Признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим.
Введение Актуальность. Граждане в своей повседневной жизни, пользуясь услу-гами различных организаций вступают в общественные отношения, регулируемые гражданским правом. Нормы гражданского права распространяют свое действие и на отношения, которые периодически возникают между самими гражданами. Однако для понимания предмета гражданского права и сущности гражданско-правовых отношений необходимо, в первую очередь, определиться с субъектом таких отношений, его особенностями и разновидностями. Правовой статус граждан меняются, имеет свои сроки начала и прекращения. Правоспособность и дееспособность это свойства, которые являются непередаваемыми и неотчуждаемыми. Правоспособность присутствует у гражданина всегда, пока он биологически жив. Однако закон охраняет права и интересы еще не рожденного человека, предусматривается, что в число наследников входит ребенок умершего еще не родившийся после его смерти. Для того, чтобы возникло право на получение пенсии по потере кормильца, получение наследства, ребенок должен родиться живым и прожить хотя бы несколько часов, тогда он наделяется правоспособностью. Если ребенок родился раньше 6 месяцев эмбрионального развития и не выживает, то он считается не родившимся. Авторское право не переходит по наследству, а после смерти также признается за автором. Возможно присвоение наград, званий посмертно. Иногда бывает так, что жизнь в человеке поддерживает только за счет приборов жизнеобеспечения, и он находится на грани смерти, на вопрос о правоспособности в таком состоянии сегодняшнее гражданское законодательство не дает ответа. Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые попытки его разыскать также оказываются безрезультатными. Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. Роль и значение института безвестного отсутствия резко возрастают в экстремаль-ных ситуациях. Так обстояло дело в годы войны, когда произошло разъединение миллионов семей, многие из которых так и не смогли воссоединиться. После распада Союза ССР и возникновения целого ряда конфликтов на межнациональной и этнической почве как на территории России, так и в ставших независимыми государствах, входивших ранее в состав Союза, вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия . Мировой экономический кризис оказал влияние на усиление криминогенной обстановки в Российской Федерации, рост преступности, что соответственно привело к совершению в отношении значительного числа граждан различных преступлений, которые нередко выступают причиной их безвестного исчезновения. Немаловажным фактором, придающим указанной проблеме особую важность, являются локальные военные действия, происходящие в различных регионах бывшего СССР (в частности, военные действия в Чечне и других регионах РФ), террористические акты (взрыв в школе 1 сентября 2004 г. в Беслане, варварская агрессия против Северной Осетии в августе 2009 г.), а также стихийные бедствия природного характера - землетрясения, наводнения, смерчи, сход снежных лавин, например, сход снежной лавины в Кармадонском ущелье в 2002 г., в конце декабря 2004 года гибель огромного числа людей, в том числе и российских граждан на курортах Таиланда и Индонезии вследствие обрушения на побережье Цунами), разного рода катастрофы (авиационные, авто, на железнодорожном транспорте), а также безвестное исчезновение людей при постоянно разви-вающихся миграционных процессах. В этой связи проблема признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим стала особенно значимой и актуальной, поскольку ежегодно исчезает огромное количество граждан. Прекращение всех прав и обязанностей возникает со смертью гражданина. Однако не всегда существует возможность однозначно констатировать смерть – в случаях, когда человек пропал без вести, например. Для юридического закрепления подобного состояния неизвестности в гражданском праве существуют соответствующие институты объявления гражданина умершим и безвестное отсутствие. Теоретические и правовые проблемы, связанные с признанием гражданина безвестно отсутствующим или объявлением гражданина умершим, являются актуальными, имеющими важное теоретическое и практическое значение. Комплексное исследование теоретических и практических проблем признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим на современном этапе развития Российского общества имеет важное значение как для юридической науки, так и для правопри-менительной практики судов. Все вышеизложенное определило актуальность настоящего исследова-ния. Степень разработанности. Выбор темы исследования обусловлен не только актуальностью, но и недостаточно глубокой и всесторонней разработанностью данной проблематики в современной отечественной научной литературе. Анализируя степень научной разработанности представленной темы, следует подчеркнуть, что проблема судопроизводства по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим не была предметом широкого круга комплексных исследований ни во время действия ГПК РСФСР, ни после принятия ГПК РФ 2002 года. Имеющиеся научные работы и публикации отражали отдельные аспекты особого производства, которые в той или иной мере относятся к судопроизводству по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим: С.Н. Абрамова, М.Г. Авдюкова, В.В. Блажеева, А.Т. Боннера, Р.Е. Гукасяна, Н.Б. Зейдера, М.К. Треушникова, Д.М. Чечота, Р.Ф. Каллистратовой, А.А. Мельникова, Н.А. Чечиной, М.С. Шакарян, А.К. Юрченко, В.В. Яркова и др. Учитывая современное состояние законодательства и судебной практики по применению норм ГПК РФ, представляется необходимым проведение глубокого комплексного теоретико-правового исследования особенностей судопроизводства по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в современных условиях. Тем более, что в отечественной юридической науке до настоящего времени отсутствуют монографические исследования по данной проблематике. Объектом исследования выступают общественные отношения, возни-кающие при признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Предмет исследования – правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Цель исследования - комплексное изучение теоретических и правовых основ признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим на основе анализа теоретических положений и норм отечественного законодательства, практики их применения. Поставленная цель определила следующие задачи: - рассмотрение теоретических основ института признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; – изучение современного состояния института признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; - исследование проблем теории и практики указанной категории дел. Методы исследования. В теоретико-методологической основе исследо-вания лежит диалектический метод анализа, научно-познавательные возмож-ности которого позволяют исследовать гражданско-процессуальное законодательство, а также комплекс общенаучных, частных и специальных методологических принципов познания социально-правовых явлений, конкретизирующихся в виде таких методов, как историко-правовой, сравнительно-правовой, системный, логический, лингвистический, структурно-правовой, социологический и других. Теоретическую основу составили научные работы в области гражданского права. Нормативную базу исследования составляют нормы ГПК РСФСР, регулировавшие до вступления в законную силу ГПК РФ судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно от-сутствующим или объявление гражданина умершим, нормы ГПК РФ, регулирующие судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, Постановления Пленумов ВС РФ, нормы ГК РСФСР и ГК РФ, закреп-ляющие материально-правовые основания признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим. Научная новизна исследования состоит в том, что оно является одной из первых в современной отечественной науке работой, посвященной ком-плексному, системному исследованию теоретико-правовых проблем признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Значимость исследования. В рамках проведенного автором исследования сформулированы выводы и предложения, представляющие научный интерес для теории гражданского процессуального права и практики его применения. В частности автор полагает, что теория гражданского процессуального права должна быть дополнена формулировкой дефиниции «момент окончания военных действий», что также является приращением научных знаний. Результаты работы позволяют расширить теоретические представления судей и практических работников органов внутренних дел Российской Федерации об институте признания гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Результаты исследования могут послужить основанием для дальнейших, более глубоких научных исследований отдельных теоретических и практических проблем особого производства в целом. Практическая значимость настоящего исследования определяется отчетливо выраженным прикладным характером предложенных рекомендаций, рассчитанных на получение теоретических знаний и практических навыков сотрудников судебных органов и органов внутренних дел, влияющих на повышение профессиональных качеств сотрудников, а также на эффективность работы судебных и правоохранительных органов по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных автором результатов в практике применения законодательства по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Содержащиеся в работе рекомендации могут быть использованы судьями судов общей юрисдикции и арбитражных судов, практическими работниками органов государственной власти и управления, а также научно-исследовательскими организациями и учебными заведениями в учебном процессе. Структура работы. Структура и объем работы обусловлены целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Введение 3 1. Понятие, сущность и правовая природа института признания граждан безвестно отсутствующими и объявления умершими: история и современность 9 1.1. Становление и развитие института признания гражданина безвестно отсутствующим и умершим 9 1.2. Понятие и общая характеристика современного института признания гражданина безвестно отсутствующим и умершим 17 2.Правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим 24 2.1. Цель, основания и условия признания гражданина безвестно отсутствующим 24 2.2. Юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим 34 2.3. Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим и его последствия 38 3. Правовое регулирование объявления гражданина умершим 41 3.1. Цель, основания и условия объявления гражданина умершим 41 3.2. Юридические последствия объявления гражданина умершим 43 3.2. Юридические последствия объявления гражданина умершим 43 3.3. Последствия явки гражданина, объявленного умершим 51 Заключение 55 Список использованных источников 59 Приложение 62 I. Нормативные акты Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |