Традиционно выделяют три основных элемента, составляющих основу местного самоуправления. Это территориальная, организационная и финансово-экономическая составляющие.
Наличие территории является одним из необходимых элементов статуса муниципального образования, поскольку местное самоуправление осуществляется только в его границах.
Ряд ученых и практиков считает, что уже само понятие муниципального образования, содержащееся в Федеральном законе, заключает в себе противоречие, выражающееся в определении последнего через категорию "территории", поскольку территория - это "ограниченное земельное пространство", т.е. понятие географическое. Можно считать, что данная точка зрения несостоятельна в первую очередь потому, что акцент в определении муниципального образования сделан на свойства территории, такие как население, наличие муниципальной собственности, местного бюджета и выборных органов местного самоуправления. Из этого следует, что не всякая территория имеет статус муниципального образования, а только обладающая конкретными, определенными в законе признаками.
Целью настоящей работы является изучение принципов территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить основы территориальной организации местного самоуправления.
2. Изучить принципы определения границ муниципальных образований.
Содержание:
Введение 3
1. Основы территориальной организации местного самоуправления 4
2. Принципы определения границ муниципальных образований 9
Заключение 17
Список использованных источников 18
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 28.11.2009) // СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
4. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ, 28.08.1995, N 35, ст. 3506. Документ утратил силу.
5. Жигалов Ю.Г. О соотношении административно-территориального устройства субъектов РФ и территориальной организации местного самоуправления // Закон и право. № 1, 2008.
6. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М., 2007.
7. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М.: ЮД Юстицинформ, 2009.
8. Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: Высшее образование, 2009.
9. Конин Н.М. Муниципальное право. М.: Норма, 2006.
10. Мокрый В.С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе. Самара, 2003.
11. Четвериков В.С. Муниципальное право. М.: Риор, 2006.
12. Штей Н.А. Современные территориальные основы местного самоуправления в России: конституционно-правовой аспект // Право и политика: история и современность. Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007.