Правовые основы управления финансами и финансового контроля.

Введение

Современный этап развития России характеризуется повышением роли государства в управлении экономикой, усилением борьбы с коррупцией и ростом правонарушений в бюджетной сфере. В связи с этим всё более актуальным становится вопрос об эффективном управлении финансами. Одним из факторов, влияющих на эффективность управления финансовыми ресурсами, является финансовый контроль и наличие системы государственного финансового контроля. Происходящие в настоящее время в России процессы укрепления государственности объективно потребовали активизации законотворческой дея¬тельности в бюджетно-финансовой, правовой, социально и контрольной сфе¬рах. В этих условиях, только эффективный и действенный финансовый кон¬троль является необходимым условием создания сильного государства и обязательным условием государственного строительста.
Финансовый контроль, являясь одним из этапов бюджетного процесса и важнейшей функцией управления, содействует успешной реализации государственной финансовой политики, соблюдению законности, целесообразности и эффективности использования средств местного бюджета. Государственный финансовый контроль функционирует на всех уровнях бюджетной системы России, подчиняясь общим требованиям и процедурам для всех элементов системы. Отсутствие целостной системы финансового контроля снижает эффективность контрольных мероприятий и результативность бюджетирования. А недостаточная разработанность научных основ формирования и функционирования системы финансового контроля сдерживает его развитие.
Таким образом, всё вышеизложенное обуславливает актуальность данной темы и вызывает необходимость проведения исследования.
Целью работы является исследование правовых основ управления финансами и финансового контроля. Для достижения поставленной цели выдвигаются следующие задачи:
1. Рассмотреть финансовую политику государства, а также управление государственными финансами.
2. Раскрыть понятие, виды и методы финансового контроля
3. Рассмотреть органы, осуществляющие финансовый контроль и правовую регламентацию их деятельности.
4. Изучить аудиторский финансовый контроль.
Объектом изучения являются отношения в области управления финансами и финансового контроля в Российской Федерации.
Изучением вопросов теории и методологии основ финансового контроля, деятельности органов государственного финансового контроля занимались такие отечественные ученые-экономисты, внесшие вклад в разработку теории и практики финансового контроля, как А.М. Бабич, В.В. Бурцев, Э.А. Вознесенский, Е.Ю. Грачева, Ю.А. Данилевский, В.А. Жуков, Е.А. Кочерин, А.В. Крикунов, Н.В. Лазарева, С.П. Опенышев, Л.Н. Павлова, Н.Д. Погосян, В.М. Родионова, А.Д. Соменков, С.В. Степашин, Н.И. Химичева, В.И. Шлейников, С.О. Шохин и др.
Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: формально-логический, системный, структурный, сравнительно-правовой, социологический и др.

Содержание

Введение...........................3
1. Финансовая политика государства. Управление государственными финансами....5
2. Понятие, виды, методы финансового контроля.15
3. Органы, осуществляющие финансовый контроль и правовая регламентация их деятельности. Аудиторский финансовый контроль.21
Заключение.36
Список литературы....38

Список литературы

I. Нормативные акты
1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).
2. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 09.04.2009 г.).
3. Налоговый Кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 26.11.2008 г., с изм. и доп. от 17.03.2009 г.).
4. Федеральный конституционный закон РФ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 30.12.2008 г., с изм. и доп. от 10.01.2009 г.).
5. Федеральный закон РФ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ.
6. Федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 г.).
7. Федеральный закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г., с изм. и доп. от 10.01.2009 г.).
8. Федеральный закон РФ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1 (в ред. от 28.02.2009 г.).
9. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» от 25.07.1996 г. № 1095 (в ред. от 18.07.2001 г.).
10. Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе» от 01.12.2004 г. № 703 (в ред. от 27.01.2009 г.).
11. Постановление Правительства РФ «О Министерстве финансов Российской Федерации» от 30.06.2004 г. № 329 (в ред. от 10.03.2009 г.).
12. Постановление Правительства РФ «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 06.02.2002 г. № 80.
13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» от 23.09.2002 г. № 696 (в ред. от 19.11.2008 г.).

II. Литература
14. Грачева Е.Ю., Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль: Курс лекций. М., 2005.
15. Древаль Л.Н. К вопросу о формах и методах финансового контроля // «Чёрные дыры» в российском законодательстве. 2006. № 3.
16. Карпов Э.С. О природе финансового контроля // «Чёрные дыры» в
российском законодательстве. 2007. № 1.
17. Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи // Финансы. 2002. № 10.
18. Конюхова Т.В. К вопросу о концепции проекта федерального закона «О финансовом контроле» // Журнал российского права. 2006. № 6.
19. Конюхова Т., Гармаева М., Горева А. Правовое обеспечение финансового контроля в РФ // Право и экономика. 2006. № 4.
20. Сатарова Н.А. К вопросу о государственном финансовом контроле //
Финансовое право. 2006. № 1.
21. Степашин С.В., Столяров Н.С., Шохин С.О., Жуков В.А. Государственный финансовый контроль. СПб., 2004.
22. Титов А.С. Налоговое администрирование и контроль: Проблемы законодательного закрепления и правоприменения М., 2007.
23. Финансы. Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. М., 2007.
24. пФинансы, денежное обращение и кредит. Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М., 2006.
25. Финансы. Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. М., 2004.
26. Чернявский В.С. Государственный финансовый контроль: Проблемы
эффективности // Право и политика. 2004. № 6. С. 5364.
27. Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления // Финансы. 2001. №1. С. 55-56.