сохранении существующей экономической ситуации крупные предприятия сокращают масштабы производства, оптимизируют затраты и временно приостанавливают свою деятельность, что, в свою очередь, усиливает рост социально - экономических проблем. Переломить экономическую ситуацию возможно путем развития малого предпринимательства. При относительно небольших бюджетных затратах государство, используя ресурс малого бизнеса, может эффективно решать проблемы, связанные с: 1. сокращением потребительского спроса; 2. снижением уровня доходов населения, формированием иждивенческой психологии определенной его части; 3. сокращением поступлений в бюджеты всех уровней и т.д. Кроме того, в условиях экономического кризиса важнейшей функцией малого предпринимательства становится противодействие росту безработицы, обеспечение занятости (самозанятости) населения, высвобождаемого в результате остановки крупных предприятий, и, как следствие, поддержание в обществе социальной стабильности. Неэффективное государственно-правовое регулирование деятельности субъектов малого бизнеса является основным фактором, создающим угрозу развитию малого бизнеса, как сектора экономики. Общие для определенного сектора предпринимательства условия и факторы, возникающие по объективным причинам и представляющие опасность для бизнеса, как вида экономической деятельности, представляют собой угрозы безопасности предпринимательства. В тоже время, должный уровень развития малого бизнеса является важнейшим условием экономической и социальной безопасности государства. Предпринимательство - сложный и важный элемент современного общества, а предприниматель - одна из его ключевых фигур. «В современных условиях, когда глобализация становится одной из важнейших тенденций современной цивилизации, анализ предпринимательства представляется очень важным как в теоретическом, так и в практическом аспекте» . Таким образом, потребность в изучении проблем малого бизнеса, в разработке предложений по совершенствованию государственно-правового регулирования, обеспечивающего защищенность малого бизнеса, является одной из актуальных проблем отечественной юридической науки, что и обусловило выбор темы настоящего дипломного исследования. Степень разработанности темы. До настоящего времени в юридических исследованиях затрагивались общие вопросы правового регулирования малого бизнеса. Эти исследования явились для автора ценным источником, позволившим проанализировать состояние правового регулирования данного сектора экономики. Однако при наличии обширного круга исследований, посвященных различным аспектам правового регулирования малого бизнеса, в отечественной юридической науке не проводился комплексный анализ методов государственного регулирования сектора малого бизнеса с учетом особенностей посткризисного периода. Важность и недостаточная проработанность указанных проблем определили выбор, характер и основные направления проработки темы исследования. Цель настоящей работы – исследование правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства. - исследовать понятие и состав правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства, - изучить государственную поддержку малого предпринимательства как объект правового регулирования: понятие, функции, формы, - дать характеристику источников правового регулирования как элемента правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства, - провести сравнительно-правовой анализ источников правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства зарубежных стран, - исследовать принципы осуществления государственной поддержки малого предпринимательства по российскому праву, - исследовать принципы осуществления государственной поддержки малого предпринимательства по зарубежному праву. Объектом дипломного исследования явилась система правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства. Предмет исследования рассматривается в двух основных аспектах. С одной стороны, изучено современное состояние развития системы государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации. С другой стороны, предметом исследования выступает модельная конструкция регулирования предпринимательской деятельности в зарубежных странах - в частности, законодательство Сингапура и Южной Кореи. Выбор стран обусловлен личностным аспектом избрания темы, в силу того, что основным побудительным мотивом исследования темы служит перспективы открытия производства по дизайну одежды, данные страны имеют бесценный потенциал дл сотрудничества. При организации производства в России следует осуществлять дизайн, подбор тканей и сопутствующих материалов, пошив образца в экспериментальном цехе, дальнейшую рекламу, проводить маркетинговую политику, осуществлять продажи (продажа в розницу в крупных городах, в первую очередь в Санкт-Петербурге и Москве, продажа оптом под реализацию в регионах). Сингапур избран в качестве основного поставщика тканей, Южная Корея может быть использована как поставщик дешёвой рабочей силы, поэтому там целесообразно осуществлять серийный пошив. Сотрудничество планируется на уровне малых предприятий, поэтому в настоящей работе будет проведен сравнительный анализ особенностей правовых основ государственной поддержки малого бизнеса в указанных странах. Важными источниками настоящего исследования стали Конституция РФ , федеральные законы, документы министерств и ведомств, в том числе проекты различных программ в области модернизации экономики Российской Федерации. Теоретической основой исследования явились научные разработки в области гражданского, административного и финансового права научные работы, посвященные проблемам совершенствования правового регулирования государственной поддержки развития малого бизнеса. Методологической основой настоящего исследования стали: системный подход к анализу процессов развития малого бизнеса в Российской Федерации; формально-юридический метод, использованный при изучении нормативной правовой базы, регулирующей различные аспекты предпринимательской деятельности; а также сравнительно-правовой метод, примененный при обобщении международного опыта формирования и развития законодательства в области малого бизнеса, государственной поддержки малого бизнеса. Структура работы отражает логику исследования. Дипломное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных нормативных правовых источников и литературы. Глава 1. Теоретико-методологические основы выделения правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства 1.1. Понятие и состав правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства Для того, чтобы определить, что представляют собой правовые основы государственной поддержки малого предпринимательства, необходимо дать определение понятиям «предпринимательство» и «малое предпринимательство». «Под предпринимательством, или предпринимательской деятельностью, понимают инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную на получение прибыли . Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. За словом «предпринимательство» стоит «дело», предприятие, производство продукта (полезной вещи) или услуги (невещественного продукта). Часто предпринимательскую деятельность называют бизнесом. Предпринимательская деятельность представляет собой совокупность последовательно или параллельно осуществляемых сделок, каждая из которых ограничена сравнительно непродолжительным, четко очерченным временным интервалом. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяет сделку следующим образом: «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». Термин «малое предприятие» впервые появился в документе Совета Министров СССР в 1989 г. (Протокол № 14 от 6 июня 1989 г.) . Согласно Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологические основы выделения правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства 1.1. Понятие и состав правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства 8 1.2. Государственная поддержка малого предпринимательства как объект правового регулирования: понятие, функции, формы 15 Глава 2. Источники правового регулирования как элемент правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства 2.1. Характеристика источников российского права, содержащих нормы о государственной поддержке малого предпринимательства 38 2.2. Сравнительно-правовой анализ источников правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства по праву Южной Кореи и Сингапура 47 Глава 3. Принципы как элемент правовых основ государственной поддержки малого предпринимательства 3.1. Принципы осуществления государственной поддержки малого предпринимательства по российскому праву 54 3.2. Принципы осуществления государственной поддержки малого предпринимательства по праву Южной Кореи и Сингапура 59 Заключение 63 Список литературы 68 Нормативно-правовые акты 68 Литература 73 Приложения 77
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |