Принцип законности в уголовном праве.

Введение

Актуальность темы исследования. В результате динамичного развития права, социологии, философии и других общественных наук актуализируется вопрос о понимании принципиальных положений, лежащих в основе Российского уголовного права и практики борьбы с преступностью.
Воплощение в сферу правовой действительности фундаментальных идей, образующих существо принципов права, в том числе и принципов уголовного права, требует необходимого теоретического уровня подготовленности лиц, применяющих уголовно-правовые нормы, знания ими не только действующего законодательства, но и основополагающих положений науки, формирующих ориентиры для правильной и эффективной правоприменительной деятельности. В связи с чем на теорию уголовного права ложится задача разработки и формулирования принципиальных положений, реализация которых выступала бы необходимым фундаментом в процессе борьбы с преступностью. Именно принципы уголовного права позволяют в должной мере и объеме познать сущность и содержание уголовного права, раскрыть специфику его предмета и метода, определить основные цели и задачи процесса уголовно-правового регулирования, особенно когда речь идет о решении такого рода задач, как квалификация преступлений, освобождение от уголовной ответственности, назначение наказания и др.
В системе принципов уголовного права, закрепленных в действующем уголовном законодательстве, особое место занимает принцип законности. Его значимость для науки и практики борьбы с преступностью обусловлена тем, что: во-первых, сам принцип законности приобретает регулирующее значение, воздействуя на правосознание людей; во-вторых, выступает в качестве отправных начал для дальнейшего развития действующего уголовного законодательства и правоприменительной деятельности в правом русле; в-третьих, способствует реальному претворению в жизнь охранительной и предупредительной задач уголовного права. Именно поэтому теоретическое и практическое значение приобретают научные исследования, посвященные не только анализу системы принципов уголовного права в целом, но и раскрывающие предметное содержание и значение отдельных его принципов.
Основная цель работы состоит в том, чтобы на основе анализа общетеоретических разработок изучить различные аспекты действия уголовно-правового принципа законности, его содержательную сторону и значение в правотворческой и правоприменительной деятельности.
Достижение указанной цели реализуется путем решения совокупности частных задач, таких как:
1) изучение теоретических воззрений на понятие законности как правовой категории;
2) анализ законности принципов уголовного права;
3) изучение сущности принципа законности в уголовном праве;
4) исследование особенностей применения принципа законности в создании норм уголовного права;
5) анализ реализации принципа законности в правоприменительной практике
6) изучение действия принципа законности в правоохранительной деятельности.
Исходя из задач дипломного исследования, в нем изучены вопросы, касающиеся общетеоретического понятия законности, особенностей её проявления; понятия принципов уголовного права, законности их закрепления в действующем законодательстве; уголовно-правового содержания принципа законности; проявления принципа законности в правотворческой и правоприменительной деятельности.
Значение разработки проблемы для теории и практики деятельности органов внутренних дел состоит в том, что ее выводы и положения могут быть использованы в целях дальнейшего развития теоретических воззрений о понятии и значении принципа законности, а также при совершенствовании действующего уголовного законодательства. Результаты данного исследования могут быть использованы для углубленного изучения социально-юридической природы и содержания рассматриваемого принципа, особенностях его законодательной регламентации в отечественном уголовном законодательстве, а также реализации в правоприменительной деятельности.
Методологической основой дипломной работы является система философских знаний, определяющая основные требования к научным теориям, к сущности, структуре и сфере применения различных методов познания. Ипользованы фундаментальные положения общей теории права, уголовного права. В процессе работы использовались логико-юридическое исследование законодательных и других нормативных актов по вопросам регламентации принципов уголовного права, в частности принципа законности; методы конкретно-социологического исследования (опрос и др.).
Автором работы были обобщены некоторые данные практической деятельности, а именно акты органов судебной власти постановления и определение Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ.
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Глава 1. Законность как категория и принцип уголовного права
1.1. Понятие законности в теории права

Законность необходимое условие цивилизованного существования общества, неотъемлемый признак правового государства, стержень нормального функционирования всей общественной системы. Обеспечению законности служат разнообразные государственные и социальные механизмы. Вместе с тем, понятие законности одновременно и разнопланово и дискуссионно.
Законность являет собой сложную юридическую категорию, которая имеет многовековую историю. Впервые данная идея появилась еще во времена античности. Так, в Греции и античном Риме основной формой организации общества была община, которая являла собой религиозный союз семей и племен. Граждане, будучи членами семьи, племени и общины, строили общественные отношения на принципе «демократии», особенностью которой было равенство, выборность и подотчетность, установление сроков полномочий, невмешательства власти в имущественные отношения, свобода слова, равенство всех перед законом. Законность греки понимали как меру справедливости, как правильный порядок жизни в обществе, как гармоническое сочетание разных социальных элементов в единственное целое, которым должен быть полис.
Именно полис являет собой согласованное целое, находящееся в состоянии гармонии только в том случае, когда каждый из его элементов занимает соответствующее ему место в жизни города-государства и имеет ту часть собственности, которую заслуживает. В полисе нет еста абстрактному равенству всех. Единственный писаный закон уравнивал всех граждан полиса, но уравнивал иерархически в соответствии с разницей социальных групп и устанавливал согласие между ними на основе пропорционального представительства в судах, народных собраниях.
Идея законности связана с именами Сократа, Демокрита, Платона, Аристотеля, Цицерона. По Демокриту, «человеческое общество» это продукт потребности и осознания пользы коллективной жизни людей, их обективно предопределенного и осознанного стремления к общению друг с другом. Государство же в виде таких последствий выявления, как законы, войны, насилие, суд и все такое, возникает как человеческая установка, как искусственно созданный людьми порядок, как результат условного согласия. Таким образом, законы имеют естественный характер, они создаются людьми, отображая человеческое равенство перед законом от природы, а потому в содержании законов должно быть предусмотрено это естественное равенство.
Идея законности получила свое развитие и в трудах Аристотеля, который разрабатывал учение о значении закона в общественной жизни, сравнивал естественное право и право, установленное волей человека. «При общем участии всех в управлении государством верховенствовать должен закон. Кто не нуждается во влиянии закона, тот нуждается во власти зверя, потому что страсть в человеке есть что-то звериное и дух гордости изменяет даже наилучших людей, когда они управляют. А закон, напротив, есть бесстрастный ум». Потому вопрос о том, что лучше: быть под властью совершенного человека или совершенных законов, Аристотель разрешил в пользу законов.
Ряд положений аристотелевского учения воспринимает и продолжает последующая плеяда ученых. Греческий политический деятель Полибий под законностью понимает соблюдение обычаев как простыми гражданами, так и правителями. Постановления, которые принимаются большинством, должны иметь законную силу и верховную власть.
Римский государственный деятель Цицерон обращал внимание на достижение гармонии в вопросах права между свободными индивидами. Под понятием «народ» он понимал объединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права. «Под действие законов должны подпадаь все. Естественное право возникает ранее писаного закона, а потому государство в своей деятельности ограничено правом» .
Учение античных мыслителей о естественном праве, о воплощении принципа законности в общественной жизни нашло свое отображение и было модифицировано в творчестве мыслителей эпохи средневековья и Нового времени. Заметной вехой в развитии правовой идеи законности было учение Гиппонского епископа Аврелия Августина. В своем произведении «О граде божьем» Августин доказывает, что союз людей только тогда базируется на праве, когда соотносится со справедливостью.
Вместе с тем идея законности испытала существенные изменения во времена средневековья и Нового времени. В рабовладельческом и феодальном обществах идея соблюдения законности имела характер бесспорного подчинения воли правителей и базировалась на силовом авторитете правителей. В период развития буржуазных отношений вызревает и формируется идея равенства всех перед законом, то есть принцип законности постепенно превращается в общеобязательный принцип деятельности всех субъектов общественных отношений. В трудах Ж. Бодена, Т. Гоббса, Дж. Локка стержневым вопросом является необходимость формирования единого суверенного государства, в котором главное место принадлежит принципу единственного и равного для всех права.
Представление о государстве и праве Ж. Боден изложил в «Шести книгах о государстве», где мыслитель различал право и закон. Если задание закона не допустить вырождения монархии в тиранию, то право является выражением ума, который охватывает нормы и принципы, признающие хорошее и справедливое в государстве. Т. Гоббс четко осветил природу власти, которая базируется на том, что справедливым является все то, что позволяют законы, и несправедливое все то, что они запрещают. Таким образом, мыслитель сделал заключение: «Законам должны подчиняться не потому, что они умны, а потому что государство их установило».

Введение ....3


Глава 1. Законность как категория и принцип уголовного права

1.1. Понятие законности в теории права.........................6

1.2. Законность принципов в системе уголовного права........................15

1.3. Принцип законности в российском уголовном праве..23


Глава 2. Реализация принципа законности в уголовном праве

2.1. Реализация принципа законности в
процессе правотворчества.....38
2.2. Реализация принципа законности в процессе
правоприменительной деятельности...51
2.3. Реализация принципа законности в процессе
правоохранительной деятельности...61


Заключение....71


Список использованных источников и литературы..76

Список использованной литературы

Законодательные и нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=6B52DA47D492AC8C9BA715879FF75442 (20 октября 2007).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. (ред. от 24.07.2007) // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=70038;div=LAW (20 октября 2007).
3. Закон РФ от 18.04.1991 г. (ред. от 02.10.2007) «О милиции» // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=71474;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=B015B6CAA1D3C57D74C9A534F318202C (20 октября 2007).
4. Федеральный конституционный Закон от 21.07.1994 г. (ред. от 05.02.2007) «О конституционном суде Российской Федерации» // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=66099;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=325CF8F386210843AE7912E63116DE9A (20 октября 2007).
5. Федеральный Закон от 15.07.1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=7258;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=CBD2F1F5A976E0A12E613A085185B0E0 (20 октября 2007).
6. Федеральный Закон от 17.12.1997 г. (ред. от 02.03.2007) «О Правительстве Российской Федерации» // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=66567;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=DB59A7A5951024E4243D9EC65E92E4B1 (20 октября 2007).




Научная литература и материалы периодической печати
7. Аристотель. Большая этика / Аристотель. Соч. в 4 т. Т. 4. М.: Мысль, 1983. 379 с.
8. Байтин М.И. Механизм государства // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1997. С. 231; Марченко М.Н. Государственный аппарат // Общая теория государства и права: Академический курс / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Т. 2. С. 168-199.
9. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. 540 с.
10. Баранов А.М. Законность в досудебном производстве по уголовным делам / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Омск, 2006. 39 с.
11. Боннер А.Т. Применение закона и судебное усмотрение // Советское государство и право. 1979. № 6. С. 38-40.
12. Бухарев В.И., Римская И.Н. Этика права. Уч. Пособие. M: Юрайт, 1998. 183 с.
13. Гаврилов Б.Я. Об ограничении судейского усмотрения при назначении уголовного наказания // Конституционные основы уголовного права. Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 2006. С. 125-130.
14. Гоббс Т. Левиафан, или О сущности, форме и власти государства. М.: Мысль, 2001. 478 с.
15. Гранат Н. Л. Правовые и нравственно-психологические основы обеспечения законности на предварительном следствии / Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1992. 31 с.
16. Грачева Ю.В. Судейское усмотрение в уголовном праве / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. 30 с.
17. Гребенкин Ф. Общественная опасность преступления и ее характеристики // Уголовное право. 2006. № 12. С. 2-26.
18. Григонис Э.П. Органы внутренних дел в механизме правового государства (теоретико-правовой аспект). С-Петербург, 1995. 168 с.
19. Демидов В.В. Законность в современном российском государстве / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2004. 20 с.
20. Ефремов А.Ф. Принципы и гарантии законности / Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1999. 22 с.
21. Кант И. Критика чистого разума. М., 1994. 559 с.
22. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М., 1988. 281 с.
23. Кисин В.Р. Организация исполнения решений в органах внутренних дел // Основы управления в органах внутренних дел / Под ред. А.П. Коренева. М., 1988. С. 132-138.
24. Кияйкин Д.В. Уголовно-правовой принцип законности / Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. 23 с.
25. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М., 2004. 479 с.
26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особеная часть Под общ. ред.: Лебедев В.М., Скуратов Ю.И. М.: Норма, Инфра-М, 1996. 592 с.
27. Кондаков А.В. К вопросу о современном понимании законности // Новое в законодательстве России. Выпуск 1. Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2005. С. 55-61.
28. Конституционное право Российской Федерации: Сб. судебных решений. СПб., 1997. 229 с.
29. Коняхин В.П., Огородникова, Н.В. Роль судебного толкования уголовного закона в процессе нормотворческой и правоприменительной деятельности // Международное и национальное уголовное
законодательство. М.: ЛексЭст, 2004. С. 114-122.
30. Кораблев Р.Н. Принцип законности и его реализация в уголовном праве Российской Федерации / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. 24 с.
31. Коренев А.П. Подготовка и принятие решений в органах внутренних дел // Основы управления в органах внутренних дел / Под ред. А.П. Коренева. М., 1988. С. 89-101.
32. Коршиков И.В. Принцип гуманизма в уголовном праве Российской Федерации / Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. 21 с.
33. Кругликов Л.Л. Аналогия в уголовном праве: Миф или реальность? // Проблемы совершенствования системы воздействия на преступность в современных условиях. Караганда: Болашак-Баспа, 2002. С. 145-149.
34. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998. 456 с.
35. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1999. 274 с.
36. Кузнецов А.П., Степанов М.В. Толкование Пленумом Верховного Суда РФ уголовного законодательства об ответственности за хищения // Российский судья. 2006 . № 2. С. 12-15.
37. Курс уголовного права: Учение о преступлении. Общая часть: Учебник. Т. 1 Под ред.: Кузнецов Н.Ф., Тяжкова И.М. Москва: Зерцало, 1999. 592 с.
38. Левин Д.Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 1974. 345 с.
39. Лопашенко Н.А. Принципы кодификации уголовно-правовых норм. Саратов, 1989. 245 с.
40. Мальцев В.В. Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности. СПб., 2004. 374 с.
41. Монтескье Ш. О духе законов. СПб., 1990. 183 с..
42. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. М., 1982. 321 с.
43. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М., 1997. 257 с.
44. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960. 417 с.
45. Нерсесянц В.С. Конституционная модель Российской правовой государственности: опыт прошлого, проблемы и перспективы // Правовое государство, личность, законность. М., 1997. 459 с.
46. Ноздрачев А. Ф. Пределы конкретизации законов и подзаконных актов министерств и ведомств Союза ССР (по материалам функциональных ведомств) / Уч. зап. ВНИИСЗ. М., 1968. Вып. 12. С. 78-91.
47. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2003. 1192 с.
48. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М., 1962. 179 с.
49. Пономарев Д.А. Теоретические проблемы развития понятия законности в отечественной юридической науке / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Уфа: РИО БашГУ, 2002. 22 с.
50. Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. 148 с.
51. Разгильдиев Б.Т. Уголовно-правовые принципы: понятие, реализация, юридическая природа // Уголовно-правовые, пенитенциарные принципы и их реализация: правотворческий, правоприменительный уровни: Всерос. науч.-практич. конференция. (28-29 марта 2005 г.): В 2 ч. / Под ред. Б.Т. Разгильдиева. Саратов, 2005. Ч. 1. С. 3-12.
52. Рарог А. И. Пределы судейского усмотрения при применении уголовно-правовых норм // Государство и право на рубеже веков. Криминология. Уголовное право. Судебное право. М., 2001. С. 137-141.
53. Рарог А.И. Степалин В.П. Судейское усмотрение при назначении наказания // Государство и право. 2002. № 2. С. 34-38.
54. Рарог А.И., Грачева Ю.В. Понятие, основание, признаки и значение судейского усмотрения в уголовном праве // Государство и право. 2001. № 11. С. 90-98.
55. Режим законности в современном российском обществе: Монография / Науч. ред. И.Л. Честнов. СПб., 2004. 150 с.
56. Ронжин В.Н. О понятии и системе принципов социалистического права // Вестник МГУ. 1977. № 2. С. 30-38.
57. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997. 273 с.
58. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997. 276 с.
59. Сирма С.А. Современное состояние и тенденции развития организованной преступности в России // Государство и право в условиях глобализации. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Москва, 17-18 ноября 2004 года): Сборник статей. М.: РПА МЮ РФ, 2004. С. 268-270.
60. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. А.В. Наумов. М., 1997. 327 с.
61. Тагиев А.С. Некоторые актуальные проблемы законности и правопорядка в современной правовой науке // Право и политика. 2001. № 8. С. 8-15.
62. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2001. 593 с.
..........