Прекращение уголовного дела.

1. Понятие прекращения уголовного дела (уголовного преследования) Нормы и институты уголовно-процессуального законодательства направлены на дальнейшее совершенствование процессуальной деятельности органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда, расширение прав граждан, осуществления задач уголовного судопроизводства. Важным принципом деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, является строгое соблюдение законности, всех процессуальных норм, которыми регламентирован порядок возбуждения, расследования и рассмотрения уголовных дел, а также процессуальные взаимоотношения, возникающие между участниками уголовно-процессуальной деятельности. Стадия досудебного следствия - одна из центральных в системе уголовного процесса, задачей которой является охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, принимающих в нем участие, а также быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона, чтобы каждый, кто совершил преступление, был привлечен к уголовной ответственности и ни один невиновный не был наказан (ст. 14 УПК РФ) . На этой стадии органы дознания, следователь и прокурор обязаны принять меры для сбора, закрепления и проверки всех доказательств по делу, дающих основание для вынесения законного решения. Точное и полное соблюдение требований закона при производстве по уголовным делам неразрывно связано с правильным пониманием его участниками уголовно-процессуальных норм. В уголовно-процессуальной литературе есть разные взгляды на понятие и основания института приостановления и окончания досудебного следствия. По мнению А.Б. Судницына, приостановление предварительного следствия представляет собой обусловленный объективными обстоятельствами перерыв в производстве по делу . Однако в литературе есть и другой взгляд. Например, Е.В. Рябцева, анализируя особенности правового регулирования в разных странах, пришла к выводу, что приостановление производства по уголовному делу - это установленная уголовно-процессуальным законом особая, исключительная процессуальная форма, применяемая к сравнительно небольшому количеству уголовных дел и только в случаях, если в деле отсутствует основной участник уголовного судопроизводства - обвиняемый (подсудимый) или не установлено лицо, что привлекается в качестве обвиняемого. По ее мнению, приостановление производства по делу заключается «в вынесении лицом, осуществляющим дознание, следователем, прокурором или судом в случаях, указанных в законе, постановления о приостановлении производства по делу, а также при принятии мер по раскрытию преступления, розыску обвиняемого, восстановлению уголовного дела или его прекращении в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством» . Вынесение постановления о приостановлении, а позже - о возобновлении дела, - это конечный этап принятия процессуального решения, характеризующийся соответственно началом или окончанием определенного периода в деятельности органов розыска. Поскольку приостановление досудебного следствия, как и любое другое процессуальное решение, должно порождать, изменять или прекращать правоотношения, этот этап должен иметь другое содержание, чем предыдущая или последующая деятельность. Иначе существование данного правового института бессмысленно. Постановление о приостановлении производства по делу выносится не для того, чтобы подвести определенные итоги предварительного следствия, эту функцию выполняет обвинительное заключение. Здесь фактические данные об обстоятельствах преступления и лицах, его совершивших, приводятся для того, чтобы обосновать, мотивировать принятое решение. Все вышеизложенное позволяет утверждать, что никаких правовых последствий, кроме перерыва в производстве предварительного следствия, а, следовательно, и течении процессуальных сроков, приостановление производства по делу не порождает. Однако И. Михайловская считает приостановление уголовного дела пассивным институтом, а это, в свою очередь, порождает бездействие практических работников. Ученая, тем не менее, не утверждает, что при остановке уголовного дела прекратится вся деятельность по раскрытию преступления и розыску обвиняемого. Речь идет только о перерыве в производстве расследования, под которым понимают «процессуальную деятельность органов следствия и дознания» . Приостановление предварительного следствия - это временный перерыв в производстве расследования по делу, перерыв в процессуальной деятельности, которая не исключает при необходимости проведение розыскных и оперативно-розыскных мероприятий с целью раскрытия преступления и розыска обвиняемого. Решение о необходимости приостановления предварительного следствия принимается: 1) если местонахождение обвиняемого неизвестно; 2) если психическое или иное заболевание обвиняемого препятствует окончанию производства по делу; 3) если не установлено лицо, совершившее преступление (ч. 1 ст. 208).

Введение 3 1. Понятие прекращения уголовного дела (уголовного преследования) 5 2. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования 13 3. Процессуальный порядок прекращения уголовного преследования на стадии предварительного расследования 19 Заключение 27 Список литературы 28

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 177-ФЗ, в редакции от 21 июля 2011 года // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52. – Ст. 4921. 2. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 февраля 2002 г. "Продавец, нанятый частным предпринимателем, несет уголовную ответственность за обман потребителя" (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2002. - № 7. 3. Постановлением Суоярвского районного суда РК от 15 ноября 2007 года // Бюллетень Верховного Суда Республики Карелия. – 2008. - № 19. 4. Постановление Яранского районного суда от 14 марта 2008 года по уголовному делу относительно его прекращения. 5. Уголовное дело № 1-23/09 от 2009 года. Судебная практика Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан. 6. Уголовное дело № 4-15/2009. Судебная практика Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан. 7. Гуськова А.П. К вопросу о процессуальной форме уголовного судопроизводства в России / А.П. Гуськова // Вестник ОГУ. - 2008. - № 83. - С. 11-17. 8. Даньшина Л.И. Следователь должен быть независимым / Л.И. Даньшина // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2007. - № 2. - С. 245-247. 9. Доля Е. К вопросу о праве стороны защиты собирать и представлять доказательства / Е. Доля // Уголовное право. - 2007. - № 4. - С. 80-82. 10. Краскова И.С. Защитник как субъект доказывания на досудебных стадиях уголовного процесса / И.С. Краскова // Российский следователь. – 2008. - № 1. - С. 18-20. 11. Маслов И.В. Адвокатское расследование по УПК РФ / И.В. Маслов // Уголовный процесс. - 2008. - № 4. - С. 26-29. 12. Михайловская И.Б. Правило «благоприятствования» защите и его влияние на процесс доказывания / И.Б. Михайловская // Государство и право. - 2007. - № 9. – С. 40-49. 13. Рябцева Е.В. Сочетание публичных и диспозитивных начал при осуществлении правосудия / Е.В. Рябцева // Научные труды. Российская академия юридических наук. Вып. 8. - Т. 3. - М.: ИГ «Юрист», 2008. – 899 с. 14. Судницын А.Б. Задачи предварительного расследования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А.Б. Судницын. - Омск, 2009. - 23 с. 15. Францифоров Ю.В. Противоречия уголовного процесса / Ю.В. Францифоров. – М.: Приор-издат, 2010. - 176 с.