Предварительное расследование.

Введение В большинстве случаев уголовный суд не может сразу рассмотреть уголовное дело, так как его для этого надо подготовить. Если в гражданском процессе предварительная подготовка по делу имеет относительно несложный характер и ведется сторонами и судом, который будет его рассматривать по существу (гл. 14 ГПК РФ), то в уголовном судопроизводстве (по крайней мере по делам публичного и частно-публичного обвинения) этому препятствует ряд факторов. По уголовным делам установление фактической истины часто осложнено ввиду неочевидного характера многих преступлений, запирательства и противодействия со стороны обвиняемых и т.п. Поэтому, в отличие от истца в гражданском процессе, обвинитель не может сразу окончательно сформулировать свои требования и обратиться с ними к суду. Он вынужден делать первый шаг, порой не имея достаточных доказательств. Прежде ему необходимо безотлагательно обнаружить и закрепить следы преступления, установить и разыскать подозреваемого, собрать и проверить необходимые доказательства, определить предмет уголовно-правового спора и предъявить первоначальное обвинение, проверить доводы, выдвинутые против него защитой, наконец, обеспечить личное участие обвиняемого в процессе. Только после этого возможно представить в суд окончательное обвинение. Все это обычно требует значительного времени и усилий. Словом, необходимо официальное предварительное расследование, которое в современном уголовном процессе не может осуществляться самим судом. Для этого существуют особые государственные органы уголовного преследования (предварительного расследования), наделенные специальными ресурсами и полномочиями. В российском уголовном процессе предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи (ст. 318—319). Предварительное расследование — вторая стадия досудебного производства по уголовному делу, назначение которой состоит в подготовке уголовного дела для судебного разбирательства, а иногда — и для принятия здесь окончательного решения в виде прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Однако в целом предварительное расследование играет в уголовном процессе подчиненную роль по отношению к судебным стадиям. Оно названо предварительным потому, что производится до суда и для суда. Этим объясняется, почему суд не ограничен подготовительным материалом расследования и не может принять «на веру» выводы следователя. Окончательное значение будет иметь судебное следствие, результаты которого составят непосредственную основу приговора или иного судебного решения. Целью работы является комплексное исследование предварительного расследования. Достижение указанной цели обусловило постановку и решение следующих задач: 1. Раскрыть понятие, сущность и значение стадии предварительного расследования. 2. Рассмотреть общие условия предварительного расследования. 3. Охарактеризовать предварительное следствие как форму предварительного расследования. 4. Проанализировать дознание как форму предварительного расследования. 5. Рассмотреть особенности осуществления дознания и предварительного следствия в органах внутренних дел. 6. Изучить процесс взаимодействия органов дознания и следствия при расследовании уголовных дел. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе предварительного расследования уголовных дел. Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие процесс предварительного расследования. Исследование базируется на диалектическом методе научного познания, а также комплексе общих и частных научных методов исследования (исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, логико-юридический, анкетирование, интервьюирование и др.). Глава 1. Общая характеристика предварительного расследования 1.1. Понятие, сущность и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования Предварительное расследование представляет собой самостоятельную стадию уголовного процесса. Оно относится к досудебным стадиям процесса. Проблемы расследования в уголовном процессе в различных аспектах исследовались многими учеными. Вместе с тем после принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации проблемы расследования преступлений системно не исследовались, а задачи расследования и их роль в предназначении уголовного судопроизводства в целом не исследовались вообще. Рассматривая системный анализ как метод исследования, в нем можно выделить несколько научных направлений. Первое направление - так называемая общая теория систем, которая, по мнению одного из ее основателей Л. фон Берталанфи, "...является по своему характеру фундаментальной основополагающей наукой..." и которую, как утверждает Ю.С. Вяткин, можно рассматривать как своеобразное учение о целостности. Второе направление - создание различных научных концепций, основывающихся на системном анализе (например, подход к различным объектам, в том числе социальным, как к системам). Третье направление включает разработку различных проблем научного познания в свете учения о системах. Это направление носит методологический характер (построение научных теорий, общие методы научного мышления, принципы аналитического расчленения объектов исследования). Многие авторы указывают на отсутствие общепринятого понятия "система", а также других важнейших понятий общей теории систем. Тем не менее целесообразно, как утверждают В.Н. Садовский и Э.Г. Юдин, "выделить некоторый инвариант термина "система"": 1) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов; 2) она

Оглавление Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1. Общая характеристика предварительного расследования……….…..6 1.1. Понятие, сущность и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования…………………………………..…..6 1.2. Общие условия предварительного расследования………………………..12 1.3. Предварительное следствие как форма предварительного расследования……………………………………………………………………16 1.4. Дознание как форма предварительного расследования…………………..20 Глава 2. Отдельные вопросы предварительного расследования………..……23 2.1. Особенности осуществления дознания и предварительного следствия в органах внутренних дел………………………………………...……………….23 2.2. Взаимодействие органов дознания и следствия при расследовании уголовных дел……………………………………………………………………26 Заключение…………………………………………………………………..…..33 Список литературы………………………………………………………………36

I. Нормативные акты 1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.). 2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 07.04.2010 г., с изм. и доп. от 11.04.2010 г.). 3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 07.04.2010 г.). 4. Указание Генпрокуратуры РФ от 29.01.2008 г. № 14/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел». II. Литература 5. Белоковыльский М.С. Спорные вопросы проверки и оценки допустимости доказательств в ходе предварительного расследования // Журнал российского права. 2009. № 10. 6. Божьев В.П. Уголовный процесс. Учебник. М., 2009. 7. Гирько С.И. Некоторые проблемы досудебного производства, осуществляемого органами милиции // Журнал российского права. 2008. № 3. 8. Григорьев В.Н., Селютин А.В. Подследственность в уголовном процессе: Понятие, основания и порядок определения, проблемы разграничения: Учебное пособие для вузов. М., 2008. 9. Даньшина Л.И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: Учебное пособие. М., 2006. 10. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. М., 2008. 11. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Задачи предварительного расследования // Журнал российского права. 2006. № 9. 12. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2008. 13. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков). М., 2010. 14. Кучерена А.Г. Общение с правоохранительными органами. М., 2008. 15. Наметкин Д.В. Взаимодействие органов предварительного расследования как одна из предпосылок их процессуальной самостоятельности // Следователь. 2007. № 9. 16. Наметкин Д.В. Судебный контроль на стадии предварительного расследования // Нижегородский юрист: Сборник научных статей. Альманах. Н. Новгород, 2006. Вып. 10. 17. Наметкин Д.В. Предварительное следствие по Судебным Уставам Императора Александра II // Современные проблемы науки, образования и производства: Материалы межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов, специалистов, преподавателей и молодых ученых (15 апреля 2006 г.): В 2 т. Н. Новгород, 2006. 18. Победкин А.В., Калинин В.Н. Процессуальная регламентация предварительного расследования в результате реформы 2007 года // Гражданин и право. 2007. № 11. 19. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2009. 20. Рябцева Е.В. Уголовный процесс. М., 2009. 21. Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник. М., 2009. 22. Судницын А.Б. Раскрывать или исследовать преступление в ходе предварительного расследования? // Преемственность и новации в юридической науке. Омск, 2008. 23. Уголовный процесс. Учебник / Под ред. И.В. Радченко. М., 2009. 24. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: Концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. М., 2008.